1.3. Методология государственной и ведомственной статистики

Главной задачей государственной статистики является сбор, разработка, анализ и своевременное представление органам власти и управления статистических данных, характеризующих ход выполнения государственных планов и программ, наличие и степень использования природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов и другие стороны экономической и культурной жизни страны.

Организация статистики строится на следующих принципах:

• строгая централизация руководства учетом и статистикой;

• централизованная система статистических органов, которые проводят работу по единому плану и единой методологии;

• связь статистических органов с органами власти и управления.

Несмотря на то, что статистика в Украине делится на государственную и ведомственную, она выполняется на основе единой статистической методологии. Она подразумевает использование единых статистических категорий, методов получения и обработки информации, форм предоставления информации, порядка ее хранения, распространения и публикации данных.

К органам государственной статистики относятся: Госкомстат Украины, Госкомстат Республики Крым, Главные областные управления статистики, отделы (управления) статистики в городах и районах (административно подчинены Главным управлениям статистики в областях).

К органам ведомственной статистики относятся учетно-статистические отделы Министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждений. В Украине крупнейшими ведомствами, располагающими «собственной» статистикой, являются:

Национальный банк Украины (формирует и владеет базой данных по банковской статистике);

Государственная Налоговая администрация (имеет самый широкий спектр информации);

Государственный таможенный комитет, который формирует таможенную статистику об экспорте-импорте товаров. Эта информация составляет основу статистики внешней торговли;

Министерство внутренних дел (формирует и владеет базой данных правовой, уголовной, административно-правовой, арбитражной статистики и др.);

Министерство здравоохранения (разрабатывает показатели медицинской статистики);

Фонд государственного имущества, Антимонопольный комитет и др. (осуществляют централизованный сбор и используют статистические данные в рамках своей компетенции).

Перечисленные Министерства и ведомства собирают и обрабатывают соответствующую информацию, а определенную часть ее в «свернутом виде» предоставляют органам государственной статистики, которые публикуют полученную информацию в статистических сборниках, бюллетенях, обзорах и т.д.

1.4. Порядок оформления и заполнения государственной

статистической отчетности

Любое статистическое исследование проходит три этапа: статистическое наблюдение, сводка и группировка, а также анализ полученных результатов с помощью обобщающих показателей. Первый этап предполагает получение статистических данных. Статистическое наблюдение в Украине может проводиться в форме государственной статистической отчетности и специально организованных наблюдений, при этом основным источником получения информации является статистическая отчетность. Для эффективного проведения статистического наблюдения используются формы отчетности, утверждаемые Госкомстатом Украины, заинтересованными министерствами и ведомствами.

В адресной части любой формы отчетности указываются:

- наименование отчета;

- период, за который составляется отчет;

- сроки предоставления отчета;

- номер формы, кем и когда утверждена;

-наименование организации, предоставляющей информацию (согласно учредительным документам), ее юридический адрес;

- сетка кодов, которая заполняется предприятием согласно Справке о его включении в Единый государственный реестр предприятий и организаций Украины (ЄДРПОУ);

- код предприятия по государственному реестру;

- код предприятия по классификатору органов административно-территориального устройства Украины (КОАТУУ);

-код вида экономической деятельности (КВЕД);

- код организационно-правовой формы хозяйствования (КОПФГ);

- код институциональных секторов экономики.

Таким образом, в настоящее время статистическая отчетность в Украине практически по всем параметрам адаптирована к международным стандартам, использует основные классификации, принятые в международном сообществе, что обеспечивает возможность сопоставления данных отчетности с аналогичными зарубежными показателями и существенно расширяет возможности статистического анализа.