8.3 Таможенный тариф

Таможенный тариф — свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ и систематизированным в соответствии с ТН ВЭД.

Средний таможенный тариф составляет 16%, но реальное взи­мание остается на уровне 6—7%.

Цели таможенного тарифа:

- рационализация товарной структуры ввоза товаров;

- поддержание рационального соотношения вывоза и ввоза то­варов, валютных доходов и расходов;

- создание условий для прогрессивных изменений в структуре производства и потребления товаров;

- защита российской экономики от неблагоприятного воздей­ствия иностранной конкуренции;

- обеспечение условий для эффективной интеграции России в мировую экономику.

Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством РФ, если иное не предусмотрено законом.

Сезонные пошлины устанавливаются Правительством РФ для оперативного регулирования ввоза и вывоза товаров. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать 6 месяцев в году.

Порядок введения и применения специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при импорте товаров уста­влен Федеральным законом «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» от 2.2003 № 165-ФЗ.

Специальные пошлины применяются в качестве защитной, если товары ввозятся на таможенную территорию РФ в коли­чествах и на условиях, наносящих или угрожающих нанести ущерб отечественным производителям подобных или непосредственно конкурирующих товаров; как ответная мера на дискриминацион­ные и иные действия, ущемляющие интересы России, со стороны других государств или их союзов.

В отличие от сезонной специальная пошлина может применять­ся сверх ставки таможенной пошлины, предусмотренной таможен­ным тарифом.

От пошлины освобождаются, в частности:

-транспортные средства, осуществляющие международные перевозки грузов, багажа и пассажиров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топли­во, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией аварии (поломки) данных транспортных средств;

-предметы материально-технического снабжения и снаряже­ния, топливо, продовольствие и другое имущество, вывози­мое за пределы таможенной территории РФ для обеспечения деятельности, российских и арендованных (зафрахтованных) российскими лицами судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию РФ;

-товары, ввозимые на таможенную территорию РФ или вы­возимые с этой территории для официального или личного пользования представителями иностранных государств, фи­зическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных соглашений РФ или законодательства РФ;

-валюта РФ, иностранная валюта (кроме используемой для нумизматических целей), а также ценные бумаги;

-товары, подлежащие обращению в собственность государства в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

-товары, ввозимые на таможенную территорию РФ и выво­зимые с этой территории в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидации последствий аварий и катастроф, стихий­ных бедствий;

-учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и ле­чебных учреждений;

-товары, перемещаемые под таможенным контролем в режиме транзита через таможенную территорию РФ и предназначен­ные для третьих стран;

-товары, перемещаемые через таможенную границу РФ физи­ческими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности в соответствии с ТК РФ;

-товары, ввозимые на таможенную территорию РФ в качестве безвозмездной помощи (содействия), а также ввозимые на эту территорию и/или вывозимые с этой территории в благотво­рительных целях по линии государств, международных орга­низаций, правительств, в том числе в целях оказания техни­ческой помощи (содействия);

-оборудование, включая машины, механизмы, а также мате­риалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), ввозимые на таможенную территорию РФ в счет кредитов, предоставленных иностранными государства­ми и международными финансовыми организациями в соот­ветствии с международными договорами РФ;

-приобретенное за счет целевых средств федерального бюджета оборудование для производства детского питания (комплекту­ющие и запасные части к нему), аналоги которого не производятся в РФ, по перечню, утверждаемому Правительством РФ, а также оборудование для детского питания (комплектующие и запасные части к нему), приобретенное за счет связанных иностранных кредитов, предоставленных РФ иностранными государствами или правительствами иностранных государств;

-товары (оборудование, включая комплектующие и запасные части к нему) в соответствии с утверждаемым Правитель­ством РФ перечнем, ввезенные (ввозимые) на таможенную территорию РФ по договорам (соглашениям, контрактам), g, финансирование которых было открыто до 1 августа 1998 г. Включительно и осуществлялось за счет связанных кредитов правительств иностранных государств, банков и фирм, привлеченных под гарантии Правительства РФ.

Исчисление таможенной пошлины в отношении товаров, обла­гаемых пошлиной по адвалорным ставкам, производится по фор­муле:

С_ПА = (Т_схП_А)/100%,

где С_ПА — сумма таможенной пошлины;

Т_с — таможенная стоимость товара (в руб.);

П_А — ставка таможенной пошлины, установленная в процентах к таможенной стоимости товара.

Таможенная пошлина в отношении товаров, облагаемых по-риной по специфическим ставкам, исчисляется по формуле:

С_пс = В_тхП_схК_Е,

где С_ПС — сумма таможенной пошлины;

В_т — количественная или физическая характеристика товара в натуральном выражении;

П_С — ставка таможенной пошлины в евро за единицу товара;

К_Е — курс евро, установленный ЦБ РФ.

При исчислении сумм таможенных пошлин, взимаемых по специфическим ставкам, установленным в евро за килограмм массы товара, или комбинированным ставкам со специфической составляющей в евро за килограмм массы товара в качестве основы исчисления используется масса товара с учетом его первичной упаковки — упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи.

При применении комбинированной ставки ПА в процентах, но не менее ПС в евро за количество товара, сначала исчисляется сумма таможенной пошлины по адвалорной ставке в процентах к таможенной стоимости, затем — сумма таможенной пошлины по специфической ставке в евро за единицу товара. Для определения таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая из полученных сумм.

При исчислении таможенной пошлины по комбинированной ставке ПА в процентах плюс ПС в евро за количество товара сумма таможенной пошлины исчисляется по адвалорной ставке в процен­тах к таможенной стоимости, затем — сумма таможенной пошлины по специфической ставке в евро за единицу товара. Уплате подле­жит общая сумма исчисленных сумм таможенной пошлины.

Для исчисления таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день принятия ТД таможенным органом.

При ввозе товаров таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее 15 дней со дня предъявления товаров в тамо­женный орган в месте их прибытия на таможенную территорию РФ или со дня завершения ВТТ, если декларирование товаров произ­водится не в месте их прибытия. Уплата таможенных пошлин, на­логов в соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 149 ТК РФ является условием выпуска товаров, если содержание таможенного режима предусма­тривает необходимость их уплаты.

При вывозе товаров таможенные пошлины должны быть упла­чены не позднее дня подачи ТД, если иное не установлено ТК РФ-

При изменении таможенного режима таможенные пошлины, налоги должны быть уплачены не позднее дня, установленного Т РФ для завершения действия изменяемого таможенного режима.

Когда условно выпущенные товары используются в иных но­лях, чем те, в связи с которыми были предоставлены таможенные льготы, для целей исчисления пеней сроком уплаты таможенных р пошлин, налогов считается первый день, когда лицом были нарушены ограничения на пользование и распоряжение товарами. Если такой день установить невозможно, сроком уплаты таможенных пошлин, налогов считается день принятия таможенным органом ТД на такие товары.