Тема з соціально-трудові відносини як система

Методичні вказівки до вивчення теми

Зміст теми розкрито у підручнику [25, с.45-56]. Дода­ткові джерела [3; 6; 15, с.5-30; 17, с.104-111; 23, с.81-101; 28, с.167-174; 29, с.38-56].

При вивченні цієї теми насамперед потрібно звернути увагу на те, що розв'язання найважливіших завдань соціально- економічної реформи в Україні - стабілізації соціально- економічних і політичних умов у країні, становлення і розвитку виробництва нового технологічного рівня, зниження інфляції і підвищення життєвого рівня населення, - можливе перш за все, на основі співпраці усіх сил суспільства при проведенні узгодже­ної політики у сфері соціально-трудових відносин і формуванні ефективної системи захисту інтересів усіх учасників соціально- трудових відносин. Крім того, становлення соціально- орієнтованої ринкової економіки в нашій країні, забезпечення її нормального функціонування можливе за умов її повноцінної ін­теграції в світове господарство. Це передбачає оформленість со­ціально-трудових відносин в країні, розроблення механізму їх ефективного регулювання й убудованість національної системи соціально-трудових відносин у систему соціально-трудових від­носин, визнану світовою спільнотою, адже саме наукове підґрун­тя формування істинно гуманних соціально-трудових відносин і конструктивна практична діяльність західних фірм у цій галузі є одним із найважливіших надбань світової цивілізації.

Отже, соціально-трудові відносини - це об'єктивно існую­чі взаємозалежність і взаємодія суб'єктів цих відносин, що вини­кає в процесі праці та спрямована на регулювання умов трудово­го життя.

Основними факторами формування і розвитку соціально- трудових відносин є:

• соціальна політика;

• глобалізація економіки;

• розвиток суспільної праці та виробництва.

Під соціальною політикою розуміють стратегічний соціаль­но-економічний напрям, вибраний країною для всебічного розви­тку громадян, який забезпечує пристойний рівень та умови їх життя і праці.

Соціальна політика включає:

• соціальний захист - система заходів, яка забезпечує соціа­льну захищеність переважно непрацездатного населення.

• соціальну підтримку - система заходів для економічно актив­ного населення, яка передбачає створення умов, що дозволя­ють працівникові забезпечувати свою соціальну захищеність.

• соціальну допомогу - це система заходів, які застосовуються до всього населення (допомога короткотермінового характе­ру особам, які опинилися в екстремальній ситуації та потре­бують додаткових витрат).

Глобалізація економіки - процес формування системи між­народного розподілу праці, світової інфраструктури, світової ва­лютної системи, міжнародної міграції робочої сили, бурхливе зростання світової торгівлі і потоків іноземних інвестицій тощо. Глобалізація негативним чином впливає на розвиток соціально- трудових відносин, оскільки вивільняє економічні сили, які по­глиблюють існуючу нерівність у сфері продуктивності праці, до­ходів, матеріального добробуту, перешкоджаючи зростанню мо­жливостей у соціально-трудових відносинах. Негативні наслідки глобалізації породжують політику трудового протекціонізму - захисту національних ринків праці.

Розвиток суспільної праці та виробництва проявляється у формах:

• розподілу і кооперації праці;.

• зростання продуктивності праці;

• заміщення живої праці капіталом під впливом зростання продуктивності праці в результаті НТП, фінансових факто­рів, особливостей національного розвитку.

Основним критерієм оцінки соціально-трудових відносин прийнято вважати якість трудового життя - сукупність власти­востей, які характеризують умови праці, умови виробничого жит­тя і дозволяють врахувати ступінь реалізації інтересів працівника і використання його здібностей.

З 1980 року в країнах ОЕСР використовується така система показників якості трудового життя:

• розподіл заробітку;

• використання робочого часу (тривалість оплачуваної відпу­стки, середня тривалість робочого дня, час на дорогу на ро­боту і т. ін.);

• показники безпеки та умов праці (порушення нормальних умов, смертність на робочому місці тощо).

Студенти мають усвідомити, що формування нової системи соціально-трудових відносин в Україні має містити елементи су­спільного регулювання для зменшення негативних наслідків пе­реходу до ринкової економіки. Перехідний період відображається на регулюванні соціально-трудових відносин відходом від моно­полії держави, відмовою від надмірної централізації та переходом до програмно-нормативної регламентації соціально-трудових відносин, побудованої на принципах демократизації.

Головним інструментом соціально-трудових відносин, за допомогою якого розробляється і втілюється в життя політика у сфері праці, є законодавство про працю. В Україні це Кодекс за­конів про працю України, Закон України «Про зайнятість», Закон України «Про колективні договори та угоди», Закон України «Про оплату праці», Закон України «Про прожитковий мінімум», Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закон України «Про основи соціальної захищенос­ті інвалідів в Україні», Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» тощо.

До сфери програмно-нормативного регулювання соціально- трудових відносин входять такі напрями:

• умови праці (оплата, охорона праці, відпочинок);

• соціальна політика (пенсійне забезпечення, політика під­тримки рівня життя населення, диференціації доходів);

• зайнятість (реєстрація безробітних, створення нових робо­чих місць, професійне перенавчання);

• міграційна політика (регулювання переміщення робочої си­ли за кордон і з-за кордону, програми переселення окремих груп населення);

• демографічна політика (виплати допомоги вагітним, допо­моги на дітей, програми поліпшення здоров'я).

Методи реалізації програм поділяють:

• адміністративні (наприклад, розробка постанов, методичних документів, наказів, офіційних роз'яснень);

• організаційні (створення структур, способів виконання про­грам);

• фінансові (надання податкових пільг, виділення кредитів, надання прямої фінансової допомоги);

• екологічні (надання регіональних пільг з імпорту або експо­рту товарів із метою поліпшення загальних умов для розви­тку соціально-трудових відносин).

Для точнішої постановки мети в процесі розроблення та ре­алізації програм використовуються соціальні індикатори, або нормативи, - кількісні показники відповідності й динаміки соці­альних процесів у суспільстві. До соціально-трудових відносин мають пряме чи непряме відношення такі групи соціальних інди­каторів: рід занять і якість праці, доходи і споживання, навколи­шнє середовище (в частині виробничого середовища), соціальне забезпечення, соціальна рівність і мобільність.

Одним із важливих соціальних нормативів є споживчий ко­шик.

У системі соціальних індикаторів споживчий кошик ділить­ся на:

• кошик ваг, який використовується для вимірювання динамі­ки споживчих цін;

• мінімальний споживчий кошик, який використовується для вимірювання прожиткового мінімуму, розраховується дер­жавними органами та офіційно затверджується. Мінімальний споживчий кошик як соціальний індикатор за­стосовується для визначення нижньої межі малозабезпеченості, абсолютної кількості бідних людей, визначення об'єктивної осно­ви для розрахунку мінімальної заробітної плати, мінімальної пен­сії, деяких видів мінімальних соціальних виплат.

Надзвичайно важливими є соціальні індикатори, які відо­бражають стан виробничого середовища, якість умов праці, але в Україні вони поки що розглядаються як гранично допустимі нор­ми концентрації шкідливих речовин, шкідливих умов праці.

План семінарського заняття

1. Сутність соціально-трудових відносин.

2. Фактори формування та оцінка соціально-трудових відносин.

3. Формування системи соціально-трудових відносин в умовах переходу до ринкової економіки.

Теми рефератів

• Чинники трансформації соціально-трудових відносин.

• Поняття соціального захисту та його основні напрями у сфері праці.

• Природа та сутність трудових конфліктів.

• Причини та методи розв'язання трудових конфліктів.

Завдання для практичних занять і самостійної роботи Завдання 3.1

Дайте відповідь на запитання:

1. У чому полягає сутність поняття «соціально-трудові від­носини»?

2. Що є законодавчою базою, яка регулює соціально-трудові відносини в Україні?

Завдання 3.2

Дайте відповідь на запитання:

1. Назвіть форми соціально-трудових відносин.

2. За схемою, поданою на рис. 3.1, складіть структуру сис­теми соціально-трудових відносин. Охарактеризуйте кожен з її елементів.

Рисунок 3.1. Структура системи соціально-трудових відносин

Завдання 3.3

Дайте відповідь на запитання:

1. Охарактеризуйте суб'єкти соціально-трудових відносин у ринковій економіці.

2. Наведіть основні принципи формування соціально- трудових відносин. Поясніть сутність принципів патерналізму і субсидіарності.

Завдання 3.4

Дайте відповідь на запитання:

1. Назвіть чинники формування і розвитку соціально- трудових відносин.

2. Сформулюйте мету соціальної політики. Порівняйте при­значення соціального захисту, соціальної підтримки і соціальної допомоги.

Завдання 3.5

Дайте відповідь на запитання:

1. Як впливає глобалізація економіки на соціально-трудові відносини? Поясність свою думку.

2. Що є критерієм оцінки соціально-трудових відносин? Які показники дозволяють провести оцінку?

Завдання 3.6

Дайте відповідь на запитання:

1. Які особливості перехідного періоду впливають на сис­тему соціально-трудових відносин в Україні?

2. Назвіть напрями програмно-нормативного регулювання соціально-трудових відносин.

Завдання 3.7

Дайте відповідь на запитання:

1. Поясніть різницю між адміністративними та організацій­ними методами реалізації програм регулювання соціально- трудових відносин.

2. Сформулюйте основні напрями формування нової систе­ми соціально-трудових відносин.

Завдання 3.8

Дайте відповідь на запитання:

1. Назвіть показники, які є соціальними індикаторами.

2. Поясність сутність і призначення «споживчого кошика»

Завдання 3.9

Дайте відповідь на запитання:

1. Поясніть терміни «протиріччя» і «трудовий конфлікт».

2. За схемою, поданою на рис. 3.2, складіть класифікацію конфліктів.

Завдання 3.10

Дайте відповідь на запитання:

1. Назвіть основні типи конфліктів. Охарактеризуйте їх.

2. Що і за яких умов може виступати причиною конфлікту?

Завдання 3.11

Дайте відповідь на запитання:

1. Яким чином можна управляти конфліктною ситуацією?

2. Назвіть способи регулювання конфліктів.

Рисунок 3.2- Класифікація трудових конфліктів

Завдання 3.12

На підставі наведених нижче даних розрахувати втрати від страйку працівників цеху, якщо середній випуск продукції за од­ну людино-годину праці становить 3,5 грн.

	Чисельність працівни­	Тривалість	Втрати ро­		Обсяг
Дата	ків, які брали участь у	страйку,	бочого часу,		невиробленої
	страйку, осіб	годин	люд.-год.		продукції
1.04	100	7
2.04	150	4
3.04	50	8
4.04	200	5
5.04,		Вихідні дні
6.04
7.04	500	2
8.04	250	6
Усього

Тести для самопідготовки

Визначте і обгрунтуйте відповіді на контрольні запитання:

1. Неправильною є така класифікація соціально-трудових відносин:

а) соціально-трудові відносини, пов'язані з організацією й ефективністю праці;

б) соціально-трудові відносини, пов'язані з використанням предметів і засобів праці;

в) соціально-трудові відносини зайнятості;

г) соціально-трудові відносини, пов'язані з використанням нової техніки;

д) соціально-трудові відносини, що виникають у зв'язку з винагородою за працю;

е) немає неправильної відповіді.

2. Типи соціально-трудових відносин, не бажані для соціа­льно-орієнтованої ринкової економіки, - це:

а) солідарність;

б) субсидіарність;

в) партнерство;

г) конфлікт;

д) дискримінація;

е) немає правильної відповіді.

3. Особа, яка уклала договір із представником підприємст­ва, установи чи з державою - це:

а) роботодавець;

б) найманий працівник;

в) член профспілки;

г) немає правильної відповіді.

4. Дискримінація - це:

а) незаконне обмеження прав суб'єктів соціально-трудових відносин;

б) законне обмеження прав суб'єктів соціально-трудових відносин;

в) незаконне надання прав суб'єктам соціально-трудових відносин;

г) немає правильної відповіді.

5. Політика захисту національних ринків праці - це:

а) трудовий протекціонізм;

б) патерналізм;

в) прояв демократизму у сфері праці;

г) немає правильної відповіді.

6. Соціальний конфлікт - це:

а) озброєне зіткнення;

б) протистояння різних політичних сил;

в) відсутність взаєморозуміння;

г) нема правильної відповіді.

7. Якість трудового життя визначається:

а) кількістю машин і будинків (споруд);

б) кількістю чоловіків і жінок;

в) освітою, здоров'ям, умовами праці;

г) немає правильної відповіді.

8. Прямого відношення до оцінки якості трудового жит­тя не має:

а) рівень технології;

б) рівень організації праці;

в) використання робочого часу;

г) ступінь рівності при розподілі власності;

д) розподіл заробітку;

е) безпека умов праці;

ж) немає правильної відповіді.

9. Соціальна політика - це:

а) стратегічний фінансово-економічний напрям розвитку су­спільства;

б) стратегічний фінансово-інвестиційний напрям розвитку суспільства;

в) стратегічний соціально-економічний напрям розвитку су­спільства;

г) немає правильної відповіді.

10. Соціальний захист населення передбачає:

а) охорону житла;

б) безпечні умови праці;

в) виплату допомоги, субсидій, пенсій;

г) немає правильної відповіді.

11. Якщо узгоджувальна процедура не привела до розв 'язання колективного трудового спору, працівники вправі за­стосувати:

а) страйки, збори, штурми, барикади;

б) мітинги, страйки, збори, бойкот;

в) збори, мітинги,страйки, анкетування;

г) немає правильної відповіді.

12. Тимчасова добровільна відмова працівників від вико­нання своїх трудових обов'язків з метою розв'язання колектив­ного трудового спору - це:

а) бойкот;

б) штурм;

в)страйк;