14. Особенности использования и охраны лесных ресурсов. Экономичский механизм лесопользования.

Лесные ресурсы — это один из важнейших видов биологических ресурсов. Он включает: стволовые запасы леса (источник получения древесины), технические ресурсы (например, пробку), кормовые, охотничье-промысловые, пищевые (ягоды), лекарственные растения.

Лесные ресурсы также имеют защитное значение (водоохранное, противоэрозионное), оздоровительное и эстетическое. Лесные ресурсы относятся к возобновимым.

Россия богата лесными ресурсами, они занимают 45% ее территории.

Лесные ресурсы имеют большое значение как для экономики, так и для экологии России. Древесина используется в качестве одного из самых востребованных строительных материалов, в качестве топлива. Огромную роль лес играет в поддержании водного режима, климатического баланса, очистке воздушного бассейна.

Но существует множество проблем с использованием лесных ресурсов. Во многих регионах леса чрезмерно вырубаются, при этом мероприятий по их восстановлению осуществляется не достаточное количетво.

Для рационального использования лесных ресурсов необходимо комплексно перерабатывать лес, не вырубать его в объеме, превышающем прирост, восстанавливать леса.

В свете современных вопросов охраны окружающей среды и рационального использования лесных ресурсов большое значение приобретает совершенствование лесоэксплуатации и переработки древесины, дальнейшее повышение продуктивности насаждений, эффективное использование побочных продуктов леса.

Большое значение приобретает комплексное использование древесного сырья. Его основой является производство технологической цепы, которое позволяет применять древесину, а также отходы лесозаготовок и лесопиления в качестве исходного сырья для целлюлозно-бумажной промышленности и производства древесных плит.

Быстро растет и рекреационное значение лесов, расположенных в местах с развитой промышленностью, около больших городов. Рекреационная ценность лесов порой превосходит стоимость получаемой от них древесины.

Экономический механизм лесопользования.

Согласно Лесному кодексу РФ выделяются леса:

1. Лесного фонда;

2. Леса не входящие в лесной фонд (земли обороны, городских и сельских поселений);

3. Древесно-кустарниковая растительность, расположенная на землях сельскохозяйственного назначения (в том числе для садоводства и личного подсобного хозяйства), транспорта, городских и сельских поселений (в том числе для дачного, жилищного и иного строительства) (за исключением городских лесов), водного фонда.

Виды лесопользования в лесном фонде:

• заготовка древесины; живицы, второстепенных лесных ресурсов;

• побочное лесопользование;

• пользование для нужд охотничьего хозяйства; научно-исследовательских, культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей.

Участки лесного фонда предоставляются гражданам и юридическим лицам на правах аренды (до 99 лет, с правом собственности на добытую продукцию), безвозмездного пользования (до 99 лет), концессии (до 99 лет, но платно) и краткосрочного пользования (до 1 года для школ, детских садов и других учреждений, финансируемых за счет средств бюджета, для сельскохозяйственных организаций и населения, соответственно располагающихся и проживающего на данной территории).

Осуществление лесопользования допускается только на основании лесорубочного билета, ордера или лесного билета.

Платежи за пользование лесным фондом взимаются в виде лесных податей (для краткосрочного пользования) или арендной платы.

Ставки лесных податей устанавливаются за единицу лесного ресурса, по отдельным видам лесопользования - за гектар находящихся в пользовании участков лесного фонда.

Арендная плата определяется на основе ставок лесных податей.

Лесные подати взимаются за все виды лесопользования.

Не взимается плата за древесину, заготовляемую лесхозами Федеральной службы лесного хозяйства России, а также арендатором, осуществляющим рубки главного пользования на арендованном участке за свой счет.

Лица, внесшие данные платежи освобождаются от внесения платы за землю.