Раздел "Землеустройство ато" (доц. Иванов н.И.)

27. Система планирования организации использования и охраны земель. Документация по землеустройству ато и территориальному пла­нированию.

Нормативно-правовое регулирование: - для з/у: ЗК РФ, ФЗ «о з/у», Постановление Правительства РФ «о Министерстве с/х»;

- для тер.: ГК РФ от 29.12.08 № 190, о введении в действие, Постановления Правительства.

Основная задача планирования и организации рационального использования земель и их охраны:

эффективное взаимодействие всех структурных элементов АТО, а также функций земли, способствующее развитию экономики регионов, повышению её устойчивости и конкурентоспособности, возможно на основе планирования и организации рационального использования земель и их охраны.

Система з/у документации:

1. на уровне Федерации – ген. схема з/у РФ

2. на уровне субъектов РФ – схема з/у территории субъекта РФ 3. на муниципальном уровне – схема з/у муниципального образования.

Процесс тер. планирования: принятие решения о подготовке – подготовка (разработка) – публикация – согласование – утверждение.

Субъекты тер. планирования: Заказчики – органы гос. власти РФ, органы гос. власти субъекта РФ, ОМС

Регуляторы - органы гос. власти РФ, органы гос. власти субъекта РФ, ОМС, юр. и физ. лица

27. Содержание схемы землеустройства муниципального образования.

Схема землеустройства муниципального образования - это комплекс экономических, технических и иных документов, расчетов и описаний, со­держащих научно обоснованные предложения по межотраслевому рас­пределению земель муниципального образования с целью их рационально­го использования и охраны.

Необходимость разработки схем землеустройства муниципальных образований обусловлена:

1. Требованиями производственного освоения научно-технических достижений.

2. Роль связующего звена между прогнозированием, планированием I проектированием при организации использования и охраны земель.

3. Определение состава необходимых мероприятий для осуществле­ния на районном уровне.

Состав схемы землеустройства муниципального образования.

Основные блоки: подготовительные работы, природно-сельскохозяйственное районирова­ние (функциональное зонирование) и разработка предложений по планирова­нию и организации рационального использования земель и их охраны.

Составные части схемы землеустройства:

1. Перераспределение земель района по категориям и формам собственности

2. Размещение агропромышленного комплекса и других ведущих отраслей района

3. Организация системы землевладений (землепользований)

4. Организация территории района

5. Природоохранные мероприятия

6. Технико-экономические показатели системы и эффективность разработанных мероприятий

7. План реализации схемы землеустройства

27. Содержание схемы территориального планирования муниципального образования

Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации - документ территориального планирования, представляющий собой совокупность материалов в текстовой и графической форме, содержащих основные положения планируемого пространственного использования территории субъекта РФ, ориентируясь на федеральные и региональные стратегии и программы перспективного социально-экономического развития в различных областях; а также являющаяся основанием для принятия органами местного самоуправления решений при планировании мероприятий по развитию соответствующих территорий.

Цели тер.план:

- общественное развитие;

- поддержка экономического развития общества;

- способствование эффективного использования территорий;

- сохранение и рациональное использование природных ресурсов

Задачи тер. план:

обоснование и координация плановых решений различных

ведомств в области соответствующих отраслей экономики;

выстраивание на территории страны своеобразных коридоров

развития, призванных обеспечить высокий уровень жизни

местных сообществ

Перечни мероприятий в рамках конкретной схемы территориального планирования обеспечивающие положения:

- Концепции стратегии социально-экономического развития

регионов РФ на перспективу;

- Стратегии развития оборонно-промышленного комплекса

страны;

- Стратегии развития сферы транспорта;

- Энергетической стратегии России;

- Иных стратегий и программ социально-экономического

развития федерального и регионального значения

Схема землеустройства территории субъекта РФ - предпроектный документ, используемый для разработки принципиальных направлений организации рационального использования и охраны земель и комплекса взаимоувязанных мероприятий по возможному совершенствованию распределения земель по категориям и угодьям, отраслям экономики, формам собственности, улучшению организации территорий, а также по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации, совершенствованию нормативной правовой базы по рациональному использованию и охране земель, на основе учёта природных, экономических и социальных условий.