41.Межнациональные конфликты и способы их уре­гулирования.

Межнациональный конфликт - это осложнение отношений между нациями и народами вплоть до военных действий. МК могут происходить на двух уровнях отношений. 1 связан с межличностными и семейно-бытовыми отношениями, 2 реализуется через взаимодействие федеральных конституционно- правовых органов и субъектов Федерации, политических партий и движений.

Причины конфликтов 1. национальный состав региона конфликта (в смешанных регионах); 2. тип поселения (в большом городе); 3. возраст («старшие-молодые»); 4. социальное положение (при наличии маргиналов); 5. уровень образования (в массе невысокого уровня образования, однако, где идеологи- представители интеллигенции); 6. политические взгляды (конфликты выше у радикалов).  Конфликты приводят к массовому нарушению законов и прав граждан: - последствия деформаций нац.политики за десятилетия, неудовлетворенность, выплеснувшаяся наружу в условиях гласности и демократизации; -результат ухудшения экономического положения в стране, порождает недовольство и вражду у слоёв населения

- следствие закостеневшей структуры гос.устройства, ослабления основ, на которых создавалась свободная федерация народов. Причиной МК могут стать необдуманные или провокационные заявления политиков, нац. лидеров, представителей духовенства, СМИ, происшествия бытового характера, случаи. МК входят в число наиболее сложно разрешаемых. Источником конфликта является мера и форма распределения властных полномочий и позиций, имеющихся в иерархии властных и управленческих структур.  Существуют цивилизованные и нецивилизованные формы межнациональных конфликтов:  а) локальные войны (гражданские, сепаратистские);  б) массовые беспорядки, с насилием, грубыми и многочисленными нарушениями прав и свобод личности;  в) религиозный фундаментализм.  В зависимости от причин, особенностей состава, МК могут быть: 1) национально-территориальные конфликты- попытки решения проблем «исторической родины»; 2) конфликты со стремлением национальных меньшинств реализовать право на самоопределение; 3) конфликты из-за стремления депортированных народов восстановить свои права; 4) конфликты на столкновении правящих национальных элит в экономической и политической сферах; 5) конфликты с дискриминацией нации, этноса, нарушением её прав, свобод и законных интересов; 6) конфликты из-за принадлежности (по национальному признаку) к разным религиозным общинам, течениям. 7) конфликты, имеющие в своей основе расхождения и столкновения национальных ценностей (правовых, лингвистических, культурных и др.)¹. Пути   решений   межнациональных   конфликтов Межнациональные конфликты - виды конфликтов, для которых нет стандартного пути решения, для каждого существует своя особенность. Мировой опыт показывает, что ситуации лучше урегулировать мирными способами:  1. деконсолидация (разъединение) сил, участвующих в конфликте, достигается с помощью мер, которые позволяют отсечь (путем дискредитации в глазах общественности) радикальные элементы или группы и поддержать силы, склонные к компромиссам, переговорам.  2. прерывание конфликта - способ, в результате которого меняется эмоциональный фон конфликта, снижается накал страстей.  3. переговорный процесс - стороны готовы заключить договор по жизненно важным потребностям и устанавливается перемирие: для захоронения погибших, обмена пленными. Затем переходят к актуальным экономическим, социальным вопросам. Политические вопросы откладывают и решают в последнюю очередь. Переговоры должны вестись так, чтобы каждая сторона стремилась найти удовлетворение для себя и для партнера. Надо сменить модель «выигрыш - проигрыш» на модель «выигрыш- выигрыш». Каждый шаг в переговорах -закреплять документально.  4. участие в переговорах посредников или медиаторов. В особо сложных ситуациях -участие представителей международных организаций.  Последствия. Межнациональный конфликт - явление нежелательное и крайне разрушительное в жизни общества, тормоз в решении проблем людей разных национальностей. В основе МК лежат объективные и субъективные противоречия. Погасить разразившийся конфликт крайне трудно, он может длиться месяцы, годы; затухать, затем разгораться с новой силой. Негативные последствия МК не исчерпываются потерями, возникают массовые перемещения мигрантов, что изменяет количественный состав населения. Безработица среди молодежи, малоземелье, люмпенизация значительной части населения. В составе каждой нации есть группы, заинтересованные в утверждении своей нации и грубо нарушающие принципы справедливости, равенства прав, суверенитета других. Политики ведут поиск путей выхода из современных этнических кризисов. Передовой частью мирового сообщества осознана и признана ценность гуманистического подхода к этническим проблемам - в добровольном поиске согласия, в отказе от национального насилия во всех его видах и формах, в последовательном развитии демократии.