36. Административно-правовое регулирование в социально-культурной области.

Министерство культуры и массовых коммуникаций явл. фед. органом исполнит. власти, кот. проводит гос. политику в области культуры, искусства, кинематографии, архивного и книжного дела, охраны и использования историко-культурного наследия, а также ср-в массовых коммуникаций. В ведении Минкульта находится Фед. служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. В системе Минкульта действует Фед. агентство по культуре и кинематографии, Фед. агентство по печати и массовым коммуникациям, Фед. архивное агентство.

Гос. регулирование архивного дела – ФЗ «Основы законодательства об архивном фонде РФ и архивах», 1993 г. Согласно ему, под архивным документом понимается документ, сохраняемый или подлежащий сохранению в силу его значимости для об-ва, а также имеющий существенную ценность для собственника.

Гос. регулирование печати – организация и руководство гос-ва книжным делом, связанное с редакционно-издательской подготовкой, а также с последующим полиграфическим воспроизведением и распространением.

Ад. ответственность в соц.-культурной сфере.

Должностные лица органов, уполномоченных в области печати и СМИ, могут составлять протоколы об ад. правонарушениях, предусмотренных ст. 5.13, 5.25, 6.13, 13.15, 13.16, 13.20, 13.21, 13.23, 19.4-19.7 КоАП

Должностные лица органов, уполномоченных в области управления архивным фондом, наделены правом составлять протоколы об ад. правонарушениях, предусмотренных ст. 13.20, 19.4-19.7 КоАП

Должностные лица органов, уполномоченных в области телевидения и радиовещания, имеют право составлять протоколы об ад. правонарушениях, предусмотренных ст. 5.13, 5.25, 6.13, 13.15, 13.23, 19.4-19.7

Федеральное агентство по физ. культуре, спорту и туризму – ФЗ «О физ. культуре и спорте», 2007 г., ст. 41 Конституции – каждый человек имеет право на охрану здоровья и мед. помощь, ФЗ «Основы законодательства об охране здоровья граждан», 1993 г., ФЗ «Об основах соц. обслуживания населения в РФ», 1995 г.

Система соц. служб подразделяется на:

1.Гос. систему соц. служб

2.Муниципальную систему соц. служб

3.Соц. обслуживание, кот. осуществляется предприятиями, занимающимися коммерческой деятельностью

ФЗ «О соц. защите инвалидов в РФ», 1995 г.

37Административно-правовове регулирование охраны и защиты безопасности личности,, общества и государства.

Безопасность – это состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Если это личность, то речь идет о правах и свободах, если общество – о его материальных и духовных ценностях, если гос-во – его конституционном строе, суверенитете и территориальной целостности.

Система безопасности – органы законодательной, исполнительной и судебной власти, гос. и общественные организации и объединения, которые принимают участие в обеспечении безопасности.

Руководство системой безопасности лежит на Президенте, который возглавляет Совет безопасности, координирует деятельность гос. органов обеспечения безопасности.

Согласно з-ну «О безопасности», силы обеспечения безопасности включают в себя:

• вооруженные силы;

• федеральные органы безопасности;

• ОВД;

• органы внешней разведки;

• органы ликвидации последствий ЧС;

• органы обеспечения безопасности законодательной, исполнительной и судебной властей.

Согласно з-ну «О гос. тайне» гос. тайна – это защищаемые гос-вом сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности России.

Конфиденциальные сведения профессиональной и служебной тайны состоят из:

• сведений о фактах, событиях, обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющих идентифицировать его личность, кроме сведений, подлежащих распространению в установленных законом случаях;

• сведений, составляющих тайну следствия и судопроизводства;

• служебных сведений;

• сведений, связанных с профессиональной деятельностью (врачебная, адвокатская тайна);

• сведений, связанных с коммерческой деятельностью;

• сведений о сущности изобретения полезной модели и промышленного образца до официальной публикации информации о них.

МИД обеспечивает безопасность внешнеполитической деятельности гос-ва. Президент – Правительство – МИД.

Согласно ФЗ «Об обороне» оборона – это система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и непосредственно вооруженная защита РФ, целостности и неприкосновенности территорий.

Охрана гос. границы – ФСБ.

Систему специальных служб РФ возглавляет Президент, Правительство, ФС внешней разведки, ФСБ, Главное разведывательное управление (ГРУ) Минобороны.

Частная детективная и охранная деятельность – это оказание услуг на возмездной основе физическим и юридическим лицам субъектами, имеющими специальное разрешение, в целях защиты прав и интересов своих клиентов.

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) – это вид деятельности, которая осуществляется гласно и негласно оперативными подразделениями гос. органов, уполномоченных на то ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».