- •Содержание
- •Тема 1. Понятие, задачи и необходимость государственного регулирования экономики (грэ).
- •Тема 2. Методология грэ и ее основные элементы.
- •Тема 3. Организационные основы государственного регулирования экономики и его зарубежный опыт.
- •Тема 13. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов Казахстана.
- •Тема 14. Развитие промышленности и промышленная политика.
- •Тема 15. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности.
- •Тема 8. Государственное регулирование занятости и социальной защиты населения.
- •Тема 9. Формирование и механизмы осуществления инвестиционной политики государства.
- •Тема 10. Государственное регулирование аграрной сферы.
- •Тема 11. Финансово-бюджетные методы регулирования экономики.
- •Тема 12. Основные механизмы осуществления денежно-кредитной политики государства.
- •Предисловие
- •Введена впервые
- •Пояснительная записка
- •1.Понятие, задачи и необходимость государственного регулирования.
- •3. Методологические основы грэ
- •5. Государственный сектор как система экономических отношений. Приватизация в системе грэ.
- •Тема 1. Понятие, задачи и необходимость государственного регулирования экономики
- •1.2.Социально-экономические цели государственного регулирования.
- •1.3. Субъекты и объекты грэ.
- •1.4. Экономические функции государства.
- •Недостатки грэ.
- •1.5. Основные научные направления по вопросам о роли и необходимости государственного регулирования экономики.
- •1.Положение о роли государства в учении меркантилистов.
- •2.Идеи экономического либерализма.
- •3.Теория регулируемого рынка Дж. М. Кейнса.
- •4. Монетаристская теория функционирования рынка.
- •5. Концепция предложения как новое направление грэ.
- •Тестовые вопросы для самоконтроля знаний:
- •Тема 2. Методология грэ и ее основные элементы
- •2.2. Методы прямого и косвенного государственного регулирования экономических процессов.
- •2.3. Организационно-институциональные методы.
- •2. 4. Статистические методы.
- •Тема 3. Организационные основы государственного регулирования экономики и его зарубежный опыт
- •Госсектор экономики представляет собой комплекс хозяйственных объектов, целиком или частично, принадлежащих центральным и местным государственным органам власти.
- •Национальная собственность
- •3.2.Эффективность управления государственной собственностью в Казахстане.
- •3.3. Особенности государственного регулирования в странах с развитой рыночной экономикой.
- •Особенности государственного регулирования экономики сша.
- •3.4. Влияние глобализации на государственное регулирование развития национальных хозяйств.
- •Тема 4. Роль государства в переходной экономике
- •4.1. Проблемы трансформации командно-административной экономической системы в рыночную.
- •Командно-административная система
- •Переходная экономика
- •Рыночная система
- •Смешанная система
- •4.2. Государственное регулирование переходной экономики.
- •Формы государственного регулирования переходной экономики:
- •Подсистема целей госрегулирования переходной экономики:
- •4.3. Этапы реформирования экономики рк.
- •Вопросы для самопроверки:
- •Тестовые вопросы для самоконтроля знаний:
- •Тема 5. Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению
- •5.1. Понятие и факторы экономического роста.
- •5.2.Виды экономической политики, обуславливающие экономический рост.
- •1. Сбережения и инвестиции.
- •2. Предложение рабочей силы.
- •3. Производительность труда.
- •5.3. Государственное регулирование экономического роста.
- •Тема 6. Социально-экономическое прогнозирование и планирование как начальный этап деятельности государства по регулированию экономики
- •6.1. Прогнозирование социально-экономической динамики национальной экономики
- •6.2. Планирование социально-экономического развития национальной экономики.
- •Тема 7. Направления научно-технического прогресса и роль государства в его ускорении
- •7.1. Научно-технический прогресс как важнейший экономический ресурс.
- •7.2. Особенности государственной поддержки нтп в странах с развитой рыночной экономикой.
- •7.3. Значение механизма ускоренной амортизации основного капитала как инструмента грэ.
- •7.4. Индустриально-инновационная стратегия развития рк на 2003-2015 гг.
- •Тема 8. Государственное регулирование занятости и социальной защиты населения
- •8.1. Методы государственного регулирования занятости и рынка труда.
- •8.2. Основные направления социальной политики государства.
- •8.3. Особенности государственного регулирования социальной сферы.
- •Общая оценка ситуации в социальной сфере в Республике Казахстан
- •Тема 9. Формирование и механизмы осуществления инвестиционной политики государства
- •9.1. Сущность инвестиций и инвестиционной политики
- •9. 2. Особенности формирования благоприятной инвестиционной среды.
- •9.3. Инвестиционная политика Республики Казахстан.
- •Тема 10. Государственное регулирование аграрной сферы
- •10.1. Сущность рационального природопользования и необходимость его государственного регулирования.
- •10.2. Особенности аграрной политики Республики Казахстан: направления, механизмы, методы.
- •10.3. Государственная политика по поддержке сельскохозяйственных производителей
- •Тема 11. Финансово-бюджетные методы регулирования экономики
- •11.1. Сущность и структура государственного бюджета.
- •Баланс бюджета. Дефицит бюджета.
- •11.2. Стратегия управления государственной задолженностью.
- •11.3. Фискальная политика государства.
- •Тема 12. Основные механизмы осуществления денежно-кредитной политики государства
- •12. 1. Сущность денежно-кредитной политики.
- •12.2. Основные направления деятельности Национального Банка по регулированию денежно-кредитной политики.
- •Тема 13. Государственное регулирование социально-экономического развития регионов Казахстана
- •13.1. Проблемы региональной экономики Республики Казахстан.
- •13.2. Социально-экономическая характеристика и особенности государственного регулирования регионов Казахстана.
- •Тема 14: Развитие промышленности и промышленная политика
- •14.1. Роль промышленности в национальной экономике и необходимость формирования эффективной промышленной политики
- •14.2. Сущность типы и принципы формирования промышленной политики.
- •14. 3. Общие и селективные экономические меры поддержки промышленности Республики Казахстан.
- •Тема 15. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •15.1. Государственное регулирование внешней торговли, миграции капиталов и валютно-финансовой сферы.
- •15.2. Платежный баланс и основы валютного регулирования.
- •15.3. Валютная политика Республики Казахстан.
- •15.4.. Формирование и развитие внешнеэкономических связей Казахстана.
- •Экзаменационные Вопросы
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
Тема 10. Государственное регулирование аграрной сферы
10.1. Сущность рационального природопользования и необходимость его государственного регулирования.
10.2. Особенности аграрной политики Республики Казахстан: направления, механизмы, методы.
10.3. Государственная политика по поддержке сельскохозяйственных производителей
10.1. Сущность рационального природопользования и необходимость его государственного регулирования.
Объектами природопользования являются земельные, лесные, водные ресурсы, недра, растительный и животный мир, воздушный бассейн.
По степени воспроизводимости природные ресурсы подразделяются на три группы:
1. частично восприозлдимые (земельные и ввозные ресурсы, воздушный бассейн);
2. полностью воспроизводимые (лесные ресурсы, растительный и животный мир);
3. невоспроизводимые (недра земли).
К основным целям рационального природопользования относятся:
- воспроизводство возобновляемых ресурсов;
- экономное извлечение и расходование невозобновляемых ресурсов;
- сохранение благоприятной среды обитания, многообразия животного и растительного мира, ландшафтов;
- надежное захоронение опасных отходов или их переработка.
Государственное регулирование охраны окружающей среды и использования природных ресурсов основывается на сочетании административных и экономических методов.
К административным методам относятся:
1. отказ в лицензировании экологически неблагоприятных производств;
2. требование экологического обоснования инвестиционных проектов;
3. проведение экологической сертификации и маркировки продукции и др.
Наиболее эффективны экономические меры регулирования (прямые и косвенные), заключающиеся в стимулировании производителей экологически чистой продукции, например:
- предоставление субсидий и других форм финансовой поддержки;
- приоритет при государственных закупках, размещении контрактов и пр.;
- дифференцированные налоговые ставки в зависимости от степени «чистоты» продукции и др.
С целью оптимизации использования природных ресурсов государственные органы призваны эффективно решать следующие задачи:
- контроль использования и охраны земель, поверхностных вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира;
- комплексное управление природоохранной деятельностью в стране, проведение единой научно-технической политики по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов;
- подготовка и внесение в правительство предложений по вопросам охраны природы и рационального использования природных ресурсов;
-разработка предложений по совершенствованию экономического механизма природопользования, утверждение экологических нормативов, правил и стандартов по регулированию использования природных ресурсов и охраны природной среды от загрязнения;
- государственная экологическая экспертиза генеральных схем развития и размещения производительных сил, предприятий и объектов, оказывающих воздействие на состояние природных ресурсов;
- контроль в установленном порядке отвода земель для всех видов хозяйственной деятельности, выдача в установленном порядке разрешений на захоронение (складирование) промышленных, бытовых и иных отходов, предоставление недр для геологоразведочных работ;
- руководство заповедным делом, контроль охотничьего хозяйства;
- международное сотрудничество в деле охраны природных ресурсов.
