26. Основания, исключающие ответственность государств

Могут иметь место обстоятельства, которые препятствуют на данном этапе выполнению государством своих обязательств, в т.ч. выполнению их в срок, которые могут исключать международно-правовую ответственность государств, а также могут существовать и обстоятельства, смягчающие ответственность государства за невыполнение своих обязательств:

Субъект не несёт ответственности за деяния, не соответствующие тому, что требуют от него международные обязательства. Таких обстоятельств 6 штук:

1. Согласие.

2. Самооборона.

3. Контрмеры.

4. Форс-мажор.

5. Ситуация бедствия.

6. Состояние необходимости.

Речь идёт об обстоятельствах, которые в целом присущи внутреннему праву государств—представляют собой принципы права.

Такие обстоятельства применяются к любым международным обязательствам вне зависимости от их источника(международный договор, норма обычного права, односторонний акт субъекта).

Большинство авторов придерживаются термина «освобождение от ответственности», «исключающие противоправность».

После принятия статей об ответственности государств Комиссией МП ООН такое смешение терминологии встречается в решениях международных судебных учреждений.

Поскольку статьи об ответственности государств приняты Генеральной ассамблеей ООН, они носят рекомендательный характер.

Данные обстоятельства не прекращают нарушенные обязательства, но лишь оправдывают его невыполнение до тех пор, пока это обстоятельство сохраняется.

В двухстороннем споре по поводу ответственности бремя доказывания в основном всегда лежит на стороне, представляющей претензию («истце»).

Когда субъект стремиться избежать ответственности ссылкой на обстоятельства, исключающие противоправность, то бремя доказывания ложиться на него, поскольку именно ему известны все факты способные его оправдать.

1. Согласие.

В теории существует принцип: согласие исключает противоправность.

Статья об ответственности государств формулирует: действительное согласие государства на совершение деяния другим государством исключает противоправность этого деяния в той мере, в которой это деяние остаётся в пределах согласия.

1) Юридически действительное согласие д.б. дано лицом или органом, имеющим на это право(глава государства, глава правительства, министр иностранных дел).

2) Юридически действительное согласие даётся в соответствие с МП, т.е без принуждения и иных ситуаций, лишающих его юридической силы.

3) Согласие не может призюмироваться: даётся свободно в явно выраженной форме.

4) Согласие может быть аннулировано точно на таком же основании, что и по Конвенции «О международных договорах» 1969 года (ошибка, обман, заблуждение).

5) По завершении срока действия согласия необходимо возвратиться к прежнему статус кво. Возврат к прежнему состоянию может влечь ответственность.

2. Самооборона.

Являет общим принципом права: силу дозволено отражать силой, но пусть это делается умеренно для самообороны, но не для мести, а чтобы предотвратить ущерб.

Ст.21 Об ответственности государств предусматривает, что противоправность деяния исключается, если оно является законной мерой самообороны, принятой в соответствии с Уставом ООН(ст.51 Устава признаёт самооборону как неотъемлемое право и исключение из неприменения силы).

1) Самооборона м.б. не только индивидуальной, но и коллективной.

2) Д.б. правомерной (соответствовать Уставу ООН и в рамках МП).

3) Принцип соразмерности и необходимости.

4) Самооборона не оправдывает отступления от некоторых обстоятельств: права человека, права и интересы нейтральных государств.