Заняття 9 Правова охорона атмосферного повітря План

1. Атмосферне повітря як об‘єкт правового регулювання охорони і використання

2. Управління і контроль у галузі охорони атмосферного повітря і його функції

3. Правові заходи охорони атмосферного повітря

4. Юридична відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря

Завдання до самостійного вивчення: Студенти повинні самостійно вивчити такі питання: Додержання вимог щодо охорони атмосферного повітря при проектуванні, будівництві та реконструкції промислових об’єктів; при видобуванні корисних копалин та проведенні вибухових робіт.

Практичне завдання Задача.

За наслідками комплексної перевірки додержання природноресурсового законодавства акціонерною компанією по виробництву цементу встановлено, ща за час приватизації підприємства допускаються систематичні викиди неочищених відходів в атмосферне повітря, система фільтрів, особливо у вечірній і нічний час, відключається з метою заощадження електроенергії. Тільки за 2 місяці поточного року через порушення техніко-екологічних нормативів кількість викидів зросла у 4 рази, мали місце порушення гігієнічних регламентів навколишнього та виробничого середовища.

Враховуючи, що акціонерна компанія виступила одним із засновників спільної англо-української фірми по виробництву та реалізації високоякісного цементу за кордон, обмеживши тим самим його постачання на внутрішній ринок, на вимогу населення органи екологічного контролю анулювали дозвіл (ліцензію) на спеціальне видобування корисних копалин, які використовуються у процесі виробництва цементу.

Вважаючи таке рішення незаконним, акціонерна компанія звернулася з позовом до Вищого арбітражного суду.

Встановити характер правовідносин. Визначити учасників процесу. Вирішити справу.

Завдання для індивідуальної роботи: підготувати реферати з таких питань:

1. Правові та організаційні питання захисту атмосферного повітря від акустичного впливу

2. Організаційно-правові питання системи захисту повітряного басейну від впливу теплового забруднення

3. Система правових заходів щодо захисту атмосферного повітря від світового випромінювання

4. Правові та організаційні питання захисту повітряного простору від електромагнітного та іонізучого випромінювань

5. Правові проблеми охорони озонового шару атмосфери

Нормативні акти:

1. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Відомості Верховної Ради Ук­раїни. - 1996. - № 30.

2. Закон України «Про охорону атмосферного повітря» від 16.10.1992 // № 50.- Ст. 678. – Верховна Рада України. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Управління комп’ютеризованих систем Апарату Верховної Ради України © 1994 – 2011. – Режим доступу до ресурсу: http://zakon.rada.gov.ua/

3. Положення «Про порядок здійснення державного обліку в галузі охорони атмосферного повітря» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.1993 // № 5.- Ст.113. –Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

4. Положення «Про порядок встановлення рівнів шкідливого впливу фізичних і біологічних факторів на атмосферне повітря» Затверджене Постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.1993 // № 5.- Ст. 117. –Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

5. Положення «Про порядок видачі дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами» Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29.05.1995 // № 8.- Ст. 146. –Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

6. Положення «Про державну систему моніторингу довкілля» Затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 30.03.1998 // № 13.- Ст. 91. –Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

7. Постанова Кабінету Міністрів України «Порядок встановлення нормативів плати і стягнення платежів за забруднення тмосферного повітря та інші шкідливі впливи на нього» від 01.03.1999 // № 9.- С. 89. –Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

8. Постанова Кабінету Міністрів «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин із стаціонарних джерел» від 28.12.2001 // № 9.- С. 89. –Урядовий кур‘єр. Офіційний веб–сайт. [Електронний ресурс] / Режим доступу до ресурсу: http://www.kmu.gov.ua/control/

9. Наказ Мінекоресурсів України та Державної податкової адміністрації України «Про внесення змін і доповнень до Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища» від 19.03.2001 // № 12. -Ст. 518.

10. Наказ Мінекоресурсів «Про затвердження визначення величин фонових концентрацій забруднювальних речовин в атмосферне повітря» від 30.07.2001 // № 33.- Ст. 1575.

Основна література:

1. Андрейцев В.І. Екологічне право.- К., 2001.

2. Блінова Н.К., Екологічна стандартизація і сертифікація: [навч. посібник] / Блінова Н.К., Мохонько В.І., Саломахіна С.О., Суворін О.В. Східноукраїнський національний ун-т ім. Володимира Даля. Технологічний ін-т (м. Сєвєродонецьк). — Луганськ : [Вид-во СНУ ім. В.Даля], 2009. — 123с.

3. Войцицький А.П., Екологічна стандартизація та нормування антропогенного навантаження на природне середовище: теоретичні основи і розрахунковий практикум: навч. посібник для студ. вищих навч. закл. / Войцицький А.П. Рибак М.Ф., Шваб С.Б. /Житомирський національний агроекологічний ун-т. — Житомир : Видавництво ЖДУ ім. І.Франка, 2009. — 260с.

4. Гаєцька – Колотило Я. З., Ільків Н. В. Екологічне право України: Навчальний посібник : Підручники, навчальні посібники, 2008. — 296 c.

5. Попов В.К., ГетьманА.П., Чуйнов В.К. та ін. Екологічне право України. Особлива частина: Навч. посіб.-Харків, 1996.

6. Шемшученко Ю.С. Екологічне право України: Академічний курс: Підрічник. - 2-ге вид./. - К.: Юридична думка, 2008.-719с.

Додаткова література:

1. Голиченков А.К. Экологический контроль: теория, практика правового регулирования.-М., 1992.

2. Національна доповідь про стан навколишнього природного середовища в Україні, 1996р.-К., 1998.

Заняття 10

Правовий режим використання, відтворення

та охорони рослинного світу

План

1. Ліс як об‘єкт правового регулювання використання, вітворення, захисту та охорони

2. Право власності на ліси

3. Право лісокористування та його види. Права та обов‘язки лісокристувачів.

4. Підстави для виникнення та припинення спеціального використання лісових ресурсів

5. Особливості управління в галузі використання, відтворення та охорони лісів:

а) загальне управління;

б) спеціально уповноважені органи лісового господарства та їх функції (розподіл та перерзподіл лісів: надання земельних ділянок лісового фонду у постійне та тимчасове користування; перерозподіл земельних ділянок лісового фонду та лісових ресурсів; вилучення земельних ділянок лісового фонду з користуванням та вилучення ресурсів з користування; ведення державного обліку лісів і державного лісового кадастру);

в) поняття про лісовпорядкування;

г) Контроль за використанням, відтворенням, захистом та охороною лісів;

д) організація відновлення лісів і лісорозведення.

є) вирішення спорів у галузі охорони, захисту, використання та відтворення лісів.

6. Правова охорона і захист лісів

7. Юридична відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ та лісового законодавства

Завдання до самостійного вивчення: Студент повинен опрацювати навчальну літературу та ознайомитися з лісовим законодавством. Особливу увагу слід звернути на такі питання: Особливості окремих видів права лісокористування (заготівля деревини, заготівля живиці, заготівля другорядних лісових матеріалів). Право науково-дослідного лісокористування.