38 Правила ес относительно снабжения товарами, предоставления услуг, исполнения работ для гос нужд. Регулирование качества товаров в ес.

Сегодня размещение государственных заказов в ЕС регламентируется, в зависимости от объемов и других условий, тремя уровнями законодательного регулирования: международным, законодательством Евросоюза и национальным.

К международному регулированию закупок Евросоюза в первую очередь относятся требования Соглашения о правительственных закупках Всемирной торговой организации. При регламентации на уровне Евросоюза действует ряд правовых актов, обеспечивающих единые условия проведения закупок для государственных нужд.

Першу директиву щодо державних закупівель було ухвалено в 1970 р. Починаючи з 1993 р., введено в дію шість різних директив, що створюють базу для державної закупівлі в межах ЄС.

Директиви щодо державної закупівлі:

1) Директива Ради 93/36/ЄЕС (про державну закупівлю товарів); 2) (про державну закупівлю робіт); 3) (про державну закупівлю послуг); 4) (про засоби суспільно-правового захисту); 5) (щодо підприємств з надання ко мунальних послуг); 6) (про засоби судового захисту підприємств з надання комунальних послуг).

Положення наведених вище угод та директив забороняють будь-яку дискримінацію або обмеження щодо усіх контрактів, незалежно від їх вартості, і застосовуються безпосередньо до державної закупівлі, навіть якщо не посилаються на неї спеціально

ЕС рассматривает государственные закупки как инструмент не только для удовлетворения текущей деятельности органов государственного управления, но и для реализации социальной политики. В частности, в коммюнике "О законодательстве Европейского сообщества в области государственных закупок и использовании государственных закупок для проведения социальной политики" указывается, что при заключении контрактов на поставки продукции для государственных и общественных нужд необходимо принимать во внимание социальные цели. Особо отмечается, что реализация социальных программ возможна в рамках существующего законодательства и практики его применения.

Закупки стран, входящих в Евросоюз, по-прежнему осуществляются органами государственного управления согласно национальному законодательству. Однако при этом во внимание принимаются не только национальные правила закупок, но и законодательство и рекомендации Европейского сообщества, установленные в ранее упоминаемых директивах.

Законодательство по контролю продуктов питания в странах ЕС имеет трехуровневую структуру: 1) европейские регулирующие положения (решения, директивы); 2) национальные регулирующие положения (законы, положения); 3)региональное законодательство (законы, положения, служебные предписания).

Ответственность производителя за дефектную продукцию.

В странах ЕС постоянно разрабатываются новые директивы, дорабатываются перечни контролируемых веществ, устанавливаются максимально допустимые уровни (МДУ) их содержания в тех или иных продуктах питания или в сырье.

В ЕС получила развитие и продолжает совершенствоваться система сертификации производств сельхозпродукции.

органом ЕС является Европейский орган по безопасности продовольствия (EFSA)

Европейский орган по безопасности пищевых продуктов отвечает за анализ риска (обязательная процедура из трех элементов: оценки риска (научная консультация и анализ информации: определение и описание опасности; экспозиционная оценка; описание риска); обмена информацией о риске (об опасностях и рисках — профессиональная компетенция, распространенность, прозрачность по отношению к потребителю); менеджмента риска (законодательство и надзор) — формирование законодательства в ЕС и странах-членах, где надзор за пищевыми продуктами осуществляет инспекция FVO в Дублине).