99. Административно-правовое регулирование

УПРАВЛЕНИЯ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ

Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

сформирована единая государственная система, объединяющая цен-

тральные органы исполнительной власти и местного управления, а так-

же организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по

защите населения и территорий в чрезвычайных ситуациях. В чрезвы-

чайных ситуациях проводятся аварийно-спасательные и иные неотлож-

ные работы.

В своей деятельности государственные органы руководствуются

законами Республики Беларусь "О защите населения и территорий от ЧС

природного и техногенного характера" от 05.05.98 г., "О радиационной

безопасности населения" 1999 г. "О правовом режиме территорий, кото-

рые подверглись радиоактивному загрязнению в связи с катастрофой на

ЧАЭС" 12.11.91 г. с изменениями и дополнениями от 12.05.99 г. "Об ава-

рийно-спасательных службах и статусе спасателя" от 22.06.2001 г. "О

пожарной безопасности" от 15.06.93 г. с изменениями и дополнениями от

13.11.97 г. и другими нормативными актами.

Специальным органом, осуществляющим управление и координа-

цию в области защиты населения и территорий от последствий ЧС, яв-

ляется Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС), Положение о

котором утверждено Указом Президента Республики Беларусь от

19.01.99 г.. Основными его задачами являются: реализация государст-

венной политики в сфере предупреждения и ликвидации ЧС природного

и техногенного характера (аварий, катастроф, стихийных и иных бедст-

вий), обеспечения пожарной безопасности, защиты населения от по-

следствий катастрофы на ЧАЭС; осуществление государственного над-

зора за пожарной безопасностью, безопасным ведением работ в про-

мышленности и ядерной энергетике, охраной и использованием терри-

торий, подвергшихся радиоактивному загрязнению; организация и осу-

ществление мероприятий по ликвидации ЧС; координация деятельности

других государственных органов в этом направлении; обеспечение мо-

билизационной готовности, выполнение задач в системе территориаль-

ной обороны; выполнение иных задач по поручению Президента Рес-

публики Беларусь.

В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от

24.09.2001 г. образован Комитет по проблемам катастрофы на ЧАЭС

при СМ, на который возложены задачи по реализации государственной

политики в области защиты населения. Деятельность комитета регла-

ментируется положением о нем, утвержденном постановлением СМ от

31.10.2001 г. ФК МЧС переданы пожарные формирования и органы

гражданской обороны, находившиеся ранее в структуре МВД, имеется

Комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности.

МЧС руководит системой органов и подразделений по ЧС, в ко-

торую входят:

МЧС (центральный аппарат);

областные и Минское городское управление МЧС;

пожарные аварийно-спасательные отряды, части и посты в городах,

районах, на объектах;

учебные заведения, научные учреждения, центры, предприятия и

другие подразделения, созданные для осуществления задач, возло-

женных на МЧС.