10.4. Государственная статистическая отчетность в сфере образования

В сложившихся условиях необходимо усиление внимания к сохранению духовно-интеллектуального потенциала общества и принятие неотложных мэр по обеспечению государственной поддержки образования и культуры для создания условий приумножения и непрерывной передачи культурного наследия следующим поколениям. Основой формирования человеческого потенциала страны является эффективное функционирование системы образования. В настоящее время государственной статистической отчетностью охвачена деятельность учреждений дошкольного, школьного, профессионального и высшего образования.

Форму 85-к “Отчет дошкольного учебного учреждения” (годовая) представляют в Главное управление статистики все зарегистрированные детские дошкольные учреждения независимо от подчиненности, формы собственности и способа функционирования. В нем отражены показатели наличия мест, детей по возрастам, наличия площадей для отдыха, игр, учебы, а также заболеваемость детей, обеспеченность кадрами, материальная база, причины закрытия и др. Такая информация необходима для расчетов финансирования материального оснащения, потребности в педагогических и медицинских кадрах, и, наконец, для расчета потребности производства мебели, одежды, игрушек и т.д.

Следующей ступенью в образовательной системе является школа: начальная (1 ступени), неполная средняя (1-2 ступени), полная (1-3 ступени), а также новые формы школьного образования: лицеи, гимназии, коллегиумы, учебно-воспитательные комплексы.

Данные о сети, контингенте школьников, преподавательском персонале разрабатываются Главным управлением образования, т.е. являются ведомственной статистикой и предоставляются в главное управление статистики в сводном виде по формам:

• ЗНЗ-1, ЗНЗ-3, 76-РВК, Д-6 “Отчет дневных средних учреждений образования на начало учебного года”;

• зв-1 “Отчет о работе вечерних школ”;

• 83-рвк “Количество и состав педагогических работников дневных средних учреждений образования”;

• Д-4 “Материальная база дневных средних учреждений образования”;

• Д-7 “Языки обучения и изучение языков как предмета в дневных средних учреждений образования”;

• 1-опс “Численность детей-сирот и детей, лишившихся родительской опеки” (годовая);

• 1-дбш “Деятельность детских общеобразовательных школ-интернатов для детей, лишенных родительской опеки” (годовая).

Следующим звеном в системе образования является профессиональное образование молодежи, показатели которого отражены в формах №№1-профтех, 2-профтех, 3-профтех (годовые). Показатели сети ПТУ, численности, приеме и выпуске учащихся, материальной базе разрабатываются Главным управлением образования и предоставляются органам государственной статистики в сводном виде.

Форма 2-3нк “Отчет высшего учебного заведения” (годовая) содержит данные о приеме, выпуске, численности студентов по каждой специальности, профессорско-педагогическом коллективе, стипендиальном фонде, формам финансирования обучения студентов и др. Отчетность представляется в Главное управление статистики вузами – юридическими лицами, зарегистрированными на территории области.

Подготовку специалистов высшей квалификации в Донецкой области на начало 2006/2007 учебного года осуществляли 27 высших учебных заведений 3-4 уровней аккредитации (институты, университеты, академии) и 63 – 1-2 уровней аккредитации (техникумы, училища, колледжи).

Всего в высших учебных заведениях всех уровней аккредитации обучалось 217,6 тыс. студентов, что на 0,5 тыс. (0,2%) больше, чем в 2005 г. По численности студентов высших учебных заведений 3-4 уровней аккредитации (162 тыс.) Донецкая область уступает лишь г. Киеву и Харьковской области, а по численности студентов в высших учебных заведениях 1-2 уровней аккредитации (55,6 тыс.) занимает первое место в Украине.

Из общего количества студентов 122,8 тыс. или 56,4% обучаются на дневных отделениях, в том числе в высших учебных заведениях 1-2 уровней аккредитации – 66%, 3-4 уровней аккредитации – 53%, другие студенты совмещают обучение и работу.

Треть студентов обучается специальностям экономики, коммерции и предпринимательства и почти столько же – инженерным специальностям.

В высших учебных заведениях всех уровней аккредитации Донецкого региона учится 1,6 тыс. студентов – иностранных граждан, что свидетельствует о высоком уровне привлекательности системы образования Украины и Донецкой области в частности. Наибольший удельный вес занимают студенты из Иордании – 32 %, из Китая – 14%, Российской Федерации – 13 %.

В области функционирует 14 негосударственных высших учебных заведений, из них 12 учреждений – 3-4 уровней аккредитации. Удельный вес студентов, которые учатся в этих учреждениях, увеличился по сравнению с 2005 годом на 0,5 тыс. лиц и составлял 11,2 п.п. в 2006 г.

На начальный цикл обучения в 2006 году в высшие учебные заведения всех уровней аккредитации приняты 54,3 тыс. студентов, в том числе в высшие учебные заведения 1-2 уровней аккредитации – 17,2 тыс. (31,7%), 3-4 уровней – 37,1 тыс. (68,3%). Конкурс составлял в среднем 146 заявлений на 100 мест.

Из общего количества принятых в высшие учебные заведения всех уровней аккредитации 21,5 тыс. (40%) обучаются за счет государственного бюджета, 1,3 тыс. (2%) – за счет местных бюджетов, 0,2 тыс. (0,3%) – за счет центральных органов исполнительной власти и 31,3 тыс. (58%) – за счет физических лиц [27, с. 341].

Почти две трети студентов в 2006 г. (63%) обучались на русском языке, соответственно каждый третий (37%) – на украинском, получали стипендию 55% студентов дневных отделений учебных заведений 1-2 уровней аккредитации, и 44% – 3-4 уровней аккредитации. На начало 2006/2007 учебного года 19,3 тыс. студентов вузов 3-4 уровней аккредитации имели потребность в общежития, и 94% из них были обеспечены общежитиями.

За 2006 год высшими учебными заведениями всех уровней аккредитации области было подготовлено почти 47 тыс. специалистов, из них на дневной форме обучения 27,1 тыс. или 57,7%.

Среди специалистов разного уровня получили квалификацию магистра 3,4 тыс. (7,2%), специалиста – 19,7 тыс. (41,9%), бакалавра – 3,1 тыс. (6,6%) и младшего специалиста – 20,8 тыс. (44,3%).

В высших учебных заведениях всех уровней аккредитации на начало 2006/2007 учебного года работало 15 тыс. научно-педагогических сотрудников. Среди преподавателей учебных заведений всех уровней аккредитации 4 тыс. (26,8%) – кандидатов наук, 0,8 тыс. (5,2%) – докторов наук; ученое звание профессора имели 0,7 тыс. преподавателей и 2,9 тыс. – звание доцента.

Таким образом, несмотря на отдельные трудности функционирования, система образования области непрерывно развивается и обеспечивает подготовку квалифицированных специалистов в различных сферах.