- •1. Предмет административного права
- •2. Система административного права
- •3. Принципы административного права
- •4. Понятие ап нормы.
- •5.Реализация ап норм. Виды реализ.
- •7. Источники ап. Виды систематизации норм ап
- •8. Административно-правовой статус граждан Республики Беларусь
- •10. Защита прав граждан в административном праве
- •63. Производство по предложениям, заявл., жалобам граждан
- •9. Административно-правовой статус
- •14,23. Органы публичной администрации Республики Беларусь
- •27. Понятие и виды отв-ти гос. Служ.
- •34. Понятие административно-правовых форм
- •37. Требования, предъявляемые к актам органов публичной
- •38. Понятие и сущность админисративно-правовых методов
- •39. Стимулирование (поощрение) в государственном управлении
- •40. Правовое принуждение
- •42. Административно-предупредительные меры
- •43. Меры административного пресечения
- •44. Понятие дисциплинарной отв-ти
- •45. Материальная отв-ть
- •46. Основные черты и принципы
- •48. Законодательные основы административной отв-ти
- •4 9. Освобождение от административной ответственности и
- •50. Административные взыскания и порядок их наложения
- •51.Система и виды адм. Взысканий
- •57. Органы, уполномоченные рассматривать дела
- •58. Подведрмственность дел об ап
- •100. Законность, дис-на, цел-тьв органах публ. Адм-ции
- •102. Контроль за деятельностью
- •101.Способы обеспечения законности и дисциплины
- •109. Контр. Функции кгк
- •103. Надведомст-й и внутривед-й контроль
- •104. Административный надзор
- •106. Общий надзор прокуратуры
- •15. Роль и место Президента рб.
- •18. Министерства и иные республиканские органы
- •78. Основы адм-правовой орг-и упр-я отраслями экономики
- •14. Понятие, система и виды органов публ. Адм-ции
- •80. Управление сельским хозяйством
- •81.Управление в области охраны и использования природных ресурсов
- •82. Управление торговлей
- •79. Управление транспортом
- •83. Управление строительством
- •84. Управление социально-культурной сферой
- •85.Управление образованием и наукой
- •86.Управление культурой
- •87. Управление в области социального обеспечения
- •88. Понятие, содержание
- •95. Охрана государственной и служебной тайны
- •94. Управление таможенными делами
- •91. Административно-правовое регулирование
- •92.Управление юстицией
- •93. Управление в области иностранных дел
- •67. Административные правонарушения, посягающие на установленный прорядок таможен-го регулирования
- •96. Административно-правовое регулирование
- •99. Административно-правовое регулирование
- •28. Предприятия, учреждения, организации
28. Предприятия, учреждения, организации
Предприятием является самостоятельный хозяйственный субъ-
ект, обладающий правами юридического лица, который на основе ис-
пользования трудовым коллективом имущества производит и реализует
продукцию, выполняет работы, оказывает услуги.
Предприятие не имеет в своем составе других юридических лиц.
Предприятие независимо от формы собственности на средства
производства и другое имущество действует на принципах хозяйствен-
ного расчета.
Главной задачей предприятия является хозяйственная деятель-
ность, направленная на получение прибыли для удовлетворения соци-
альных и экономических интересов членов трудового коллектива и ин-
тересов собственника имущества предприятия.
Учреждения выполняют социально-культурные или администра-
тивно-политические функции.
Они создают социальные ценности в основном непроизводствен-
ного характера (например, учреждения образования, культуры, здраво-
охранения и т.д.).
Организации создаются во многих отраслях и сферах государст-
венной деятельности. К ним, например, относятся проектные, научно-
исследовательские, проектно-технологические институты конструктор-
ские бюро, объединения.
Виды предприятий
В соответствии с формами собственности, установленными Зако-
ном Республики Беларусь "О собственности в Республике Беларусь",
могут действовать предприятия следующих видов:
1. Основанные на государственной собственности.
2. Основанные на коллективной собственности.
3. Основанные на частной собственности.
4. Основанные на совместной собственности.
5. Основанные на смешанных формах собственности.
В Республике Беларусь могут действовать и другие виды пред-
приятий, создание которых не противоречит законодательным актам
Республики Беларусь.
В зависимости от принципа внутренней правовой организации
они делятся:
1. Полные товарищества.
2. Смешанные товарищества.
3. Товарищества с ограниченной ответственностью (акционерное
общество закрытого типа).
4. Акционерные общества открытого типа.
Государственные предприятия могут быть (в зависимости от под-
чиненности):
1. Республиканского значения.
2. Областного,
3. Районного.
4. Поселкового.
5. Сельского.
Частные предприятия подразделяются на:
1. Индивидуальные.
2. Семейные
В зависимости от отраслевой производственно-технологической
специализации предприятия, учреждения, организации можно подраз-
делить на:
1. Промышленные.
2. Сельскохозяйственные.
3. Строительные.
4. Транспортные.
5. Связи.
6. Торговли.
7. Жилищно-коммунальные и др.
Правовые нормы, закрепляющие виды учреждений, организаций
рассредоточены по правовым актам, регулирующим отношения в от-
дельных отраслях и сферах социально-культурной и административно-
политической деятельности – образование, культура, здравоохранение,
иностранных дел и т. д.
Порядок образования и деятельности предприятий
Закон Республики Беларусь "О предприятиях в Республике Бела-
русь" определяет общие правовые, экономические и социальные основы
организации предприятия при многообразии форм собственности и его
деятельности в условиях развития рыночных отношений.
Закон направлен на обеспечение самостоятельности предприятия,
определяет его права и ответственность в осуществлении хозяйственной
деятельности, регулирует отношения предприятия с другими предпри-
ятиями и организациями, Советами депутатов, органами государствен-
ного управления, действует в сочетании с другими нормативными акта-
ми, в том числе Положением о государственной регистрации и ликви-
дации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвер-
жденном Указом Президента РБ от 16.03.99 г.
Реорганизация предприятия, которая может вызвать экологиче-
ские, социальные, демографические и иные последствия, затрагиваю-
щие интересы населения территории, должна согласовываться с соот-
ветствующим местным Советом депутатов.
Предприятие ликвидируется по решению суда:
Особенности административно-правового статуса государствен-
ных предприятий вытекают из того, что государство является собст-
венником таких предприятий.
К ведению государственных органов относятся:
1. Учреждение предприятий.
2. Определение их профиля и дислокации.
3. Утверждение Устава.
4. Управление ими.
5. Назначение на должность и освобождение от должности руково-
дителей, заключение, изменение и расторжение с ними контрактов.
6. Доведение в установленных случаях государственных заказов.
7. Прекращение деятельности государственных предприятий.
Некоторые виды деятельности разрешаются только государст-
венным предприятиям, функционирование которых в соответствующей
части подчиняется режиму разрешительной системы – производство
любых видов оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, изготовление
и реализация наркотических веществ.
Должностные лица государственных предприятий наделены пол-
номочиями государственно-властного характера. На них распростра-
няется дисциплинарная власть уполномоченных государственных орга-
нов и должностных лиц.
29. Адм-прав осн предпр деят-ти
Предпринимательство (предпринимательская деятельность) –
самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на
получение прибыли или личного дохода и осуществления от своего име-
ни, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от
имени и под имущественную ответственность юридического лица (пред-
приятия).
Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде:
1. Индивидуальной трудовой деятельности.
2. В различных организационно-правовых формах предприятия
(юридических лиц).
В зависимости от этого, субъектами предпринимательства явля-
ются:
1. Физические лица, не ограниченные в правах в порядке, опреде-
ленном законодательными актами Республики Беларусь, в том числе
иностранные граждане и лица без гражданства в пределах прав и обя-
занностей, предусмотренных действующим законодательством.
2. Группа граждан (партнеров) – коллектив предпринимателей.
Не допускается занятие предпринимательской деятельностью ру-
ководящими работниками и специалистами государственных органов, в
функции которых входит решение вопросов, связанных с осуществле-
нием предпринимательской деятельности, или контроль за такой дея-
тельностью.
Законодательством Республики Беларусь допускаются следую-
щие формы предпринимательской деятельности:
1. Частное предпринимательство, осуществляемое субъектами
предпринимательства на основе своей собственности или на основе
имущества, полученного и используемого на законном основании.
2. Коллективное предпринимательство, осуществляемое пред-
принимателями на основе коллективной собственности или на основе
имущества, полученного и используемого на законном основании.
Предпринимательство может осуществляться без образования
юридического лица и с образованием юридического лица, без исполь-
зования наемного труда и с его использованием.
В зависимости от этого, и нормы права, регламентирующие их
деятельность, делятся на 3 основные группы:
1. Общие, регламентирующие деятельность всех предприятий,
организаций, учреждений.
2. Нормы права, регламентирующие деятельность государствен-
ных предприятий, учреждений, организаций.
3. Нормы права, регламентирующие деятельность негосударст-
венных предприятий, учреждений, организаций.
Также необходимо отметить, что в деятельности предприятий,
учреждений, организаций важную роль играет предпринимательская
деятельность, призванная улучшить их материальную базу и условия
работы их коллектива, повысить производительность труда и качество
работы.
