11.3. Структура статистической отчетности по экологическим затратам

Предприятия, организации, учреждения, граждане-субъекты предпринимательской деятельности, которые осуществляют выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сброс загрязненных сточных вод, размещение отходов в окружающей среде, осуществляют затраты на охрану окружающей среды. Данные о таких затратах вышеуказанные субъекты отражают в отчете по форме №1-экологические затраты «Отчет о затратах на охрану окружающей природной среды и экологические платежи», который утвержден Приказом Госкомстата Украины 05.07.2007г (Приложение К1). Отчет составляется в стоимостных показателях (в гривнах) и состоит из трех разделов.

В разделе I «Капитальные инвестиции и текущие затраты на охрану окружающей природной среды» отражаются фактические затраты на такие природоохранные мероприятия:

• охрана атмосферного воздуха и изменения климата;

• очищение обратных вод;

• утилизация отходов;

• защита и реабилитация грунта;

• снижение вибрационного и шумового влияния;

• сохранение биоразнообразия и среды обитания;

• научно-исследовательские работы.

Второй раздел отчета отражает затраты предприятий по источникам финансирования. В качестве основных источников выделены собственные средства, средства государственного бюджета (Государственного фонда охраны окружающей природной среды), местных фондов. Финансирование из других источников представлено в общей сумме, что ограничивает возможности оценки структуры финансирования природоохранных мер.

В третьем разделе отражены размеры экологических платежей с использованием показателя «Предъявлено (начислено)» за выбросы загрязняющих веществ стационарными и передвижными объектами, при этом отдельно представлены начисленные суммы сборов за выбросы в водные объекты, нарушения в использовании природных ресурсов и др.

Основанием для расчета суммы сбора за выбросы от стационарных источников является объем фактических выбросов загрязняющих веществ согласно данным государственной статистической отчетности по форме №2-тп (воздух) и данным первичного учета выбросов на предприятии.

Источниками информации для расчета суммы сбора за выбросы от передвижных источников являются данные бухгалтерского учета относительно общих объемов фактически использованного топлива.

Сумма сбора за загрязнение поверхностных водоемов рассчитывается исходя из объема фактически сброшенных загрязняющих веществ согласно данных государственной ведомственной статистической отчетности по форме №2-тп (водхоз) и по данным первичного учета водопотребления и водоотведения на предприятии.

Платежи за размещение отходов формируются на основе объема отходов производства (по классам опасности) согласно данным государственной статистической отчетности по форме №1-опасные отходы и данным первичного учета движения отходов на предприятии и результатов ежегодной инвентаризации отходов.

Справочно приводятся данные о фактических выплатах и штрафах за административные правонарушения в отчете в области охраны природы, что находит свое отражение в статистическом ежегоднике Украины и позволяет оценить степень выполнения плана по экологическим затратам, то есть соответствие начисленных и фактически выплаченных сумм на охрану природы.

В четвертом разделе отчета приведены размеры дополнительных поступлений и затрат, при этом основными источниками поступлений могут быть субсидии и трансферты государственного бюджета, оплата за предоставление экологических услуг, выручка от продажи побочной продукции, полученной при осуществлении природоохранных мероприятий и др.

Дополнительные затраты предприятий могут быть связаны с охраной атмосферы, очисткой подземных и поверхностных вод, сбором, транспортировкой, хранением и утилизацией отходов производства и другими направлениями природоохранной деятельности.

Как видно, в отчете представлены основные направления охраны окружающей среды, что обусловлено крайне неудовлетворительной экологической ситуацией в Украине. Следует отметить, что реализация природоохранных мер требует повсеместного внедрения новых ресурсосберегающих и инновационных технологий, а значит и достаточного финансового обеспечения, в том числе государственного. Учет экологических затрат предприятий по форме №1-экологические затраты является необходимым этапом реализации мероприятий по сбережению природных ресурсов страны