12. Политическая власть: основные черты, структура, функции, источники, проблема лично­сти.

Политическая власть – совокупность механизмов и средств, способов воздействия полит субъектов, государства на поведение людей, организаций с целью управления, координации, подчинения интересов всех членов социума единой полит воле путем убеждения и принуждения. Формы существования полит власти: тоталитарная, авторитарная, демократическая.

Политическая власть делится на политико-государственную и политико-негосударственную (власть партий, общ-полит движений). Гос власть делится на законодательную, исполнительную и судебную. Уровни власти: федеральный, региональный и местный (муниципальный).

В истории три разновидности полит власти: анонимная - среди членов первобытного общества; индивидуализированная –возник. с процессом разделения труда и новых видов деятельности; институализированная- деятельность общ институтов.

Суть полит власти обосновал Макиавелли. Политическая власть – реальная способность правительства управлять подданными, цель гос-ва, политики – увеличение власти любыми средствами. Идея полит власти как господства общей воли, с опорой на принуждение- марксизм, где субъект общей воли - господствующий класс. Политическая власть заменяется властью капитала.

Вебер ввел определение власти- возможность для одного деятеля в определенных условиях проводить собственную волю даже вопреки сопротивлению извне. Властью определяются территории государств, обеспечивается реализация интересов населения. Власть -вид общ.отношений на всех этапах развития человечества. Властные отношения - механизм регуляции общ жизни, гарант целостности различных обществ, древнейшая форма их организации. Гос власть - разновидность социальной власти, более узкая категория, чем полит власть, полит власть осуществляется не только государством, но и другими звеньями полит системы общества: партиями, общ организациями и т.п.

Есть точка зрения:“полит власть” = “гос власть”, так как первая исходит от государства и реализуется при его участии. Гос власть — это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на гос принуждение. Характерные черты гос власти: распространяется на все общество; носит публично-политический характер; опирается на гос принуждение; осуществляется чиновниками, политиками; имеет систему налогов; делит население по территориальному признаку. Разделение законодательной, исполнительной и судебной властей является одним из важнейших принципов организации гос власти и функционирования правового государства. Принцип разделения властей означает, что законотворческая деятельность осуществляется законодательным (представительным) органом, исполнительно-распорядительная деятельность — органами исполнительной власти, судебная власть — судами, при этом законодательная, исполнительная и судебная ветви власти самостоятельны и относительно независимы. Разделение властей основывается на разделении функций: законотворчество, гос управление, правосудие, гос контроль. Цель -распределить и сбалансировать властные полномочия между гос органами, исключить сосредоточение всех полномочий в ведении единого органа власти или должностного лица и предотвратить произвол. Независимые ветви власти могут сдерживать, уравновешивать, контролировать друг друга, не допуская нарушения Конституции и законов- «система сдержек и противовесов». В государствах с тоталитарным и авторитарным режимом не признаётся принцип разделения властей. Легитимность - признание обществом законности институтов власти и правомерности принимаемых решений, гарантия стабильности общества. Общ порядок может сохраняться не только благодаря законодательным нормам. Легитимность может проявляться в добровольном принятии большинством формы правления, власти класса, в борьбе за господство полит сил без принуждения.  Делегитимация - утрата доверия, лишение власти общественного кредита-из-за противоречий между ценностями в обществе и интересами правящей элиты. 3 типа легитимности:1) традиционное -на убежденности в святости традиций, справедливости и законности прав власти. Так было – так есть – так будет, так должно быть.-характерно для монархии, князей, вождей племен, чья власть освящена поколениями.  2) харизматическое - в личной преданности человеку – носителю власти, основано на вере в исключительные качества, способности и, талант лидера. Лидер и члены партии верят в харизму. 3) рациональное (легальное) -основано на убежденности в том, что установленный порядок – законный, а органы власти - полномочны. Люди подчиняются не правителю, а закону, они – не подданные, а граждане. Правление не личностное, становится институциональным. Главное действующее лицо – бюрократия, воплощение законности и рациональности. Легитимность обеспечивает нормальность правления, снижает уровень власти-силы, власти-могущества, «голой власти».  Возможны кризисы легитимности, поэтому власть, уважая мнение общественности, обязана делами поддерживать свою легитимность, умело использовать конституционные средства и методы преодоления кризиса