12. Политические технологии.

Политические Технологии- область деятельности политиков, связанная с выборными технологиями, где происходит отработка и внедрение способов манипуляции общественным мнением. Технологии - это процесс при­менения техник, направленных на достижение конкретной цели субъектом и на результат деятельности. ПТ упорядочивают средства достижения цели, закрепляют очередность действий, выработку алгоритмов поведения. Формирование технологий выстраивается по цепочке «анализ - диагностирование и оценка ситуации - прогнозно-проектные операции — выработка целей — определение последовательности действий — формулировка рекомендаций».

 Избирательные технологии - комплекс мер по привлечению на сторону кандидата или политической партии наибольшего количества голосов избирателей, вырабатывает стратегию и тактику избирательной кампании, создает имидж кандидата, планирует и прогнозирует ход предвыбор. кампании. Потребность в формировании ПТ проявляется при проведении выборов, принятии решений, урегулировании конфликтов.

  Причины появления политических технологий:

  ■   необходимость эффективного способа реализации практических целей, при­менения власти и осуществления управления;

  ■   снижение непредсказуемости и неопределенности ситуации при перераспределении гос.ресурсов, регулирования кризисных обстоятельств;

  ■   потребность в применении экономичных и ресурсосберегающих способов управления гос. (корпоративным) иму­ществом, кадрами;

  ■   необходимость придания устойчивости взаимоотношениям уча­стников политического процесса для достижения общей цели;

  ■ возможность определения критических, порого­вых значений политического процесса для качественного управления ситуацией.

Характерные черты политических технологий

ПТ могут действовать в режиме полного цикла процесса и быть связаны с его отдельным этапом, распространяются на всю власть и управление. Они включа­ются в легальные процессы, так и в нелегальные с использованием приемов, запрещенных законом (технологии подрывных акций, терроризма, манипулиро­вания общественным мнением). Технологии ограничены по месту и времени их применения.

Структура политических технологий: специфиче­ские (техно­логические) знания; конкретные приемы и методики действий; технико-ресурсные компоненты.    Со­держание технологии формируется на основе позиций того, кто отражает событие (эксперт, аналитик); задает цели решения проблемы (заказ­чик), действует на стадии решения задачи (исполнитель).

Технология занимается политическим проектированием (прогнозированием, планированием и программиро­ванием) и организацией практической деятельности институтов влас­ти. Поэтому ценностью для технологий является не знание о том, как можно нечто сделать, совершить, а умение, навыки свершения действий и достижения целей. 

Типы политических технологий: уни­версальные  и типические.

Функциональные- распространены, предполагают рационализацию и алгоритм ролевых нагрузок субъектов управления и власти (принятия решений, согласования интересов, ведения переговоров) и направ­лены на управление и контроль за процессами.

 Инструменталь­ные технологии имитируют применение техник, направленных на рационализацию деятельности, а сами имеют иные цели.

 В области применения различают предметные технологии (электоральных техниках лоббирования, ком­пьютерных и информационных технологиях, переговорных процессах в дипломатической или военной сфере).

 Уровневые технологии: глобальные- решение общемировых проблем (охрана природы, поддержани­е международной безопасности);

 континентально-региональные- решению проблем в каком-либо регионе мира;

 национально-госу­дарственные - процесс осуществления власти в масштабах одной страны;

 корпоративные- властно-управленческие отношения в организации,

 локальные- специфика деятельности отно­шений субъектов в ограниченных точках политического пространства, межличностные.

По продолжительности использования: стратегические, тактические, цик­лические, спорадические, применяемые единовременно.

С целью расширить круг субъек­тов: тиражируемые -на повсеместное применении. уникальные - в определенных условиях.

В зависимости от условий деятельности: жесткие и мягкие.

Жесткие  обеспечивают правовой порядок согласования интересов между ведомствами и институтами власти.

Мягкие - осуществляют гибкую адаптацию целей и ресур­сов к изменяющимся условиям.

Нормативные - это способы деятельности строго по за­конам, нормам, традициям или обычаям.

Девиантные техноло­гии противоположны им, отклоняются от стандартных способов деятельности. К ним относятся противоречащие закону и нормам морали «серые» и «черные» технологии -«слив ком­промата», шантаж, утечка информации, клевета, террор, заговор, путч.

Явные проявляются в формах диалога власти с общественностью, имеют публич­ный характер власти, но часто имеют демонстрационный, «показной» харак­тер и создают образ активной и эффективной власти, но связь с процессом выработки ре­шений у них слабая или отсутствует.

Теневые применяются для распределения гос.ресурсов, отличаются слабым уровнем технологичности, спонтанные, ситуационные.

Одни технологии могут устаревать, утра­чивать эффективность; другие - со­вершенствоваться, увеличивать «управленческие» способности.