79. Управление транспортом

Деятельность транспортных органов осуществляется в соответст-

вии с Законом Республики Беларусь "Об основах транспортной дея-

тельности" от 05.05.98 г. Одним из принципов такой деятельности, за-

креплённом в законе, является государственное регулирование и

управление.

Центральным органом управления отдельными видами транспорта

является Министерство транспорта и коммуникаций. В соответствии с

Положением о нём, утверждённом постановлением СМ от 31.10.2001 г.

главной его задачей является проведение экономической и научно-

технической политики, направленной на создание необходимых условий

для удовлетворения потребностей народного хозяйства и населения в

грузовых и пассажирских перевозках.

В структуре министерства имеется Департамент автомобильного

транспорта и департамент водного транспорта.

Непосредственное управление этой отрасли и её развитие осуще-

ствляется местными советами, исполкомами и управлением дорожного

хозяйства.

Низовой производственно-технической и хозяйственной единицей

являются дорожно-эксплуатационные участки.

Управление ведомственными дорогами осуществляется как госу-

дарственными органами, так и субъектами хозяйствования, в собствен-

ности которых они находятся.

Основные вопросы деятельности управления и его органов регу-

лируются Уставом железной дороги, Законом Республики Беларусь "О

железнодорожном транспорте" от 06.01.99 г.

Управление связью

Согласно Закону Республики Беларусь "О связи" от 05.10.94 г. она подразделяется на связь общего пользования, ведомственную связь, связь юридических и физических лиц, а также правительственную связь.

Центральным органом управления является Министерство связи,

положение о котором утверждено постановлением Совета Министров от25.10.2001 г. При нём имеется Межведомственный координационный Совет, а также управления телефонных сетей, радио, почтовые, по распро-

странению печати и т.д.

Непосредственное руководство этой отраслью на местах осуществ-

ляется производственно-техническими управлениями связи, а низовыми

звеньями являются отделения связи, почтамты, телеграфы, телефонные

станции, переговорные пункты, эксплуатационные узлы связи.

Министерство связи и его органы гарантируют полную сохран-

ность отправлений и обеспечивают своевременную доставку их адреса-

там, несут материальную ответственность за утрату, недостачу или

повреждение почтовых отправлений, обеспечивают тайну связи. В его

структуре имеются производственно-технические предприятия, учеб-

ные заведения.

83. Управление строительством

и жилищно-коммунальным хозяйством

Центральным органом управления здесь является Министерство

архитектуры и строительства, в составе которого имеется Главное

управление архитектуры и градостроительства.

Министерство, в соответствии с положением о нём, утверждён-

ном постановлением Совета Министров от 25.10.2001 г., обеспечивает

внедрение на подведомственных предприятиях и организациях системы

мер повышенного уровня архитектуры, выполнение планов капитально-

го строительства; дальнейшее совершенствование и повышение эффек-

тивного производства и т.д.

Большую роль в деле архитектуры и градостроительства играет

такая общественная организация, как Союз архитекторов Республики

Беларусь.

К организациям, выступающим в качестве основного хозрасчётно-

го звена строительного производства и местного звена управления строи-

тельством, относятся строительно-монтажные тресты, домостроительные

комбинаты, территориальные специализированные управления и некото-

рые другие, приравненные к трестам организации.

Тресты осуществляют планово-распорядительные и оперативно-

хозяйственные функции.

Центральным органом управления ЖКХ является Министерство жи-

лищно-коммунального хозяйства. Оно осуществляет контроль за обеспече-

нием сохранности государственного жилого фонда и объектов коммуналь-

ного хозяйства, технически правильной их эксплуатацией; соблюдением

действующих норм по жилищно-коммунальному обслуживанию населе-

ния; правильным использованием исполкомами и их управлениями средств

и материально-технических ресурсов, выделенных для ведения ЖКХ, осу-

ществляет другие функции, отнесённые к его компетенции.

Большие полномочия в руководстве ЖКХ принадлежат мест-

ным Советам и исполкомам, т.к. в их непосредственном ведении на-

ходится значительная часть жилищного фонда и объектов комму-

нального хозяйства.

Для обеспечения руководства ЖКХ образуются управления (отде-

лы) ЖКХ исполкомов.

Низовыми звеньями являются тресты, жилищно-коммунальные

конторы, отделы, управления, службы, дирекции по эксплуатации зданий,

домоуправления, различные объединения жилищного хозяйства и др.

Органы управления ЖКХ в своей деятельности руководствуются

Жилищным кодексом Республики Беларусь от 22.03.99 г., Положением о

Министерстве ЖКХ, утверждённом постановлением СМ от 26.10.2001 г. с

изменениями от 05.11.99 г., Правилами благоустройства и содержания тер-

риторий, утверждёнными приказом Министра ЖКХ от 11.09.97 г., поло-

жениями о них и другими нормативными актами.

Следует обратить внимание на то, что к отраслям народного хозяй-

ства относят и бытовое обслуживание. Центральным органом управления

в этом направлении является Белорусское государственное объединение

организаций бытового обслуживания населения (Государственное объе-

динение "Белбыт"), которое находится в подчинении Министерства тор-

говли. Оно, управление бытового обслуживания облисполкомов и Мин-

ского горисполкома, составляет единую систему управления бытовым

обслуживанием в республике.

Руководство деятельностью "Белбыта" осуществляет генеральный

директор, который назначается на должность и освобождается от долж-

ности Советом Министров по согласованию с Президентом РБ. В нём

создаётся совет, в который входят: генеральный директор и его замести-

тели, руководители управлений бытового обслуживания областей и г.

Минска, руководители организаций объединения.

В его состав входит ряд предприятий: "Дом мод", "Белбытрекла-

ма", "Белбыттехпроект"; заводы, фабрики, ателье и т. д.

Задачи и функции "Белбыта" определены в постановлении СМ РБ

"О создании Белорусского государственного объединения организаций

бытового обслуживания населения", уставе "Белбыта", утверждённом

постановлением СМ от 28.04.2000 г. и Указе Президента РБ "О некото-

рых вопросах деятельности Белорусского государственного объединения

бытового обслуживания населения, а также других организаций сферы

бытовых услуг республики " от 07.12.2000 г.