Раздел 5 государственная отчетность по статистике услуг

5.1. Экономическая сущность услуг

В условиях рыночной экономики проявляется главная закономерность общественного развития – опережающий рост сферы услуг по сравнению с другими подразделениями экономики. В соответствии с международными стандартами экономической является любая деятельность, приносящая доход. Деятельность в сфере услуг также является экономической.

В концепции национальных счетов определено, что часть валового внутреннего продукта (ВВП) создается в сфере услуг. Развитие сферы услуг решает не только проблемы экономического роста, но и сопровождается увеличением числа рабочих мест, расширением состава услуг, способствующих совершенствованию личности человека, удовлетворению его интеллектуальных и физических возможностей, культурных, духовных и социальных запросов. Поэтому развитие сферы услуг обусловлено изменением характера развития производительных сил и социальной экономики, возрастанием потребностей человека и стремлением к повышению их удовлетворения.

Внедрение международных стандартов учета и статистики расширило понятие экономической деятельности, что явилось результатом органичного включения сферы услуг в экономические процессы, происходящие в стране.

Цель статистического наблюдения за рынком услуг охватывает специфические задачи анализа рыночных отношений, характеристику социально-экономического потенциала рынка услуг, характеристику ее производителей, объемов производства и спроса, рыночной конъюнктуры, конкуренции, цен, объемов и структуры реализации услуг и факторов, которые их определяют.

В современной литературе имеются разные определения сущности услуги, анализ и обобщение которых позволили нам уточнить ее определение. Услуга - это вид деятельности, результатом которой является особый продукт, предназначенный для продажи, как правило, не имеющий материально-веществен­ной формы либо материализующийся в измененном состоянии или качестве объекта и удовлетворяющий потребности личности, коллектива, общества в целом [22, с.13]. Следовательно, услуги представляют собой результат разнородной деятельности, осуществляемой производителями по заказам потребителей. В отличие от продукции услуги обладают рядом особенностей. Они не накапливаются, не транспортируются, не хранятся, не существуют отдельно от производителя, т.е. они потребляются в момент их оказания. Другими словами, особенностью услуг является совпадение места и времени их производства и потребления. Необходимо отметить также, что услуга выполняется по заказу, рассчитана на конкретного клиента, т.е. она обязательно будет востребована, тогда как произведенная продукция не имеет конкретного потребителя.

Таким образом, моменты производства и реализации услуг совпадают во времени, если абстрагироваться от реального момента оплаты за услугу, который может не совпадать с моментом ее оказания. В связи с этим, на рыночную конъюнктуру не влияют товарные запасы, потому что она определяется соотношением спроса и предложения услуг. В свою очередь, объем предложения зависит от экономического потенциала видов деятельности, относящихся к сфере услуг.

Виды услуг чрезвычайно разнообразны: они могут оказываться предприятиям (учреждениям, организациям), или удовлетворять личные потребности; могут требовать или не требовать высокого уровня квалификации исполнителя; для оказания одних услуг необходимы значительные капиталовложения, в то время как для других – только незначительный начальный капитал. Оказание услуг может быть, а может и не быть связано с материальным продуктом.

Сферу услуг формируют предприятия и их подразделения, для которых оказание услуг является основным или побочным видом деятельности, а также физические лица, занимающиеся оказанием услуг. Это позволяет уточнить ее границы секциями G – Q и предложить определение сферы услуг в следующей формулировке. Сфера услуг – это совокупность предприятий, организаций, учреждений и (или) их подразделений, для которых оказание услуг является основным или побочным видом деятельности [22, с. 29].

В составе сферы услуг выделяются секции по оказанию финансовых услуг (секция J: Финансовая деятельность) и нефинансовых услуг (остальные секции).

С введением в практику КВЭД с 2004г. прекращено действие Общегосударственного классификатора отраслей народного хозяйства (ЗКГНГ). Переход от отраслевого деления экономики к видам экономической деятельности показан на рис. 1.

Отрасли народного хозяйства

Производственная сфера

Непроизводственная сфера

Национальное хозяйство

С 1998 г.

Классификация видов экономической деятельности

Добывающие секции

(первичный сектор)

Обрабатывающие

(вторичный сектор)

Оказывающие услуги

Основные

Вспомогательные

Побочные

Рис.1. Переход от отраслевого деления экономики к видам экономической деятельности

С 2001г. в качестве самостоятельного объекта статистического наблюдения выделены предприятия сферы услуг – это совокупность хозяйствующих субъектов, для которых оказание услуг является основным видом экономической деятельности. В их состав не входят предприятия и подразделения, оказывающие услуги в качестве побочных (второстепенных) видов деятельности. Предприятия с основным видом деятельности по предоставлению услуг производят меньше половины всего объема производства услуг в Украине (табл.5/1). Их деятельность оценивается объемом произведенных услуг (всего и в т. ч. по видам, по формам собственности предприятий, предоставляющих услуги, по регионам, внутри региона), объемом реализованных услуг, в т. ч. оплаченных населением, предприятиями, другим потребителями, а также среднеучетной численностью работников.

Таблица 5.1

Объемы производства услуг по Украине за 2001-2006 гг.

Год	Объем произведенных услуг, млрд. грн.		Удельный вес предприятий сферы услуг в общем объеме производства услуг, %
	Всего	Предприятиями сферы услуг
2001	94,1	37,8	40,2
2002	108,6	46,4	42,7
2003	130,8	56,1	42,9
2004	154,3	72,0	46,7
2005	194,8	91,0	46,6
2006	266,7	116,4	43,6

Рассчитано [28, с. 31-32, 301]