Тема 7. Признание в мпп

Признание – односторонний акт государства, в котором оно констатирует появление на международной арене нового государства и выражает желание сотрудничать с ним.

Признание имеет значение тогда, когда сам факт существования государства или правовой статус его органов остается невыясненным. Так государства вносят ясность во взаимоотношения.

• Виды признания:

-признание государств

-признание правительств

-признание восставшей воюющей стороны

• Также признание может касаться следующих вопросов:

-правомерность приобретения государственных территорий

-международный статус государства (Швеция - нейтральный)

-признание безъядерной зоны (Индийский океан, Латинская Америка)

Могут существовать определенные условия для признания, например 1878 (Берлинский конгресс) Европейские монархи признали Болгарию, Сербию, Черногорию, Румынию при условии установления свободы совести. В 1945 США признала Албанию при условии, что там будет созвано Учредительное собрание из всех слоев общества.

• Признание может быть:

-явно выраженное

-подразумевающееся

Явно выраженное признание выражается в форме официального заявление, за которым следует установление дипломатических отношений. Однако участие в многостороннем договоре не означает автоматическое признание со стороны участников данного договора.

• Признание:

De Jure (Полное официальное признание. Не может быть взято обратно)

De facta ( Временное признание. Признающая стороны исходит из того, что на данный момент признаваемое государство выполняет все условия, но не уверенно в его стабильности и жизнеспособности. Понятие уже, чем «полное признание». Признающее государство сознательно не желает наступления юридических последствий полного признания (США до 1933 не признавали СССР) «Непризнание СССР происходит не в силу не эффективности власти советов, США признает эффективность власти СССР, непризнание происходит по другой причине».

В международной практике существует только 1 вид признания (de jure). Признание или непризнание может быть коллективным (Южная Родезия не признавалась всеми членами ООН; Члены ЕС не признали Южную Осетию и Абхазию).

Условия признания государств были сформулированы в панамериканском соглашении 1933 в Монтевидео:

1. Постоянное население

2. Определенная территория

3. Эффективное правительство

4. Способность вступать в отношения с другими государствами

Ст.3 Политическое существование государства не зависит от признания его другими государствами. Еще до такого признания государство имеет право защищать свою территорию и независимость, устанавливать форму такого государства, создавать органы управления и наделять их полномочиями. Существуют 2 теории: декларативная и конститутивная. Конститутивная утверждает, что для возникновения государства необходимо признание со стороны других государств. Государство признается, если берет на себя обязательства выполнять уставы ООН.

Так же существует институт досрочного признания (Австрия признала «Организацию освобождения Палестины на дипломатическом уровне»).

Признание правительств имеет место, когда нарушена Конституция или изменен государственный строй.

• Условия для признания правительств:

1.П. осуществляет контроль над территорией

2. Обладает административным аппаратом

3. В стране нет организованного сопротивления и это правительство признано большинством населения.

Доктрина Тобора:

Нельзя признать правительство, которое пришло неконституционным путем, путем захвата, конституционного переворота.

Доктрина Симсона:

Нельзя признавать правительство, если нарушены норма права.

Эстрада:

Утверждал, что это внутренне дело государства. Оно само решает какую ему избирать форму правления.

Признание правительства в изгнании имеет место, когда правительство потеряло контроль над государственной территорией в результате внешней агрессии. (Ватикан вплоть до 1981 года признавал Польское правительство, которое находилось в изгнании)

• Признание правительств в изгнании не требуется когда:

1.Новое правительство взяло под контроль всю территорию страны

2.Прежнее правительство не предпринимает попыток вернуть себе власть в стране

• Критерии для признания государства:

1.Уважение устава ООН

2.Признание Акта СБСЕ 1975

3.Признание в качестве обязательной Парижской Хартии для Новой Европы

4. необходимо, чтобы государство признавало верховенство права, установило демократическую форму правления, уважало права и свободы человека, права национальных и религиозных меньшинств

5.подтверждало обязательство по разоружению