44. Понятие дисциплинарной отв-ти

Дисциплинарная ответственность – это наложение дисципли-

нарных взысканий на основе административно-правовых норм субъек-

тами дисциплинарной власти на подчиненных им членов устойчивых

коллективов за дисциплинарные проступки и иные правонарушения.

Она является составной, но самостоятельной частью дисциплинарного

принуждения. Дисциплинарная ответственность наступает, как прави-

ло, за дисциплинарный проступок, но может наступать и за совершение

иных правонарушений (например, на основании ст. 15 КоАП Респуб-

лики Беларусь) и даже порочащих действий.

Дисциплинарный проступок – один из видов правонарушений –

это вредное, антиобщественное виновное деяние, совершенное чле-

ном устойчивого коллектива и состоящее в нарушении обязанностей,

связанных с пребыванием лица в данном коллективе.. Производство по делам о дисциплинарных проступках – это

установленный нормами права порядок привлечения виновного к

дисциплинарной ответственности и наложения взыскания, преду-

смотренного законодательством.

Данный вид ответственности состоит в применении карательных

санкций – дисциплинарных взысканий. Право на ее осуществление

принадлежит субъектам линейной власти: она, как правило, реализует-

ся в рамках линейной власти, в отношении линейно подчиненных ру-

ководителю членов коллектива. Основания и порядок наступления

дисциплинарной ответственности регулируются различными отрасля-

ми права, а в отношении большинства работников – комплексом норм

трудового и административного права. Дисциплинарное взыскание –

это мера воздействия, применяемая органом государства к подчинен-

ному ему служащему, совершившему дисциплинарный проступок, и

выражающая от имени органа, его налагающего, официальное осужде-

ние проступка и лица, его совершившего, в целях воспитания данного

лица и предупреждения новых проступков.

Основные виды дисциплинарных взысканий, которые могут приме-

няться за нарушения трудовой дисциплины, закреплены в ст. 198 Трудово-

го кодекса Республики Беларусь.

45. Материальная отв-ть

Материальная ответственность – это применение восстано-

вительных санкций для возмещения имущественного ущерба. Она на-

ступает, если государству действительно причинен: прямой, реальный

ущерб при исполнении служебных обязанностей; противоправным

деянием; виновно; или если между противоправным деянием и ущер-

бом имеется причинная связь.

Административным правом регламентируется только матери-

альная ответственность военнослужащих и аттестованных работников

МВД. Соответствующие нормы содержатся в Положении, утвержден-

ном Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22

марта 1994 г. № 196 "О материальной ответственности военнослужа-

щих за ущерб, причиненный государству".

По общему правилу материальная ответственность военнослу-

жащих является ограниченной.

Командиры (начальники) привлекаются к материальной ответ-

ственности в размере причиненного по их вине ущерба, но не выше

двух месячных окладов денежного содержания, если они своими не-

правильными распоряжениями нарушили установленный порядок

хранения, списания, использования, расходования военного имущест-

ва, а также не приняли необходимых мер к предотвращению его хи-

щения, уничтожения, повреждения и порчи, возмещению виновными

лицами причиненного государству ущерба.

Карательные и правовосстановительные санкции дополняют

друг друга, могут применяться одновременно к одному лицу. Возме-

щение ущерба военнослужащими и призванными на сборы военно-

обязанными производится независимо от привлечения их к

административной или уголовной ответственности за действие (без-

действие), которым причинен ущерб государству.