2. Предложение рабочей силы.

Одним из возможных путей увеличения предложения труда является снижение ставки налога на доход от трудовой деятельности, повышающее величину реальной заработной платы после вычета налогов, что, в свою очередь, способствует увеличению предложения труда. Однако в случае снижения налога на доход от трудовой деятельности, так же как и в случае снижения налога на сбережения или субсидирование инвестиций, главным является вопрос о том, как компенсировать потерю дохода. Налоги почти всегда оказывают на экономику негативное влияние, но из этого не следует, что они должны быть отменены. В конце концов, услуги государственного сектора, на финансирование которых они направлены, также имеют ценность. Таким образом, задача состоит в том, чтобы сделать налоговую систему как можно более эффективной при каждом данном уровне государственных доходов и в то же время по возможности выровнять издержки от искажающего влияния сбора налогов с выгодами от увеличения государственных расходов. Другим путем повышения количества предлагаемых услуг труда является рост производительности труда рабочих посредством увеличения человеческого капитала.

3. Производительность труда.

Разработка эффективной политики, направленной на увеличение производительности труда, является сложным делом. Однако если новые теории экономического роста верны и технологические улучшения действительно связаны с формированием капитала, а в процессе инвестирования на самом деле значительно возрастают положительные внешние эффекты, то существует веские аргументы в пользу поощрения инвестиций. Проводя такую политику, правительство способствовало бы технологическим изменениям и таким образом повышало бы потенциал роста.

В новой теории роста, разработанной Робертом Лукасом, рост производительности тесно связан с инвестициями в человеческий, а не в физический капитал. Лукас также утверждает, что инвестиции в человеческий капитал конкретного человека повышают производительность труда не только данного индивидуума, но и других людей. Другими словами, существуют положительные внешние эффекты возникающие в результате инвестиций в человеческий капитал. По его собственный оценкам этот эффект весьма значителен. Лукас подсчитал, что эластичность выпуска в США по отношению в внешнему эффекту человеческого капитала составляет 0,4. Таким образом, увеличение позитивного внешнего эффекта человеческого капитала на 10% приводит к увеличению выпуска на 4%. Вывод состоит в том, что образование, профессиональная подготовка и другие виды деятельности, увеличивающие человеческий капитал, должны субсидироваться государством и, возможно, больней степени, чем это делается сейчас.

5.3. Государственное регулирование экономического роста.

Государственная стратегия стимулирования экономического роста в развитых странах на разных этапах имелм свою специфику и брала на вооружение различные концепции.

Сложившаяся в США после «великой депрессии» 1929-1933 гг. система государственного регулирования была ориентирована преимущественно на управление факторами спроса или совокупным спросом главным образом денежно-кредитными инструментами. Так, стимулирование расширения капиталовложений происходило на основе низких процентных ставок, ограничение – путем их повышения.

В 90-х гг. в США была провозглашена новая экономическая политика, суть которой заключалась в переходе от экономики стимулирования совокупного спроса к экономике предложения на основе стимулирования инвестиций в перспективные инновационные технологии.

Сторонники экономики предложения сделали упор на факторы, повышающие производственный потенциал экономической системы. Наметились три направления воздействия государства на экономический рост:

- стимулирование НТП и развитие научных исследований;

- увеличение расходов на образование, подготовку и переподготовку квалифицированных кадров в государственном масштабе;

- глубокая перестройка налоговой системы.

Главной целью этой политики стали высокиу темпы роста производства, решение социальных проблем: занятости, безработицы, бедности, повышения уровня доходов.

Следует отметить, что в социально-ориентированной рыночной экономике наблюдается значительное увеличение государственных расходов на социальное обеспечение, здравоохранение, образование, что в немалой степени связано с возрастающей ролью «человеческого капитала», творческой, новаторской деятельностью человека как важнейшего фактора экономического роста и накопления национального богатства. Это характерно не только для развитых стран, но и для развивающихся стран.

Другое направление государственной политики, стимулирующее экономический рост, - поддержание конкурентоспособности и оптимальной структуры производства путем законодательного регулирования налоговых и иных преференций, прямого или косвенного субсидирования отдельных отраслей и регионов из государственного бюджета. Особенно это касается транспортной и коммуникационной инфраструктуры. Большое значение придается государственной поддержке фундаментальных и прикладных исследований, конструкторских разработок.

Основная литература: 4-9, 12-17.

Дополнительная литература: 3-7, 8-13.

Вопросы для самопроверки:

1. Прокомментируйте следующее утверждение: «Международная торговля может способствовать долгосрочному экономическому росту, поскольку она поощряет внедрение технологических нововведений»

2. Что означает качество экономического роста?

3. Как используется аппарат производственных функций для прогнозирования экономической динамики?

4. Какиими показателями измеряется эффективность общественного производства?

5. В чем состоят основные ограничения экономического роста в современных условиях в развивающихся странах?

Тестовые задания для самоконтроля знаний:

1 В теориях экономического роста:

1. показывается, какими темпами должны развиваться разные группы стран -богатые, среднеразвитые и бедные

2. объясняется, как достигается полная занятость труда, капитала и природных ресурсов

3. раскрываются причины отклонений от траектории устойчивого равновесного роста экономики

4. исследуется факторы, обеспечивающие совместимость динамического равновесия с полной занятостью

5. показываются меры, проводимые государством для достижения определенных экономических целей

2. Наиболее существенной причиной экономического роста развитых стран является:

1. увеличение количества рабочей силы

2. технологические изменения в производстве

3. увеличение объема применяемого капитала

4. использование государством стимулирующей денежно-кредитной и фискальной политики

5. увеличение предметов и средств труда

3. Реальное ежегодное увеличение ВНП или других макроэкономических показателей, которые периодически публикуются статистическими органами – это:

А) краткосрочный рост;

В) среднесрочный рост;

С) долгосрочный рост;

D) потенциальный рост;

Е) фактический рост.

4. Потенциальный рост – это:

А) реальное ежегодное увеличение ВНП;

В) реальное ежегодное увеличение ВНП на душу населения;

С) реальное ежегодное увеличение всех макроэкономических показателей;

D) показатель, который характеризует степень конкурентоспособности экономики;

Е) скорость, с которой экономика могла бы расти.

5. Услуги, являющиеся уникальными для технологических парков и касающиеся обслуживания производства с высоким уровнем добавленной стоимости, называются:

А) реальными;

В) номинальными;

С) инновационными;

D) технологичными;

Е) базовыми.