7. Методические рекомендации для преподавателей

Учебная дисциплина «Зарубежный опыт муниципального управления» посвящена изучению основных моделей местного самоуправления в зарубежных странах и возможностей трансформации ЗОМУ в российских условиях. Преподаватель при чтении лекции и проведении семинарских занятий может опираться на теоретические знания и практический опыт (если в группе учатся муниципальные служащие) муниципального управления, полученные студентами в процессе изучения других дисциплин. Очень важно вначале определить основные критерии и подходы к изучению зарубежного опыта муниципального управления. Более эффективным является смешанный подход изучения ЗОМУ: проблемно-тематический и страноведческий. При этом наиболее важными аспектами зарубежного опыта являются:

• история развития местного самоуправления в каждой стране,

• нормативно-правовые основы регулирования МСУ,

• территориально-организационные принципы создания муниципальных образований,

• финансово-экономические основы МСУ,

• механизмы взаимодействия органов муниципального и государственного управления,

• порядок формирования и функционирования представительных и исполнительных органов местного самоуправления,

• формы и методы участия граждан в осуществлении МСУ,

• перечень вопросов местного значения.

Преподавателю освещение зарубежного опыта муниципального управления желательно вести с выявлением особенностей организации местного самоуправления в России. При этом целесообразно обратиться к истории разработки и принятия ФЗ № 131. Эффективность усвоения учебного материала повышается, если перед студентами ставится задача - разработка сравнительной таблицы зарубежного и российского моделей муниципального управления с выяснением причин формирования российских особенностей организации местного самоуправления. Преподавателю необходимо обратить внимание студентов также и на региональные особенности местного самоуправление как в Российской Федерации, так и в зарубежных странах. На практических занятиях студенты могут выступить с докладами по углубленному освещению тем учебного курса, а также презентациями моделей местного самоуправления и в других странах (кроме указанных в тематическом плане). При рассмотрении ЗОМУ особое внимание следует обращать и на изучение особенностей организации муниципальной службы в зарубежных странах.

Таким образом, изучение дисциплины «Зарубежный опыт муниципального управления» в целом представляет теоретическую и практическую актуальность и вызывает большой интерес студентов.

Зарубежный опыт муниципального управления Учебно-методический комплекс

Составитель Хабибрахманова Эльвира Хабибовна

Издается в авторской редакции Подписано в печать 15.10.2008

Объем 3,3 п. л. Формат 60х84¹/₁₆

Тираж 100 экз. Заказ №

______________________________

Отпечатано в БАГСУ