- •Политология как наука. Современное состояние политологии в России.
- •Место политологии в системе наук об обществе. Структура политической науки.
- •3. Методы политических исследований
- •Место сравнительной политологии в системе политических наук. Этапы развития сравнительной политологии.
- •Методы сравнительной политологии
- •5. Методология сравнительных политических исследований
- •Основные методологические подходы в кросснациональных исследованиях
- •6. Объекты, предмет политической регионалистики.
- •7. Школы и направления региональных политических исследований.
- •9. Основные теории политической системы. Характеристика политической системы современной России.
- •10. Политическое сознание: понятие, структура, типы
- •11. Политическая идеология: сущность, характеристики, основные современные разновидности. Политико-идеологический спектр современной России
- •12. Основные теории государства: сущность, функции, происхождение
- •13. Теории гражданского общества. Проблемы становления и функционирования гражданского общества в современной России
- •14. Теории групп интересов. Роль и место групп интересов в политической системе современной России
- •15. Теории национализма. Национализм в современной России
- •16. Теории политических партий. Особенности современных российских политических партий
- •17. Теория партийных систем. Становление российской партийной системы
- •18. Избирательные системы: понятие, типы.
- •19. Электоральная инженерия и политические процессы в России в 1990-2000-е гг.: федеральный и региональный уровни.
- •20. Распределение полномочий между органами власти по горизонтали: президентская, парламентская и смешанные модели. Мировой опыт и практика современной России.
- •21. Федерализм: теория и практика. Проблемы федерализма в современной России.
- •22. Регионализм: сущность понятия, основные подходы к изучению. Регионализм и регионализация
- •23. Региональные политические элиты: структура, функции, механизмы воспроизводства
- •1 Группа влияния.
- •2 Основные формы институционализации участия бизнеса в региональной политике:
- •26. Исполнительная власть: понятие, функции, структура. Порядок формирования правительства. Исполнительная власть в современной России.
- •27. Теории политических коалиций и современная российская политическая практика.
- •29. Теории местного самоуправления. Органы местного самоуправления в современной России
- •32. Основные концепции тоталитаризма. Разновидности тоталитарных диктатур. Система организации власти при тоталитаризме.
- •1917 - К. 1920-х гг. Период становления
- •1930 - 1934/5 Активное утверждение тоталитарного режима
- •1936 - 1945 Апогей
- •33. Авторитарные политические режимы: исторические формы.
- •34. Классические и современные теории демократии.
- •1. Проблема снижения доверия к политикам и властным институтам
- •2. Проблема некомпетентности граждан
- •3. Способы решения проблем (по Далю)
- •36. Теории демократического транзита в сравнительном политическом анализе.
- •37. Понятие и структура политического процесса. Политическое участие в условиях диктатуры и демократии.
- •39. Политические конфликты. Трактовки роли конфликтов в условиях демократии.
- •40. Политическая мысль античного мира
- •41. Основные черты политической мысли средневековья
- •43. Теории общественного договора
- •44. Зарождение консервативной политической мысли
- •47. М.Вебер и его место в истории политической мысли
- •49. Развитие либеральной политической мысли в хх в.
- •51. Неоконсерватизм. «Консервативная волна» и ее воздействие на политическую мысль
- •52. Теории политической культуры
- •Мультикультурализм: понятие, сущность, типология. Проблемы мультикультурализма в современном мире
- •56. Основные школы и концепции политической психологии в системе политических наук.
- •60. Дисциплинарная область «политического анализа» не определена в российской политической науке до сих пор.
- •60. Политическая проблема и политическая ситуация.
- •67. Политическая социализация и политическая идентичность.
43. Теории общественного договора
Общая характеристика Реформации
Новое время начинается с эпохи Реформации, а не буржуазных революций. Яркий пример марксистской фальсификации – вывод о том, что Реформация начинается с Крестьянской войны в Германии. Источник развития политической мысли – борьба между светской и духовной властью. Реформационные отголоски дошли до России.
Первая война между католиками и протестантами была в Чехии - гуситские войны. Новое время начинается на рубеже 15-16 в.
Борьба католицизма и протестантизма
Реформация – поворот в мыслях, головах. Протестанты выступали за самоуправление общин. Католики символизировали глубокое моральное разложение Римской Католической церкви. Католическая церковь не поощряла ремёсла, торговлю, она стала праздной, у нее было 180 праздников в году. У римского папы Александра VI было четверо детей и любовница 17-ти лет.
К 16 в. возникла прослойка активных людей, которая была нацелена на производственную деятельность. М. Вебер считал, что всё начинается в головах людей, все началось с мирской аскезы. Ценности - умеренный образ жизни, преувеличение благосостояния. Следовательно, для сторонников Реформации католическая церковь была тормозом для развития.
Протестантизм способствовал развитию буржуазной политической мысли. Католицизм же настаивал на закреплении религиозных канонов Средневековья.
Испания была самой богатой страной в Европе, но не развивалась, поскольку там была велика роль католической церкви и сформировался религиозный фанатизм (достигший апогея при Изабелле Кастильской). К тому же Испания стала местом столкновения Запада и Востока. Достаточно вспомнить изгнание из Испании маранов – христианских новообращенных из мавров, мусульман и евреев. Жившие в Испании евреи занимались торговлей, ремеслом, затем бежали в Турецкую империю – самую веротерпимую страну того времени, Голландию (страну с наибольшей численностью евреев). Следовательно, в Испании развитие остановилось.
Протестантство, особенно кальвинизм, стимулировало мирскую деятельность. В Европе сражения между католиками и протестантами выразились в Тридцатилетней войне. В 1648 г. был подписан Вестфальский мир.
Нантский эдикт
В 1685 г. Людовик XIV отменил Нантский эдикт. Нантский эдикт был принят в 1598 г. Генрихом IV. Согласно эдикту, католицизм оставался господствующей религией, но гугенотам (сторонникам кальвинизма во Франции) предоставлялась свобода вероисповедания и богослужения в городах (кроме Парижа и некоторых других), в замках и ряде сельских местностей, гугеноты получили определенные политические права. А теперь, после отмены эдикта, гугеноты лишились религиозных и политических свобод и все привилегии получили католики. В результате масса квалифицированных инженеров, ремесленников, торговцев покинули Францию, их приняла Пруссия.
Игнатий Лойола – основатель ордена иезуитов, был фанатиком до мозга костей. Доминиканцы осуществляли инквизицию, после этого данная функция перешла к иезуитам.
Разделение Европы на Северную, протестантскую и Южную, католическую
Европа в религиозном отношении раскололась на две части: Северная Европа – протестантизм (способствовал социально-экономическому развитию), Южная Европа – католицизм (социально-экономическое развитие запаздывало).
Католицизм и протестантизм о гражданском обществе
Идея гражданского общества была присуща и католицизму и протестантизму. В качестве гражданского общества католицизм рассматривал корпоративно-сословное общество, т.е. общество, в котором есть сословия, в права которых король не мог вмешиваться. Протестантизм понимал гражданское общество многообразнее и шире: основа гражданского общества – это общины верующих, дешёвая церковь. Человек здесь один на один с богом. Отношения должны строиться на деловых основах.
Периодизация экономического развития
С 16 в. развиваются капиталистические отношения, импульс исходит от профитно настроенных людей.
Первый этап (конец первой трети 16 в. – 1649 г.) начинается с Крестьянской войны в Германии и революции в Голландии (1566 – 1609) и длится до Английской революции. Капитализм развивается в первую очередь в Голландии и Англии. Внутренних ресурсов у Голландии меньше, чем у Англии. Англия перехватила лидерство построения капитализма у Голландии.
Рубеж 16-17 вв. и английская революция – это время возникновения ключевых теорий (Локк, Гоббс) – теории общественного договора, народного суверенитета, разделения властей. Данные теории знаменовали первый этап Новой истории.
Второй этап (1649 – 1789/1794) берет начало от Английской и Голландской революций и длится до Французской революции. Требуются новые подходы в политике и социальной жизни.
Третий этап (первая половина 19 в.) – предыстория и история французских революций. Революционные потрясения 1848-1849 гг. в историографии раньше не рассматривались, т.к. на первом плане была Парижская коммуна.
Четвертый этап (1848-1914 гг., длится до начала исторического ХХ в.). На данном этапе главной является тенденция к экспансии. Новая история будет прирастать и увеличиваться за счёт новейшей истории (до 80 гг. ХХ в.).
Буржуазия на политической сцене
Новое время – это время, когда формируются буржуазное общество и капиталистические отношения. Капиталистические отношения обретают юридические формы и упорядочиваются. Основа науки уже не религиозный авторитет, а рациональность. Большую популярность получают теории общественного договора.
Буржуазия активнее включается в политическую жизнь, набирает всю большую силу. Она выступает глашатаем всего третьго сословия – тех, кто не попадал в первые два сословия. Буржуазия – это те, кого не устраивает сословно-корпоративная структура. Буржуазию не устраивает абсолютизм. Абсолютистская власть – власть в руках абсолютного монарха, т.к. монарх свою власть обеспечивает тем, что возвышается над сословиями, маневрирует между социальными силами. Все это не очень-то устраивает буржуазию, следовательно, буржуазия выражает в сущности мнение всего населения, которое недовольно сословно-корпоративной структурой. Отсюда возникает теория народного суверенитета. Складывается и укрепляется убеждение в том, что нужно поколебать абсолютную власть, отсюда возникает теория разделения властей.
Лео Штраус: политическая философия Нового времени несёт в себе заряд утилитаризма (основоположник утилитаризма – Бентам). Макиавелли: спасение души или преуспевание есть проблема выбора.
Закон возникает тогда, когда в нём есть необходимость. По Макиавелли, для человека изначально нет морали и моральности. Для того, чтобы возникла мораль, нужно совершить аморальный поступок. Действие означает реакцию. Порывы лежат в основе целеполагания.
Становятся популярными идеи Гоббса, Локка, Монтескье и Руссо, теории народного суверенитета, общественного договора и разделения властей.
Взгляды Гоббса
Гоббс был свидетелем войны Англии с Испанией, он почувствовал на себе атмосферу страха. Для него главным тогда было желание безопасности, следовательно, сформировались соответствующие взгляды на общество. Гоббс был специалистом по математике, механике. Гоббс был функционалистом по натуре.
По мысли Гоббса, необходимо прекратить “войну всех против всех”, навести порядок и заключить общественный договор. Общественный договор – путь к наведению порядка. Потребность в общественном договоре возникает спонтанно. Общественный договор не оформляется лишь единичным актом. Дрожащие твари договариваются между собой. Когда они договариваются, они создают гражданское общество (причина - нежелание уничтожать друг друга без повода). Нужен суверен – гарант. Они обязуются быть в его власти, но он ничем им не обязан, и суверен обладает полной абсолютной и неделимой властью. Суверен может отнять жизнь лишь по закону. Но сувереном можно стать в результате естественных прав, т.е. не свыше, а снизу. Следовательно, благодаря этому моменту во взглядах, Гоббс натерпелся (фактически он говорил о небожественном происхождении суверена). Кромвель высоко оценил Гоббса, сделал его секретарём республики.
Человек у Гоббса порочен не в силу первородного греха, а по своей природе – это серьёзная разработка Гоббса. Человеку нужна личная безопасность.
Это первый шаг в формировании либеральной философии, идеи прирожденного права человека - права на жизнь, на защиту.
Взгляды Локка
Либералы же утверждали, что у человека есть прирождённые права. Право на безопасность (жизнь) – право, дарованное свыше. Следовательно, это элемент для либеральной философии (прирождённые права человека). Человек рождается и у него уже есть право на жизнь.
Политическая философия не может быть нейтральной – содержит ценностный элемент. Для понимания буржуазии это не совсем приемлемо. Для буржуазии наиболее приемлемы взгляды Локка.
Локк рассматривает более широкий спектр прав, вводит понятие неотчуждаемые права и определяет диапазон прав и обязанностей суверена. У Локка – теория неотчуждаемых прав: право на жизнь, право на свободу и право на собственность. В 1679 г. был принят Habeas Corpus Act, гарантировавший личную свободу. В 1689 г. Вильгельм был вынужден дать “Билль о правах” – своего рода конституционный акт.
Более благосклонный взгляд на человека. Человек не является изначально порочным, человек по своей природе добр. У людей есть страсти. Нужен гарант, необходимо заключение договора. Люди стремятся к общественным связям, нуждаются в грамотном судье, гаранте свободы.
Суть договора - суверен как гарант свободных прав. Народ вправе договариваться с сувереном. Народ лоялен по отношению к суверену-гаранту. Субъектами договора выступают суверен и народ. По мнению Локка, общественный договор – это и есть народный суверенитет.
Локк считал, для того, чтобы сковать короля, нужно разделить власть на законодательную и исполнительную (хотя у Локка была ещё и федеральная власть, отвечавшая за внешнеполитическую деятельность).
Реальный пример - договор между народом и королём в ходе революции 1688 г. В 1688 г. король Яков II был свергнут с престола и королем стал его зять Вильгельм Оранский (муж дочери короля Якова II Марии). Вильгельму Оранскому нужна была легитимация его власти. Следовательно, Локком был написан труд ”Два трактата о государственном правлении”, посвященный легитимизации власти Вильгельма Оранского.
Локк основоположник народного суверенитета, прав человека и разделения властей.
Взгляды Монтескье
Принцип разделения властей до современного понимания довел Монтескье. Его главное произведение – “О духе законов”. У каждого государства – свои законы. Разделение на исполнительную, законодательную и судебную власти. Три власти конкурируют, ограничивают друг друга, находясь в состоянии взаимодействия и ограничения. Монтескье предлагал свою типологию власти, принимая во внимание территорию государства: большая территория - деспотия, средняя территория - монархия, малая территория - демократия. Он указывал на руководящие принципы власти: страх, честь, добродетель. Симпатии вызывало умеренное правление.
Затем пошла война революций: борьба за независимость в США, Великая Французская революция.
Взгляды Руссо
Взгляды Руссо – это в большей степени политическая философия, нежели политическая мысль. Руссо по своему менталитету ближе всего к России – сказывается его литературоцентричность. В России литераторы были властителями дум. У Руссо преобладают чувства – родоначальник сентиментального направления (его романы построены на чувствах): «Новая Элоиза», «Воспитание Эмиля».
Руссо был женат на прачке. У него было пятеро детей, все были отданы в приюты. Руссо умер в полусумасшедшем состоянии. Первый трактат Руссо – “Приносит ли очищение нравов изучение искусств и наук?” – появился в 1750 г. По мнению Руссо, человек – простодушный дикарь. Изначально для человека нет свободы, справедливости, т.к. он живёт в мире, где нет притеснений. Потом, один человек огорожает свой участок, называет его моим. Далее у Руссо следует теория заговора. Наиболее хитрые основали государство, чтобы закрепить то, что они присвоили себе. Человек в цепях и вернуться к естественному состоянию у него уже не получится.
Отвечать на вопрос, что такое хорошо и плохо – традиция классической философии. Главное – совершенство человека, его добродетель. Общественные институты – это всего лишь средство. Главное – воспитать достойного, добродетельного человека, для этого нужны институты и государство.
Государство у Руссо напоминает гоббсовское – люди, которые жаждут удовлетворить своё чувство собственного достоинства, заключают договор. Цель договора – создать общество, где никто не был бы угнетаемым, все были бы свободны и никто не мог бы поживиться за счёт другого. Для этого нужна всеобщая воля – она невидима, не поддаётся образному представлению. Все граждане вступают в добровольное соглашение и передают все свои права во всеобщую волю (своеобразный суверен).
В работе "Об общественном договоре" (1762) Руссо признает, что люди заключают между собой договор. В соответствии с договором передаются все права всеобщей воле. Всеобщая воля - это коллективный организм, собрание, все без исключения. Отдельный человек - часть всеобщей воли и поданный к всеобщей воле, носитель суверенитета, поскольку является частью всеобщей воли. Всеобщая воля недедима и непогрешима.
Различие Руссо с Гоббсом в том, что всеобщая воля – это конгломерат, в который входят все граждане. Каждый из этих граждан – частичка всеобщей воли, следовательно, он носитель суверенитета. У Руссо человек – одновременно подданный всеобщей воли, но и в тоже время суверен (он отдал все права себе).
Люди не объединяются, они договариваются. У Руссо, они передают свои права третьему, а не суверену (как у Гоббса).
Истоки таких взглядов Руссо – опыт греческих городов-полисов, швейцарская политическая система (всеобщее голосование, контроль). Всеобщая воля у Руссо неделима - отвергает большинство и меньшинство и неделегируема – исполнительный орган решает все вопросы. Индивид должен уважать всеобщую волю, иначе всеобщая воля накажет индивида. Всеобщая воля не может ошибаться, ошибаются лишь отдельные личности. Непогрешимость всеобщей воли не обосновывается, а презумпируется.
Французская революция закончилась якобинской диктатурой, которую осуществлял Робеспьер – поклонник Руссо, мечтавший воплотить идеи Руссо в жизнь. Якобинцы считали себя всеобщей волей Франции. Всеобщая воля – это наш «одобряемс» (СССР, Третий Рейх) – свойство режимов тоталитарного типа.
Всеобщая воля противостоит философии либерализма и консерватизма, всеобщая воля – элемент радикальной политической философии. Всеобщая воля находит выражение в тоталитарном консенсусе. Вся власть при якобинской диктатуре была узурпирована Конвентом, Комитетом общественного спасения (Сен-Жюст, Робеспьер). Фашистов называли “коричневыми якобинцами”.
Либеральный мыслитель Бенжамен Констан обрушился на Руссо. Для либерализма важны права личности, права гражданина. У Руссо же права растворяются во всеобщей воле. У либералов, государство создаётся лишь для того, чтобы эти свободы гарантировать и сохранять. Для человека важнее собственные свободы. Не всякий вариант общественного договора гарантирует личные права. Общественный договор не всегда в ладах с правами личности. У Руссо всеобщая воля совпадает с высшим благом, а ради него можно на всё, следовательно, возникает проблема целей и средств.
Особенности идейно-политических течениях 18-20 вв.
В период с 1649 г. до Французской революции 1789 г. происходит формирование идейно-политических течений. После Французской революции появившиеся в первой половине 19 в. политические идеи уже не столь авторитетны, поскольку крупные мыслители связаны с идейно-политическими течениями, работают в русле уже существующих теорий, а не создают новые.
Со второй половины 19 в. возрастает влияние естественных наук на политическую жизнь, науку в целом. Возникает стремление воспользоваться этими достижениями и перенести их в общественную и научную жизнь, утверждается господство позитивизма.
На рубеже 19-20 вв. значительную роль начинает играть марксизм. Но марксизм - ответвление позитивизма, т.к. он переносит законы развития на развитие общества.
В 20 в. политическая мысль становится дифференцированной, разнообразной и теряет масштабность. Больше усиливается развитие теорий среднего уровня (крупные теории сходят на нет).
По мере развития либеральной демократии, политика приобретает правовой, представительный характер. В политику вливаются массы, массы вносят новый элемент. Возникает психология масс – Габриэль Тард, Густав Лебон.
Раньше во взглядах мыслителя главное место занимали институты, формы государства, потом происходит специализация – наука рассматривается через призму конкретного применения.
В России – литературо центричная политическая мысль, первый серьезный политический мыслитель – Чаадаев.
