79. Факторы организационной эффективности менеджмента. Теория организационной эффективности.

Представление об эффективной организации в какой бы форме оно ни выражалось направляет действия менеджера. Если оно имеет эксплицитную форму, то есть если с ним при желании могут познакомиться окружающие, - возрастает вероятность согласованных, целенаправленных действий внутри организации. Оценка эффективности - необходимый компонент работы любого управленца. Оценивая эффективность, он получает информацию о том, что хорошо, а что не очень в той структуре, за которую он отвечает. Чем точнее и подробнее будет измерение эффективности, тем легче можно указать причины неудач и точки позитивного роста. Конечно, требования к оценке эффективности для больших и малых организаций будут отличаться по степени формализованности и рациональности. Директор небольшой фирмы и без финансовой отчетности может верно, охарактеризовать положение дел, потому что ему доступна практически вся информация, касающаяся фирмы. Но даже в этом случае детализированная оценка эффективности необходима для принятия важных решений (продажа, слияние, перепрофилирование деятельности). Эффективность построения организационной структуры не может быть оценена каким-либо одним показателем. С одной стороны, здесь следует учитывать, насколько структура обеспечивает достижение организацией результатов, соответствующих поставленным перед ней производственно-хозяйственным целям, с другой - насколько ее внутреннее построение и процессы функционирования адекватны объективным требованиям к их содержанию, организации и свойствам. Конечным критерием эффективности при сравнении различных вариантов организационной структуры является наиболее полное и устойчивое достижение целей, поставленных в области производства, экономики, технического прогресса и социального развития. Целесообразно использовать набор нормативных характеристик аппарата управления: его производительность при переработке информации; оперативность принятия управленческих решений; надежность аппарата управления, выражающаяся в качестве исполнения решений в рамках установленных сроков и ресурсов; адаптивность и гибкость, характеризующиеся способностью своевременного выявления организационных проблем и соответствующей пере¬стройкой работы. Особенно значима экономичность аппарата управления. Однако не следует при этом экономический критерий сводить непременно к сокращению численности персонала. Необходимо формулировать его как критерий экономической эффективности, в соответствии с которым должна быть обеспечена максимизация результатов по отношению к затратам на управление. Численность аппарата управления, сокращение которой остается одним из важных параметров повышения экономической эффективности, должна быть объективно обоснованной, для того чтобы во всей полноте обеспечить решение задач, вытекающих из целей организационной системы. Наиболее распространенным индикатором эффективности является достижение организацией поставленных целей. Если цели достигнуты, значит, организация эффективна, или в той мере в какой цели организации достигнуты, в той мере организация эффективна. Достижение целей как критерий очень хорошо отражает управляемость, предсказуемость организации. Если все получается, так как планировали, то это означает, что фирма, предприятие, подразделение эффективны, то есть действуют так, как от них требуется. Эффективность может оцениваться и на основе представления об организации как о "натуральной системе", в этом случае эффективность сильно привязана к способности организации добывать необходимые ресурсы. Чем больше ресурсов (доходы, персонал, общественное признание и т.д.) организация может освоить, тем она эффективнее. Среди других "идеальных" критериев эффективности назовем: степень удовлетворенности членов организации, достижение прибыльности, совместимость деятельности организации с принципами социального равенства, особенности организационных систем коммуникации и "интерпретации". Общей чертой всех этих моделей эффективности является обращение к какому-то одному окончательному, универсальному определению организации. На основе этого определения и устанавливается критерий эффективности. Организации являются эффективными, если их деятельность характеризуется высокими значениями по некоторому идеальному критерию.