Использование сельскохозяйственных угодий предприятиями и организациями
(тыс. га)
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю |
Сельскохозяйственные угодья |
|||||
всего |
в том числе: |
|||||
пашня |
залежь |
многолетние насаждения |
сенокосы |
пастбища |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Хозяйственные товарищества и общества |
57186,6 |
40181,2 |
883,8 |
183,5 |
4254,3 |
11683,8 |
Производственные кооперативы |
51032,3 |
30602,5 |
1225,5 |
87,4 |
4401,9 |
14715,0 |
Государственные и муниципальные унитарные сельскохозяйственные предприятия |
7158,5 |
3363,8 |
116,9 |
38,2 |
658,7 |
2980,9 |
Научно-исследовательские и учебные учреждения и заведения |
1824,0 |
1410,5 |
19,4 |
12,4 |
111,1 |
270,6 |
Подсобные хозяйства |
1052,2 |
661,3 |
22,0 |
4,3 |
120,6 |
244,0 |
Прочие предприятия, организации и учреждения |
3748,3 |
2282,5 |
64,6 |
10,5 |
255,8 |
1134,9 |
Общинно-родовые хозяйства |
16,2 |
0,3 |
0 |
0 |
9,2 |
6,7 |
Казачьи общества |
92,9 |
62,8 |
0,1 |
0,1 |
6,4 |
23,5 |
Итого земель |
122111 |
78564,9 |
2332,3 |
336,4 |
9818,0 |
31059,4 |
Таблица 1.12
Использование сельскохозяйственных угодий гражданами и объединениями граждан
(тыс. га)
Наименование хозяйствующих субъектов, использующих землю |
Сельскохозяйственные угодья |
|||||||
всего |
в том числе: |
|||||||
пашня |
залежь |
многолетние насаждения |
сенокосы |
пастбища |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
||
Крестьянские (фермерские) хозяйства |
21963,9 |
15620,9 |
99,6 |
15,1 |
939,1 |
5289,2 |
||
Индивидуальные предприниматели, не образовавшие крестьянское (фермерское) хозяйство |
1807,4 |
1353,5 |
19,4 |
6,9 |
72,7 |
354,9 |
||
Личные подсобные хозяйства |
6957,8 |
4931,2 |
52 |
214,2 |
984,4 |
776 |
||
Граждане, имеющие служебные наделы |
56,3 |
11,8 |
0 |
0,4 |
39,1 |
5,0 |
||
Садоводы и садоводческие объединения |
1087,3 |
30 |
1,2 |
1053 |
0,9 |
2,2 |
||
Огородники и огороднические объединения |
284,9 |
283,6 |
0,9 |
0,1 |
0 |
0,3 |
||
Дачники и дачные объединения |
44,2 |
34,3 |
0,7 |
5,0 |
0,8 |
3,4 |
||
Граждане, имеющие земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства |
514,7 |
427,9 |
0,3 |
63,2 |
7,1 |
16,2 |
||
Животноводы и животноводческие объединения |
293,0 |
37,3 |
0,1 |
0 |
64,1 |
191,5 |
||
Граждане, занимающиеся сенокошением и выпасом скота |
15211,1 |
1245,6 |
109,3 |
8,1 |
3229,4 |
10618,7 |
||
Продолжение таблицы 1.12
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Граждане, занимающиеся северным оленеводством и промыслом |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Граждане, собственники земельных участков |
7097,7 |
5383,6 |
89,5 |
12,4 |
417,6 |
1194,6 |
Собственники земельных долей |
13347,3 |
7380,6 |
936,7 |
10,9 |
1494,2 |
3524,9 |
Итого использовалось земель гражданами |
68665,6 |
36740,3 |
1309,7 |
1389,3 |
7249,4 |
21976,9 |
В 2010 году общая площадь сельскохозяйственных угодий, находившихся у производителей сельскохозяйственной продукции, увеличилась на 77,6 тыс. га, а площадь пашни сократилась на 186,1 тыс. га. В стадии мелиоративного строительства и восстановления плодородия в целом у сельскохозяйственных производителей находилось 359,5 тыс. га сельскохозяйственных угодий. Кроме этого, наблюдалось перераспределение сельскохозяйственных угодий между названными группами землепользователей: площадь сельскохозяйственных угодий, числящаяся в использовании сельскохозяйственных организаций, уменьшилась за истекший год на 653,8 тыс. га, в использовании граждан – увеличилась на 731,4 тыс. га.
Увеличение площади сельскохозяйственных угодий, участвующих в сельскохозяйственном обороте, наблюдалось в 33 субъектах Российской Федерации. Значительное вовлечение в сельскохозяйственный оборот продуктивных земель отмечено в Астраханской (на 132,9 тыс. га) и Амурской (на 110,4 тыс. га) областях, Республике Калмыкия (на 65,5 тыс. га), Саратовской области (на 34,3 тыс. га), Хабаровском (на 13,9 тыс. га) и Ставропольском (на 13,2 тыс. га) краях, Республике Хакасия (на 12,4 тыс. га). В целом из категории земель запаса переведено и предоставлено для сельскохозяйственного производства 86,2 тыс. га земель, из фонда перераспределения земель – 711,8 тыс. га.
Несмотря на увеличение площади сельскохозяйственных угодий, используемых в 2010 году в сельскохозяйственном секторе производства, уменьшение сельскохозяйственных угодий наблюдалось в 45 субъектах Российской Федерации. Значительные уменьшения продуктивных земель отмечены в Свердловской (38,1 тыс. га) и Кировской (36,8 тыс. га) областях, Республике Тыва (31,0 тыс. га), Волгоградской (30,7 тыс. га), Смоленской (23,6 тыс. га) и Иркутской (23,0 тыс. га) областях, Республике Башкортостан (22,2 тыс. га), Пермском (21,6 тыс. га) и Красноярском (13,1 тыс. га) краях.
Основной причиной сокращения площади сельскохозяйственных угодий, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, явилось прекращение деятельности предприятий и организаций и перевод освободившихся земель, в большей своей части, в фонд перераспределения земель, в связи с чем, увеличение площади сельскохозяйственных угодий, числящихся в фонде перераспределения, составило 38,3 тыс. га. При этом площадь пашни уменьшилась на 76,8 тыс. га. Другая причина – истечение срока права аренды земель (или временного пользования) и невозобновление его производителями сельскохозяйственной продукции.
Продолжает оставаться актуальной проблема отсутствия финансовых средств у производителей сельскохозяйственной продукции, в связи с чем не выполняются мероприятия по сохранению и повышению плодородия почв, не соблюдается порядок проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных мероприятий, допускается длительное неиспользование земель и др., что в результате приводит к потере продуктивности ценных земель, зарастанию их кустарником и лесом или к деградации.
Сокращение площади сельскохозяйственных угодий подтверждают результаты инвентаризации земель, съемок и корректировок, по материалам которых из состава земель, используемых производителями сельскохозяйственной продукции, в 2010 году было выведено более 32 тыс. га сельскохозяйственных угодий.
Необходимо отметить, что в основу статистических данных о количестве и составе угодий положены ранее учтенные сведения государственного земельного кадастра. В условиях, когда обследования и инвентаризация земель как государственные мероприятия на территории страны с целью корректировки учтенных данных о наличии и распределении земель за последние десять лет не проводились, уточнения данных статистического учета не носят системный характер и осуществляются только по отдельным объектам учета и территориям. Поэтому реальное сокращение продуктивных земель отразить не представляется возможным. Тем не менее, на протяжении указанных лет наблюдается определенная динамика показателей, характеризующих сельскохозяйственные угодья, которая подтверждает прогнозы, подготовленные в результате осуществления государственного мониторинга земель, и, следовательно, в целом официальные статистические данные, сформированные в процессе федерального статистического наблюдения за земельными ресурсами, можно считать репрезентативными.
Рис. 1-18.