2. Организованная преступность в России

Зарождение организованной преступности в России традиционно относят преимущественно ко времени массовой экспроприации земли у крестьян в конце 15 – начале 16 века, когда быстрая национализация создала условия для первоначального капиталистического накопления. Именно в это время появляются первые воровские организации. К 18 веку в России встречались целые поселения воров и разбойников. В это же время появляются традиции и законы воровского мира, которые существуют и по сегодняшний день – внесение определенных сумм денег при вступлении в воровское братство, необходимое для поддержания членов группы, проведение обрядов посвящения, наделение кличками, общение на жаргоне.

Но становлению русской мафии мешали отсутствие рынка и сильная военно-политическая государственная власть Российской империи. Даже традиционное взяточничество и казнокрадство не складывалось в организованную преступность, т.к. они не были связаны с теневым производственным процессом и потоками капитала.

Революция 1917г. и все последующие события коренным образом изменили ситуацию в России и ее преступном мире. В послереволюционные годы многие профессиональные преступники были выпущены на свободу, а некоторые из них даже пришли на службу в милицию и ЧК. Одновременно в организованные банды объединялись бывшие офицеры царской армии и сотрудники жандармерии.

Хрущевская оттепель, либерализация уголовного законодательства, попытки проведения экономических реформ стали мощным стимулом для изменения направленности преступного мира. Появилась сетевая структура организации, при которой стал возможен и даже неизбежен раздел сфер и территорий между группами. Произошло сращивание преступников общеуголовного профиля с расхитителями, тех и других – с представителями государственного аппарата.

К середине 80-х годов ХХ века в обществе существовали высокоорганизованные антисоциальные силы – коррумпированная часть партийно-государственной бюрократии и мафиозные структуры. В руки преступников попал огромный капитал в результате антиалкогольной компании, которая не только породила дефицит в госбюджете, но и способствовала возникновению новых устойчивых мафиозных структур, быстрому наращиванию теневого капитала.

Организованная преступность все больше охватывала именно те сферы экономики, которые непосредственно связаны с удовлетворением жизненно важных потребностей населения – связанные с товарами народного потребления. Возрастанию масштабов преступлений способствовали так называемые договорные, кооперативные цены, а с 1992г. – отпущенные цены. Ценообразование без государственного регулирования во многих случаях использовалось для злоупотреблений, сокрытия истинных преступлений в торговле и сбыте. Не смотря на меры государственного противодействия, в 90-е годы все более распространялись формирования бандитской и рэкетирской направленности, для которых характерны высокий уровень уголовного профессионализма, строгая иерархическая структура, распределение ролей. Эти группы, как правило, были мобильны, имели автотранспорт, хорошо оснащены технически, вооружены различными видами огнестрельного оружия.

Изменение форм собственности в 90-х годах также имело большое значение для развития организованной преступности, т.к. проходило в нецивилизованных формах, зачастую имея криминальный характер.

Нестабильность в социальной обстановке вносила и деятельность криминальных структур, сформировавшихся по национальному признаку, которые, как правило, специализируются на совершении конкретных видов противоправной деятельности.

На сегодняшний день большинство из выявленных преступных групп (около 65%) имеют и поддерживают связи с аналогичными формированиями в странах ближнего зарубежья – СНГ и Балтии.

Российские группы наладили преступные связи и во многих странах дальнего зарубежья. Примерно 18% имеют связи с Германией, 12% - с США, Польшей, 3-5% - со Швецией, Финляндией, Венгрией, Китаем, Кореей, Израилем, Болгарией и др.

Преступные группы, действующие в международном масштабе, специализируются на хищениях и контрабанде валютных ценностей и антиквариата, нелегальном вывозе сырьевых ресурсов, оружейном бизнесе, кражах автотранспорта, радиоактивных материалов, проституции, рэкете, наркобизнесе.

Условно можно выделить пять видов участников преступных формирований:

1. Лжепредприниматели. Они появились в 1988г. с момента принятия Закона СССР «О кооперации», Специализация: финансовые мошенничества (получение незаконных кредитов и их присвоение путем лжебанкротства, подкуп сотрудников банковской системы, использование фальшивых авизо, векселей, других банковских документов), «перекачка» государственных средств на счета коммерческих организаций с последующим их присвоением, незаконная приватизация, перепродажа стратегического сырья, полученного по лицензиям и квотам от коррумпированных чиновников.

2. Гангстеры. Специализация: рэкет (квалифицированное вымогательство), сопряженные с ним бандитизм, разбои, грабежи, кражи. Главный объект – Лжепредприниматели, которые в начальный период обычно подвергаются силовому давлению, а затем заключают с гангстерами сделки с целью охраны и слияния преступно добытых капиталов. Также контролируют традиционные сферы – наркобизнес, игорный бизнес, проституцию

3. Расхитители. Это организованные группы преступников, сформировавшиеся еще в застойный период, особенно в сфере госторговли, а в годы реформ сосредоточившие свою противоправную деятельность в сфере приватизации государственного имущества, продажи сырья, цветных и редкоземельных металлов, леса. Также стали объектом силового давления гангстеров.

4. Коррупционеры. Это группы госчиновников в органах власти, управления, правоохранительных органах, которые в результате подкупа предоставляют лжепредпринимателям и расхитителям незаконные услуги, льготы, участвуют с ними в распределении сверхприбылей, обеспечивают их прикрытие в случае угрозы наступления уголовного преследования.

5. Координаторы. Это элита преступного мира, как правило, воры в законе, либо авторитеты. Они обеспечивают стабильность системы организованной преступности путем взаимодействия с каждым из перечисленных элементов. Они являются хранителями регионального «общака», занимаются его размещением (например, вкладывают в коммерческие структуры для получения прибыли и сохранности от инфляции.

Пример с Морозовым (г. Златоуст) – он, опираясь на созданное им преступное сообщество, путем подкупа избирателей (раздача водки и продуктов) был избран депутатом ЗСО. Преступное сообщество полностью контролировало ликероводочную промышленность области, предпринимало попытки проникновения в металлургическую промышленность с целью ее монополизации. Огромные денежные средства преступного сообщества, полученные в результате уклонения от уплаты налогов, таможенных пошлин, невозвращения из-за рубежа денежных средств (около 35 млрд. долларов) были вложены в недвижимость в Испании. Было организовано противодействие ОВД и прокуратуре, давление на всю систему власти в области, вплоть до угроз физического устранения. Создав видимость благотворительности (создание независимого профсоюза работников скорой помощи, раздача бесплатных лекарств, продуктовых наборов и т.д.) предпринял попытку участвовать в предвыборной компании по выборам в Госдуму. Арестован, осужден.

Сегодня можно говорить о том, что российская организованная преступность стала неотъемлемым элементом транснационального преступного сообщества, которое представляет угрозу и России, и западу, и всему миру.