- •Содержание
- •Тема 1. Понятие, задачи и необходимость государственного регулирования экономики (грэ).
- •Тема 2. Методология грэ и ее основные элементы.
- •Тема 3. Организационные основы государственного регулирования экономики и его зарубежный опыт.
- •Тема 13. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов Казахстана.
- •Тема 14. Развитие промышленности и промышленная политика.
- •Тема 15. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.
- •Тема 8. Государственное регулирование занятости и социальной защиты населения.
- •Тема 9. Формирование и механизмы осуществления инвестиционной политики государства.
- •Тема 10. Государственное регулирование аграрной сферы.
- •Тема 11. Финансово-бюджетные методы регулирования экономики.
- •Тема 12. Основные механизмы осуществления денежно-кредитной политики государства.
- •Предисловие
- •Введена впервые
- •Пояснительная записка
- •1.Понятие, задачи и необходимость государственного регулирования.
- •3. Методологические основы грэ
- •5. Государственный сектор как система экономических отношений. Приватизация в системе грэ.
- •Тема 1. Понятие, задачи и необходимость государственного регулирования экономики
- •1.2.Социально-экономические цели государственного регулирования.
- •1.3. Субъекты и объекты грэ.
- •1.4. Экономические функции государства.
- •Недостатки грэ.
- •1.5. Основные научные направления по вопросам о роли и необходимости государственного регулирования экономики.
- •1.Положение о роли государства в учении меркантилистов.
- •2.Идеи экономического либерализма.
- •3.Теория регулируемого рынка Дж. М. Кейнса.
- •4. Монетаристская теория функционирования рынка.
- •5. Концепция предложения как новое направление грэ.
- •Тестовые вопросы для самоконтроля знаний:
- •Тема 2. Методология грэ и ее основные элементы
- •2.2. Методы прямого и косвенного государственного регулирования экономических процессов.
- •2.3. Организационно-институциональные методы.
- •2. 4. Статистические методы.
- •Тема 3. Организационные основы государственного регулирования экономики и его зарубежный опыт
- •Госсектор экономики представляет собой комплекс хозяйственных объектов, целиком или частично, принадлежащих центральным и местным государственным органам власти.
- •Национальная собственность
- •3.2.Эффективность управления государственной собственностью в Казахстане.
- •3.3. Особенности государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой.
- •Особенности государственного регулирования экономики сша.
- •3.4. Влияние глобализации на государственное регулирование развития национальных хозяйств.
- •Тема 4. Роль государства в переходной экономике
- •4.1. Проблемы трансформации командно-административной экономической системы в рыночную.
- •Командно-административная система
- •Переходная экономика
- •Рыночная система
- •Смешанная система
- •4.2. Государственное регулирование переходной экономики.
- •Формы государственного регулирования переходной экономики:
- •Подсистема целей госрегулирования переходной экономики:
- •4.3. Этапы реформирования экономики рк.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тестовые вопросы для самоконтроля знаний:
- •Тема 5. Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению
- •5.1. Понятие и факторы экономического роста.
- •5.2.Виды экономической политики, обуславливающие экономический рост.
- •1. Сбережения и инвестиции.
- •2. Предложение рабочей силы.
- •3. Производительность труда.
- •5.3. Государственное регулирование экономического роста.
- •Тема 6. Социально-экономическое прогнозирование и планирование как начальный этап деятельности государства по регулированию экономики
- •6.1. Прогнозирование социально-экономической динамики национальной экономики
- •6.2. Планирование социально-экономического развития национальной экономики.
- •Тема 7. Направления научно-технического прогресса и роль государства в его ускорении
- •7.1. Научно-технический прогресс как важнейший экономический ресурс.
- •7.2. Особенности государственной поддержки нтп в странах с развитой рыночной экономикой.
- •7.3. Значение механизма ускоренной амортизации основного капитала как инструмента грэ.
- •7.4. Индустриально-инновационная стратегия развития рк на 2003-2015 гг.
- •Тема 8. Государственное регулирование занятости и социальной защиты населения
- •8.1. Методы государственного регулирования занятости и рынка труда.
- •8.2. Основные направления социальной политики государства.
- •8.3. Особенности государственного регулирования социальной сферы.
- •Общая оценка ситуации в социальной сфере в Республике Казахстан
- •Тема 9. Формирование и механизмы осуществления инвестиционной политики государства
- •9.1. Сущность инвестиций и инвестиционной политики
- •9. 2. Особенности формирования благоприятной инвестиционной среды.
- •9.3. Инвестиционная политика Республики Казахстан.
- •Тема 10. Государственное регулирование аграрной сферы
- •10.1. Сущность рационального природопользования и необходимость его государственного регулирования.
- •10.2. Особенности аграрной политики Республики Казахстан: направления, механизмы, методы.
- •10.3. Государственная политика по поддержке сельскохозяйственных производителей
- •Тема 11. Финансово-бюджетные методы регулирования экономики
- •11.1. Сущность и структура государственного бюджета.
- •Баланс бюджета. Дефицит бюджета.
- •11.2. Стратегия управления государственной задолженностью.
- •11.3. Фискальная политика государства.
- •Тема 12. Основные механизмы осуществления денежно-кредитной политики государства
- •12. 1. Сущность денежно-кредитной политики.
- •12.2. Основные направления деятельности Национального Банка по регулированию денежно-кредитной политики.
- •Тема 13. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов Казахстана
- •13.1. Проблемы региональной экономики Республики Казахстан.
- •13.2. Социально-экономическая характеристика и особенности государственного регулирования регионов Казахстана.
- •Тема 14: Развитие промышленности и промышленная политика
- •14.1. Роль промышленности в национальной экономике и необходимость формирования эффективной промышленной политики
- •14.2. Сущность типы и принципы формирования промышленной политики.
- •14. 3. Общие и селективные экономические меры поддержки промышленности Республики Казахстан.
- •Тема 15. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •15.1. Государственное регулирование внешней торговли, миграции капиталов и валютно-финансовой сферы.
- •15.2. Платежный баланс и основы валютного регулирования.
- •15.3. Валютная политика Республики Казахстан.
- •15.4.. Формирование и развитие внешнеэкономических связей Казахстана.
- •Экзаменационные Вопросы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
Тема 3. Организационные основы государственного регулирования экономики и его зарубежный опыт
3.1.Государственный сектор как система экономических отношений. Приватизация в системе ГРЭ.
3.2. Эффективность управления государственной собственностью в Казахстане.
3.3. Особенности государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой.
3.4. Особенности государственного регулирования экономики США.
3.5. Влияние глобализации мировой экономики на регулирование развития национальных хозяйств.
3.1.Государственный сектор как система экономических отношений. Приватизация в системе ГРЭ.
Госсектор экономики представляет собой комплекс хозяйственных объектов, целиком или частично, принадлежащих центральным и местным государственным органам власти.
Во многих странах различают:
- публичную собственность, принадлежащую правительству;
-коммунальную собственность, принадлежащую местным органам управления;
смешанная собственность, когда один хозяйствующий субъект принадлежит частично;
центральным, а частично местным властям и в то же время в нем участвует частный капитал.
Госсектор включает в себя многообразные и взаимосвязанные отношения. Эти отношения построены по иерархическому принципу.
Во-первых, это отношения внутри органов государственного управления, которые связаны с владением, пользованием и распоряжением, принадлежащим государству имуществом, сбором средств в госбюджет и внебюджетные фонды и их расходованием.
Во-вторых, это отношения между центральными, региональными и местными органами управления разделение прав и обязанностей по государственному сектору между ними.
В- третьих, - отношения между госаппаратом и государственными предприятиями, производящими товары и услуги и осуществляющие инвестиционную политику.
Национальная собственность
Переход хозяйственных объектов из частной собственности в государственную называется национализацией. Национализация служит мощным инструментом глобального укрепления и стабилизации системы рыночной экономики в критические периоды ее развития. Цели и основания национализации могут быть различными. Порядок национализации может быть двояким: принудительным и добровольным.
Функции государственного сектора тесно взаимосвязаны с целями государственного регулирования экономики. К ним относятся: участие во внешних экономических связях, инвестиции, закупки и заказы, продажа товаров и услуг по льготным ценам, политика занятости на объектах государственного сектора, НИОКР, подготовка и переподготовка кадров в государственных учреждениях.
3.2.Эффективность управления государственной собственностью в Казахстане.
Приватизация-это переход объектов государственной собственности в частную собственность. В пользу приватизации выдвигаются, как правило, две группы аргументов:
1).идеологические - рыночная экономика должна базироваться на частной собственности;
2).экономические - государственные предприятия недостаточно легко реагируют на изменения рыночной ситуации, бюрократизированы, содержат лишний персонал, экономически неэффективны.
В числе мер по стабилизации экономики, обозначенных в послании Президента страны «Стратегия развития Казахстана на период до 2030»,особую роль занимает процесс приватизации и повышения эффективности управления государственной собственностью.
Успешное решение этих задач в значительной степени зависит от качества взаимодействия всех управленческих структур как центральных, так и на местах. В Постановлении правительства «О повышении эффективности управления государственной собственностью» для повышения эффективности управления государственной собственностью предусмотрено создание реестра государственной собственности, контрактная система найма первых руководителей предприятий комплексная проверка финансово-хозяйственной деятельности предприятий, в т.ч. и национальных кампаний. Под повышением эффективности управления государственной собственностью следует понимать не только получение максимальной выгоды, но и повышение благосостояния населения.