Функции финансов:

1.Распределительная

Распределительный процесс, осуществляемый с помощью финансов сложен и многогранен. Финансы обслуживают разные этапы распределения совокупного общественного продукта, участвуя как в первичном его распределении, так и перераспределении. Финансовый метод распределения охватывает разные уровни управления экономикой: федеральный, региональный и местный, ему присуща многоступенчатость, порождающая разные виды распределения – внутрихозяйственные, внутриотраслевые, межотраслевые и межтерриториальные. Посредством финансов гос-во воздействует не только на перераспределение национального дохода, но и на производство, накопление капитала и сферу потребления. Финансы играют решающую роль в развитии гос-го и частного секторов экономики, производственной и социальной инфраструктуры ит.д.

Распределение национального дохода происходит как между производственной и непроизводственной сферами, так и внутри этих сфер. Гос-во с помощью фин.механизма изымает часть дохода, полученного в одних сферах экономики и направляет в другие сферы в т.ч. в социальную. Процесс перераспределения национального дохода предопределяется характером фин.политики государства, раскладом политических сил в стране. В целом распределительная функция финансов позволяет:

- создавать целевые фонды денежных средств на уровне хозяй-х субъектов населения, гос-ва и органов самоуправления

- осуществлять внутрихозяйственное, внутриотраслевое, межотраслевое, межтерриториальное перераспределение, а так же перераспределение между производ-й и непроизвод-й сферами и социальными группами

- создавать резервы на уровне хоз-о субъекта гос-ва, а так же осуществлять накопления гражданами.

2.Контрольная

Вытекает из способности финансов количественно отображать ход воспроизводственного процесса, что позволяет систематически контролировать складывающиеся в обществе стоимостные пропорции.

Распределительная и контрольная функция представляют собой 2 стороны одного и того же эк.процесса. Основу контрольной функции финансов составляет движение фин.ресурсов, исходя из характера движения общество имеет возможность знать о том, как складываются пропорции в распределении денежных средств, как обеспечивается своевременность поступления фин.ресурсов в распоряжение субъектов хозяйствования.

Если контрольная функция не осуществляется на практике, то невозможно оценить и эффективность распределительной функции.

Инструментом реализации контрольной функции финансов выступает фин.информация, которая заключена в фин-х показателях, имеющихся в бухгалтерской, статистической и оперативной отчетности.

Степень и глубина реализации контрольной функции определяется состоянием фин-й дисциплины.

Фин-я дисциплина – обязательный для всех юр. и физ. лиц порядок ведения финансового хоз-ва, соблюдение установленных норм и правил, выполнения фин-х обязательств.

Роль финансов в рыночной экономике:

1.Распределительная и перераспределительная

Именно через финансы идет распределение валового продукта и национального дохода по различным сферам экономики, отраслям, регионам и отдельным субъектам. Кроме того финансы способствуют формированию вторичных доходов в виде пенсии, стипендии, пособий.

2.Воспроизводственная роль

Через финансы образуются необходимые обществу воспроизводственные фонды: фонд возмещения материальных затрат, фонд амортизации, фонд потребления и накопления. Эти фонды создаются на различных уровнях национальной экономики, начиная от отдельных предприятий.

3.Учетно-контролирующая роль

По движению финансов можно следить как работают отдельные предприятия, отрасли, регионы и экономика в целом. (Напр: по размерам фонда з/пл, по размеров налогов предприятия можно судить о его масштабах и объеме деятельности)

4.Стимулирующая роль

Эта роль финансов связана с фин.дисциплиной, предполагающей обязательность платежей, перечислений в определенном объеме и в установленные сроки. Необходимость исполнения финансовых обязательств подкрепляется системой штрафов, пеней и даже уголовных наказаний за их неисполнение.

5.Регулирующая роль

Через финансы гос-во имеет возможность целенаправленно воздействовать на отдельные предприятия, отрасли и регионы. Делается это путем повышения или снижения налогов, введения или отмены налоговых льгот, предоставления из гос.бюджета субсидий, займов ит.д.

6.Соц-я роль

Через фонды соц.страхования, соц.обеспечения, через фин.льготы гос-во имеет возможность воздействовать на соц.положение различных категорий населения и на общий соц.климат в стране.

7.Политическая роль

Финансы позволяют обеспечить успех или неуспех внутренней и внешней политики правительства. Благодаря финансам проводятся общенациональные и региональные выборы, итог которых в рыночной экономике во многом зависит от фин.поддержки кандидатов. Финансы определяют оборонность страны, ее экономич-ю и политич-ю целостность.

4. Финансовый рынок, его структура, состав субъектов, назначение и роль в экономической системе. (лекции чернявская, готовые шпоры)

Фин.рынок-сфера реализации финансовых активов и эк. отношений между инвесторами-продавцами и инвесторами-покупателями. Фин. активы - денежные ресурсы и инвестиционные ценности (цен.бум., валюта, золото).

Функции рынка:

1.Реализация стоимости и потребительской стоимости, заключенной в финансовых активах. В процессе выполнения финансовым рынком данной функции происходит движение стоимости общественного продукта, который отражается через обмен.

2.Организация процесса доведения фин.активов до потребителей. Эта функция проявляется через создание сети различных институтов по реализации фин.активов (банки, биржи).ее задача заключается в создании нормальных условий для реализации денежных ресурсов потребителей в обмен на интересующие их фин.активы.

3.Финанасовое обеспечение процесса инвестирования и потребления. Содержание данной функции заключается в создании фин.рынком условий для концентрации предпринимателей фин.русурсов, необходимых для развития производственно-торгового процесса и удовлетворение личных потребностей. Процесс собирания фин.ресурсов включает в себя как накопление капитала, так и взятие его в кредит.

4.Воздействие на денежное обращение. Содержанием данной функции является создание фин.рынком условий для непосредственного движения денег в процессе совершения различных платежей и регулирования объема денежной массы в обращении. Через данную функцию осуществляется реализация на фин.рынке денежной политик государства. От устойчивости денежного обращения зависит устойчивость фин.рынка.

Виды фин.рынков (границ между ними нет):

1.Валютный рынок

2.Рынок золота (драг.металлов, драг.камней)

3.Рынок капитала

4.Рынок денежных средств

5.РЦБ

Валютный рынок – рынок на котором товаром являются объекты имеющие валютную ценность. К валютным ценностям относят:

- иностранная валюта (денежные знаки и средства на счетах в денежных единицах иностранного государства)

- цен.бум. (чеки, векселя), фондовые ценности (акции, облигации), и др.долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте

- драг. металлы (золото, серебро, платина) и драг. камни.

Субъекты валютного рынка: банки, биржи, экспортеры, импортеры, финансовые и инвестиционные учреждения, правительственные организации.

Объекты валютного рынка – любое фин.требование обозначенное в валютных ценностях.

Субъекты валютного рынка осуществляют следующие операции:

1.Передача покупательной стоимости

2.Хеджирвоание (страхование валютных позиций)

3.Спекуляция (получение выгоды от изменения валютных курсов или процентных ставок)

4.Арбитраж процентных ставок (получение выгоды от принятия депозитов и их переразмещение на согласованные периоды по более высокой ставке).

Передача покупательной стоимости осуществляется в виде следующих сделок:

- кассовые сделки (спот) – подразумевается немедленная поставка валюты после заключения сделки;

- срочные (форвард) – поставка валюты через четко определенный промежуток;

- свопы – одновременное осуществление операций покупки и продажи с разными сроками исполнения.

Рынок золота – сфера эк.отношений связанных с куплей-продажей золота, как целью накопления и пополнения золотого запаса страны, так и для организации бизнеса или промышленного потребления.

Рынок капитала и денежных средств: в основе наиболее общего деления фин.рынков на рынки денежных средств и рынки капитала лежит срок обращения соответствующих финансовых инструментов. В практике развивающихся стран считается, что если срок обращения инструмента составляет менее года, то это инструмент денежного рынка. Долгосрочные инструменты (более 5 лет) относятся к рынку капитала. Строго говоря имеется пограничная область от 1 года до 5 лет, когда говорят о среднесрочных инструментах и рыках, но в общем случае их относят к рынку капитала. В России разделение на краткосрочные и долгосрочные инструменты несколько иное, к последним относят инструменты с периодом обращения более 6 мес. Т.обр границы между краткосрочными и долгосрочными фин.инструментами так же как и граница между рынком денежных средств и капитала не всегда может быть четко проведена. Вместе с тем такое деление имеет глубокий экономический смысл. Инструменты денежного рынка служат в первую очередь для обеспечения ликвидными средствами гос.организаций и сфер бизнеса, тогда как инструменты рынка капитала связаны с процессом сбережения и инвестирования. Примеры инструментов денежного рынка: казначейские векселя, банковские акцепты, депозитные сертификаты банка. Примеры инструментов рынка капитала: долгосрочные облигации, акции, долгосрочные ссуды. Необходимо иметь в виду, что наличные и безналичные деньги как таковые обращаются на денежном рынке только в том случае, если они являются товаром сами, а не обслуживают товарный оборот как это имеет место на рынках товаров и услуг.

РЦБ - это часть фин.рынка, где осуществляется эмиссия, купля-продажа цен.бум. По характеру обращения цен.бум. РЦБ м.б. первичный (первичное размещение выпущенных цен.бум.), вторичный (купля-продажа цен.бум.).

Функции РЦБ:

-регулирует и направляет фин.потоки;

-является механизмом привлечения инвестиций физ./юр. лиц;

-привлекает ДС в бюджет государства через гос.цен.бум;

-является объективным механизмом регулирования фин.потоков в приоритетные отрасли экономики предприятия.

РЦБ - это совокупность участников рынка:

1.эмитенты (привлекают капитал): гос-во в лице уполномоченных им органов или юр. лица и граждане, привлекающие на основе выпуска ценных бумаг необходимые им денежные средства и выполняющие от своего имени предусмотренные в ценных бумагах обязательства.

2.инвесторы (увеличивают стоимость капитала): граждане или юр. лица, приобретающие ценные бумаги в собственность, полное хозяйственное ведение или оперативное управление с целью осуществления удостоверенных этими ценными бумагами имущественных прав.

3.профессиональные участники РЦБ: юр. лица и граждане, осуществляющие виды деятельности признанной профессиональной на РЦБ (дилер, брокерская депозитарная, расчетно-клиринговая и т. д.) деятельность по ведению реестров.

Назначение финансового рынка:

1. Финансовый рынок предназначен для аккумулирования временно свободных денежных средств и эффективного их использования, его функциональное назначение состоит в посредничестве движению денежных средств от их владельцев (сберегателей) к пользователям (инвесторам).

2. Благодаря финансовым рынкам осуществляется перелив капиталов между предприятиями и отраслями, обеспечивается финансирование приоритетных производственных, научно-технических и социальных программ. Первичные и вторичные финансовые рынки тесно взаимосвязаны между собой.

3. Финансовые рынки играют важную роль в воспроизводственном процессе, обеспечивая свободное движение финансовых ресурсов. С их помощью осуществляется сбор средств от внутренних и внешних сберегателей и передача их для инвестирования предприятиям, фирмам, ассоциациям и органам государственной власти. Вместе с тем благодаря финансовому рынку обеспечивается участие сберегателей в прибылях предпринимателей.

5. Сущность, структура и принципы построения гос.бюджета. (лекции чернявская, сокращение на основе шпор)

Бюджет - важная предпосылка и средство осуществления воспроизводственного процесса.

Бюджет как экономическая категория выражает систему императивных денежных отношений между государством и другими субъектами воспроизводства по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта (нац.дохода) в процессе образования основного общегосударственного фонда денежных средств и его использования для удовлетворения наиболее важных на данном этапе развития потребностей общественного воспроизводства. (императивность – властеподчинение)

Функции бюджета:

-образование основного общегосударственного фонда денежных средств, в ходе реализации этой функции обеспечивается концентрация основной части централизованных финансовых ресурсов в бюджетной системе гос-ва;

-использование средств основного общегосударственного фонда денежных средств, данная функция реализуется в процессе целевого расходования бюджетных средств;

-осуществление контроля за движением бюджетных ресурсов, а на этой основе за динамикой эк.развития и ходом соц-эк. процессов в целом.

Как специфический фин.план бюджет представляет собой юридически оформленный документ, в котором в количественном выражении отражается процесс получения и распределения гос-вом ден.ресурсов, необходимых для выполнения его основных функций.

Осн.регулирующая роль бюджета заключается в перераспределении стоимости между сферами общественной деятельности, территориями, отдельными группами граждан для удовлетворения общественно необходимых потребностей.

Гос-й бюджет является формой образования и расходования ДС для обеспечений функций органов гос.власти. Через бюджет производится мобилизация централизованных фин.ресурсов и их расходование на цели определенные гос-вом. Бюджет, концентрируя фин.ресурсы, позволяет осуществлять гос.регулирование экономики обеспечивать проведение необходимой социальной политики. При этом через движение бюджетных ресурсов контролируется формирование доходной части бюджета и эффективность использования его расходной части. Т.о. бюджет выполняет распределительную и контрольную функции.

Бюджетная система РФ – это совокупность бюджетов различных территориальных уровней, основанная на экономических отношениях и юр.нормах. Структура бюджетной системы гос-ва обусловлена формой гос.устройства, под которой понимается внутреннее строение гос-ва и система взаимоотношений его составных частей на основе распределения властных полномочий и суверенитета между центром и территориальными образованиями. РФ - федеративное гос-во, имеющее 3-хуровневую бюджетную систему (федеральный, местный и бюджет субъектов).

Структура гос.бюджета состоит из доходной и расходной части:

Доходы бюджета – выражают эк.отношения возникающие в связи с формированием средств общегосударственного денежного фонда и представляют собой денежные средства поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с действующим в стране бюджетным и налоговым законодательством в распоряжение органов власти и местного самоуправления.

Классификация доходов: