Региональное развитие.

Региональное социально-экономическое развитие Российской Федерации в I полугодии 2011 г. характеризовалось ростом основных показателей экономического и социальною развития регионов; сокращением межрегиональной дифференциации по темпам экономического и социального развития: расширением группы регионов со средним уровнем социально-экономического развития; значительным снижением межрегиональных различий в роете потребительских цен: расширением товарных рынков на территории Российской Федерации: сокращением межрегиональных различий по бюджетной обеспеченности.

Однако по-прежнему сохраняются достаточно высокие межрегиональные различия по доходам на душу населения, уровню заработной платы, уровню безработицы. Усиливается концентрация капитала в экономически развитых регионах, что создает предпосылки для последующего увеличения дифференциации регионов по уровню социально-экономического развития.

Индекс промышленного производства, исчисленный по видам деятельности «добыча полезных ископаемых», «обрабатывающие производства» и «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», в январе-июне 2011 года по сравнению с январем-июнем 2010 года наиболее значительно увеличился в Центральном и Северо-Западном федеральных округах (на 12.8% и 10.5%). В Дальневосточном федеральном округе составил всего 97.9 процентов.

Объем производства продукции сельского хозяйства в отчетном периоде, по предварительной оценке экономических органов субъектов Российской Федерации, в большинстве peгионов сохранился на уровне января-июня 2010 года. Значительный прирост (более чем на 15%) ожидается только в Белгородской и Орловской областях. Чувашской Республике. Республике Тыва и Алтайском крае.

Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» в январе-июне 2011 г. составил 662.4 млрд. рублей, что на 5.8% больше значения за аналогичный период предыдущего года.

По-прежнему основной объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» приходится на Центральный федеральный округ (более 30%) за счет большого объема работ, выполненных в г. Москве и Московской области (около 23% всего объема работ).

Значительный объем ввода жилых домов произведен индивидуальными застройщиками. В 1 полугодии 2011 г. населением за свой счет и с помощью кредитов построено около 7 млн. кв.м. общей площади жилых домов, что составило более 48% от общего объема введенною жилья в январе-июне. В Южном федеральном округе индивидуальными застройщиками было введено 70% всего жилья. Приволжском - почти 62%, Сибирском. - 50.7%, Уральском и Центральном. - более 40%. Дальневосточном -38.5%, в Северо-Западном федеральном округе 26.5 процента. Оборот розничной торговли по сравнению с 1 полугодием 2010 г. увеличился практически во всех субъектах Российской Федерации. Наибольшее его увеличение (более чем на 20%) отмечено в республиках Дагестан и Татарстан, Московской, Тверской, Оренбургской, Свердловской, Челябинской, Новосибирской, Томской и Сахалинской областях. Снижение оборота розничной торговли наблюдалось в Республике Ингушетия, Корякском и Чукотском автономных округах.

По предварительной оценке экономических opганов субъектов Российской Федерации, в 1 полугодии 2011 г, по сравнению с 1 полугодием 2010 г. более чем в 2 раза увеличились инвестиции в основной капитал в Республике Северная Осетия-Алания. Сахалинской области и Еврейской автономной области, в 1.4-1.8 раза - в Карачаево-Черкесской Республике, Вологодской и Волгоградской областях. Высокая инвестиционная активность в Сахалинской области обусловлена практической реализацией проектов по добыче нефти и газа на шельфе О.Сахалин, в Еврейской автономной области — реализацией проектов федерального значения: строительство Лагар-Аульского железнодорожного тоннеля. ЛЭП-500 по транзиту электроэнергии от Бурейской ГЭС до ЕЛО. Хабаровского и Приморского краев, федеральной автомобильной дороги Чита-Находка. Меньше привлечено инвестиций в Курской, Тверской, Ленинградской, Астраханской, омской областях, Ставропольском крае, республиках Тыва Бурятия.

Доходы консолидированных бюджетов стабильно растут во всех субъектах Российской Федерации. Состав группы регионов, в основном формирующих налоговые доходы консолидированною бюджета, остаемся неизменным - г. Москва и Санкт-Петербург, Московская, Самарская и Свердловская области, республики Башкортостан и Татарстан, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа. В 2010 году ими собрано 57% всех налогов и сборов, по состоянию на 1 июня 2011 т. - 65.3% всех налогов и сборов, на 1 июля 2011 г. 64.4 процента. Основная доля роста доходов и профицита сосредоточена в Ханты-Мансийском автономном округе и в Тюменской области и связана с уплатой долгов НК ЮКОС.

Консолидированный бюджет субъектов России в январе-мае 2011 года исполнен с профицитом в размере 179.7 млрд. рублей, или 13.29% от доходов. Свои расходные обязательства регионы на 84.6% профинансировали за счет собственных средств.

Среди субъектов Российской Федерации самые высокие бюджетные доходы на душу населения отмечены в Чукотском, Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком автономных округах и Тюменской области, самые низкие в Астраханской, Ульяновской, Воронежской, Волгоградской, Пензенской, Саратовской и Владимирской областях (4.3 - 4.94 тыс. рублей).

Постепенно повышается уровень жизни населения, о чем свидетельствует рост денежных доходов на душу населения, сокращение доли населения с доходами ниже прожиточного минимума. Однако показатели уровня жизни населения в регионах существенно различаются.

В январе-мае 2011 г. реальные денежные доходы населения по сравнению с соответствующим периодом 2010 года сократились примерно в четверти субъектов Российской Федерации. Среди них республики Карелия, Калмыкия, Ярославская, Мурманская, Астраханская, Ульяновская области, Ямало-Ненецкий, Таймырский, Эвенкийский, Чукотский и Корякский автономные округа.

Среднедушевые денежные доходы населения увеличились по сравнению с январем-маем 2010 г. во всех субъектах Российской Федерации, кроме Республики Калмыкия.

Среди субъектов Российской Федерации в мае 2011 г. среднедушевые денежные доходы населения различались почти в 14 раз (минимальные в Республике Ингушетия- 1736.6 руб., максимальные — в г. Москва - 23676.6 руб.).

В текущем году, проявилась тенденция замедления экономического роста. По оценке Минэкономразвития, ВВП в I полугодии 2011 г. увеличился к соответствующему периоду предыдущего года на 5.6% (против 7.7% в 1 полугодии 2010 г.), в том числе в 1 квартале - на 5.2 процента.

Замедление динамики ВВП в начале года обусловливалось снижением темпов роста внешнего спроса (экспорта, прежде всего нефти) и инвестиционной активности, которое не компенсировалось высокими темпами роста со стороны домашних хозяйств.

Замедление экономического роста происходило на фоне исключительно благоприятной мировой конъюнктуры для товаров российского сырьевого экспорта. Средняя цена на нефть «Urals» составила в Т полугодии 45.4 долл. США за барр.. а в целом за год оценивается на уровне 48 долл. за барр. Таким образом, само по себе увеличение притока нефтедолларов уже не способно обеспечить высокие темпы роста экономики. И дело не только в тенденции замедления роста нефтяного сектора. Добавочные нефтедоллары изымаются в Стабилизационный фонд и не идут на развитие экономики. По оценке, профицит федерального бюджета достигнет в текущем году 5.6% ВВП, а Стабилизационный фонд, даже с учетом досрочных погашений долга Парижскому клубу, составит к концу 2011 года 1200 млрд. руб., или почти 6% ВВП.

Позитивное влияние на динамику экономического роста оказывает увеличение производства в строительстве, которое является результатом продолжающегося, хотя и замедляющегося роста капитальных вложений. По итогам 2011 года ожидается, что производство валовой добавленной стоимости в строительстве увеличится на 7.3% против 10.2% в 2010 году.

В формировании первичных доходов экономики в 2011 году относительная величина оплаты труда продолжает снижаться на фоне роста валовой прибыли и смешанных доходов в экономике. Доля валовой прибыли экономики и смешанных доходов в 2011 году увеличится, по оценке, на 4 процентных пункта по сравнению с прошлым годом и составит 41.4% ВВП.

Снижение уровня оплаты труда наемных работников в структуре ВВП. по оценке, до 42.6% в 2011 году обусловливается сокращением отчислений на социальное страхование до 6.4% ВВП (с 7.5% ВВП в 2010 году) из-за уменьшения ставки ЕСН. в то время как доля заработной платы остается почти на уровне прошлого года - 37.8% ВВП (38.2%) ВВП в 2010 году).

В структуре использования ВВП. несмотря на некоторое замедление в 2011 году темпов роста внутреннего спроса по сравнению с предыдущим годом, он начинает опережать динамику внешнего спроса.

В 1 и 2 кварталах 2011 г. темп роста внешнего спроса (экспорта) снизился до 6.8% и 6,4% против 11.5°о и 12.1%) в I и 2 кварталах 2010 г.. соответственно, что определялось торможением экспорта товаров при сохранении высокой динамики экспорта услуг.

В силу высокой накопленной траектории экспорт товаров в 1 полугодии оценивается Минэкономразвития на уровне 113.7 млрд. долл., или на 41.3% больше, чем в соответствующем периоде 2010 года. Экспорт товаров в страны дальнего зарубежья составил 98.7 млрд. долл. (рост на 46.1 %). в страны СНГ 15 млрд. долл. (на 16.2 процента).

Вместе с тем в текущем году отмечается тенденция замедления динамики экспорта товаров. Среднемесячные темпы его роста (по стоимости, с сезонной очисткой) составили 2.3% в 1 полугодии против 3% в среднем за месяц в 2010 году.

Значительно снизились темпы роста экспорта товаров в физическом выражении (103.1% в январе-мае к соответствующему периоду предыдущего года против 110.7% в 2010 году).

Основное влияние на снижение общих темпов роста экспорта оказало замедление экспорта нефти, который даже в условиях исключительно благоприятной ценовой конъюнктуры в I полугодии увеличился к 1 полугодию 2010 г., по предварительным данным, лишь на 0.5%. тогда как в 2000-2010 гг. его рост составлял 14% в среднем ежегодно.

В июне 2011 года цена на российскую нефть марки Urals на мировом рынке составила 51.2 долл. за баррель, а в целом за 1 полугодие - 45.4 долл. за баррель и выросла по сравнению с 1 полугодием 2010 г. на 47.3 процента.

Среднемесячная контрактная цена на российский природный газ за январь-июнь 2011 года увеличилась по сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 19.6 процента.

Доля топливно-энергетических товаров в общем объеме экспорта, по информации таможенной статистики, с учетом данных по Республике Беларусь, увеличилась в январе-мае 2011 г. с 57.1% до 61.6%. главным образом из-за значительного роста контрактных цен.

Доля металлов и изделий из них увеличилась с 17.0% до 17.3%. прежде всего за счет роста иен. Физические объемы экспорта меди снизились на 14.4%. никеля - на 0.8%. черных металлов - увеличились на 11.1 %. алюминия - на 5.4 процента.

Экспорт машин, оборудования и транспортных средств из-за их низкой конкурентоспособности снизился на 16.1%, их доля в общем объеме экспорта уменьшилась с 8% до 4.9 процента.

Прирост импорта товаров и услуг в I и II кварталах 2011 г. оценивается в 15.2% и 18.1% (соответственно. 24% и 24.1% в 1 и II кварталах 2010 г.). При этом если динамика экспорта в текущем году тормозится за счет товаров, то по импорту ситуация противоположная. Вероятнее всего, платежеспособный спрос россиян на поездки за границу (а именно они определяют динамику импорта услуг) приближается к насыщению. В I и ГТ кварталах 2011 г. динамика

физических объемов импорта услуг уменьшилась почти в три раза и составила только 8.4% и 13.5%. в то время как в соответствующие периоды 2010 года отмечены рекордные значения (31.9% и 32.3%. соответственно).

Импорт товаров в 1 полугодии оценивается Минэкономразвития на уровне 54.1 млрд. долл. (что больше но сравнению с соответствующим периодом 2010 года на 27.6%), в том числе из стран дальнего зарубежья - 44 млрд. долл. (на 31.5%). из стран СНГ - 10.1 млрд. долл. (на 13.1 процента).

В текущем году, начиная с февраля, сохраняется достаточно устойчивый рост импорта товаров с исключением сезонного фактора.

Наращивание физических объемов импорта товаров происходило за счет увеличения поставок из стран дальнего зарубежья, которые оказывали наибольшее давление на внутреннее производство. Вместе с тем на общий рост импортных цен в значительно большей степени влиял рост цен на продукцию, импортируемую из стран СНГ.

В отличие от потребительского спроса, инвестиционный спрос в текущем году характеризовался более сдержанными темпами роста, чем год назад, особенно в начале года, хотя во II квартале (и. особенно, в июне) расширение инвестиционного спроса ускорилось. Инвестиции в основной капитал увеличились в I полугодии к соответствующему периоду предыдущего года на 9.4% (против 12.6%) в I полугодии 2010 г.), в том числе в I квартале - на 9.2%. во II квартале - на 9.5 процента.

На сдержанной активности инвесторов сказалась, прежде всего, инвестиционная и предпринимательская, пауза в январе (в условиях длительных новогодних «каникул»), а также общие проблемы доверия между бизнесом и властью. Остается значительным отток капитала из частного сектора за рубеж, хотя во 2 квартале вывоз капитала по сравнению с 1 кварталом сократился.

В январе-июне добыча нефти, включая, газовый конденсат (далее - нефти) составила 230 млн. т. или 102.7% к соответствующему периоду 2010 года.

Наметилась позитивная тенденция роста капитальных вложений в нефтедобычу и объемов эксплуатационного бурения. По предварительным данным, в течение первых пяти месяцев рост этих показателей к соответствующему периоду прошлого года составил соответственно 137.2% (в текущих ценах) и 108.4 процента.

По предварительным данным, экспорт нефти в январе-июне вырос по сравнению с аналогичным периодом 2010 г. лишь на 0.5% и составил 124.6 млн.тонн, в том числе в страны дальнего зарубежья по системе ОАО «АК» «Транснефть» - 93.2 млн. тонн (107.4 процента).

Экспорт нефти, минуя систему ОАО «АК «Транснефть» (железнодорожным и другими видами транспорта), существенно сократился (68.1%, или 12.6 млн. тонн) из-за снижения эффективности в условиях высокой налоговой нагрузки и роста транспортных тарифов.

В этих условиях проявилась тенденция значительного роста объемов поставок нефтяного сырья для первичной переработки. За январь-июнь темп роста переработки нефти составил 105.3%) к соответствующему периоду 2010 т. Производство автобензина увеличилось на 5.3%, дизельного топлива - на 6.8%. топочного мазута - на 5.4 процента.

Добыча газа в январе-июне выросла на 0.9% по сравнению с соответствующим периодом 2010 года и составила 324 млрд. куб. м.

По предварительным данным Минпромэнерго, экспорт газа за январь-июнь составил 106.6 млрд. куб. м (102.9%). в том числе в дальнее зарубежье - 81.2 млрд.куб. м (109.5%). в страны СНГ 25.4 млрд. куб. м (82%). Снижение поставок газа в страны СНГ в основном вызвано сокращением поставок таза па Украину. Продолжается тенденция опережения темпов роста экспорта газа над темпами роста его добычи.

Добыча газа в 2011 году оценивается в объеме 640 млрд. куб. м (101.3% к 2010 году).

В январе-июне индекс производства машин и оборудования составил 111.5% относительно аналогичного периода 2010 года.

Производство тракторов выросло в I полугодии на 23.7%. что связано с развитием системы лизинга. Выпуск металлорежущих станков составил 94.5% относительно I полугодия