III. Структура и содержание дисциплины

№ п/п

Раздел, тема дисциплины

Содержание темы в дидактических единицах

Раздел I. Методология управления персоналом организации

1

Тема 1. Объект, предмет, содержание и задачи дисциплины «Основы управления персоналом»

Трактовка понятий «управление персоналом», «управление человеческими ресурсами», «кадровый менеджмент». Предмет, основные цели, задачи и объект курса. Методы изучения и основное содержание курса. Связь с другими науками и учебными дисциплинами. Специфика изучения курса. Значение курса для современных российских условий. Характеристика разработок зарубежных и отечественных авторов по вопросам управления персоналом.

Содержание понятия «управление персоналом». Значение управления персоналом для обеспечения жизнедеятельности организации и повышения эффективности ее деятельности. Факторы, определяющие механизм управления персоналом.

Система управления персоналом: понятие, сущность, основные задачи и стадии. Место системы управления персоналом в общей системе управления организации. Поэлементный анализ системы управления персоналом. Взаимосвязь и взаимодействие элементов системы управления персоналом. Характеристика подразделений – носителей отдельных функций системы: отдел организации труда и заработной платы, отдел кадров, отдел безопасности и здоровых условий труда, отдел социально-бытового обслуживания и т. п.

2

Тема 2. Философия и концепция управления персоналом

Мировые тенденции развития теории управления персоналом. Особенности советской и российской школ управления персоналом и их претворение в практику.

Философия управления персоналом. Содержание понятия «философия управления персоналом». Философия управления персоналом как основа философии организации. Основные элементы философии организации. Варианты философии управления персоналом. Внешние и внутренние факторы, влияющие на философию управления персоналом.

Концепция управления персоналом. Составляющие концепции управления персоналом: разработка методологии управления персоналом, формирование системы управления персоналом и разработка технологии управления персоналом. Основные элементы концепции управления персоналом. Содержание основных элементов концепции управления персоналом в условиях административно-командной и социально ориентированной рыночной экономиках.

3

Тема 3. Теории управления о роли человека в организации

Управление персоналом как система. Характеристика основных элементов системы управления персоналом.

Теория управления о роли человека в организации. Исторические этапы становления функции управления персоналом. Основные школы и концепции управления персоналом: «научного управления», «человеческих отношений», «человеческих ресурсов». Их признаки, состав функций по управлению персоналом.

Этапы развития управления персоналом в организациях развитых стран.

Особенности изменения экономической системы в России. Характерные черты перехода к рыночным отношениям и их влияние на управление персоналом.

Инструментарий воздействия на персонал.

Социальная политика предприятия и организации. Государственная система управления трудовыми ресурсами.

4

Тема 4. Закономерности, принципы и методы управления персоналом

Цели и задачи управления персоналом организации. Закономерности управления персоналом. Важнейшие принципы (правила) управления персоналом в условиях рынка: соответствие функций управления целям производства, первичность функции и т. д. Методы управления персоналом: экономические, социально-психологические, социологические, психологические, административные, их сущность и области применения.

Особенности управления персоналом на различных уровнях функционирования организации: от рабочего места до руководителя организации.

Раздел II. Система управления персоналом организации

5

Тема 5. Цели, функции и организационная структура системы управления персоналом

Совокупность целей организации и управления персоналом. Традиционная трактовка целей: а) экономические; б) научно-технические; в) производственно-коммерческие; г) социальные. Классификация целей организации в соответствии с концепцией «Сбалансированная система показателей»: а) эффективность деятельности компании с точки зрения отдачи на вложенный капитал; б) полезность товаров и услуг компании с точки зрения конечных потребителей; в) внутренняя операционная эффективность организации бизнес-процессов; г) способность организации к восприятию новых идей, ее гибкость, ориентация на постоянные улучшения.

Субъекты управления персоналом. Распределение обязанностей между линейными руководителями и специалистами по управлению персоналом. Функции службы управления персоналом.

Организационная структура управления персоналом. Факторы, определяющие организационную структуру управления персоналом. Качественные и количественные показатели, характеризующие организационную структуру управления персоналом. Виды организационных структур управления персоналом. Проектирование функциональной и иерархической структуры. Формирование структурных подразделений системы управления персоналом. Методическое и нормативное обеспечение проектирования организационных структур управления персоналом. Состав проектной документации: схемы управления, штатные расписания и т. п.

Выделение структурных звеньев службы управления персоналом. Сбалансированность обязанностей, прав и ответственности в системе управления персоналом. Возможные варианты построения оргструктуры управления персоналом в зависимости от особенностей организации. Взаимосвязь звеньев управления персоналом между собой и с другими подразделениями организации.

Аутсорсинг в системе управления персоналом.

6

Тема 6. Организационное проектирование системы управления персоналом, принципы и методы построения системы управления персоналом

Содержание понятия, стадии и этапы организационного проектирования.

Содержание стадий разработки и внедрения проекта системы управления организации: предпроектная подготовка, проектирование и внедрение.

Характеристика этапов организационного проектирования. Технико-экономическое обоснование целесообразности и необходимости совершенствования системы управления. Состав задания на оргпроектирование системы управления. Содержание а) организационного общего проекта системы управления, б) организационного рабочего проекта системы управления. Стадии внедрения проекта совершенствования системы управления.

Принципы построения системы управления персоналом: принципы, характеризующие требования к формированию системы управления персоналом, и принципы, определяющие направления развития системы управления персоналом.

Классификация методов анализа и построения системы управления персоналом: методы обследования, анализа, формирования, обоснования и внедрения. Методы: системный анализ, метод сравнений, динамический метод, нормативный и т. д.

7

Тема 7. Кадровое, документационное, информационное, техническое, нормативно-методическое и правовое обеспечение системы управления персоналом

Кадровое обеспечение системы управления персоналом: факторы, определяющие количественный состав службы управления персоналом, методы расчета численности специалистов по управлению персоналом, факторы, определяющие качественный состав службы управления персоналом.

Делопроизводственное обеспечение системы управления персоналом. Цель делопроизводственного обеспечения, делопроизводственные функции системы управления персоналом, требования к оформлению документов, основные действующие государственные стандарты.

Нормативно-методическое обеспечение, его состав. Правила внутреннего распорядка, коллективный договор, положение о подразделении. Должностная инструкция и пр.

Правовое обеспечение. Акты централизованного регулирования. Локальное регулирование.

Информационное обеспечение системы управления персоналом: содержание информационного процесса управления персоналом, виды решений по объему, размещению и формам движения информации.

Техническое обеспечение системы управления персоналом: цель технического обеспечения, состав технических средств управления персоналом, факторы роста эффективности управления персоналом при использовании технических средств, последовательность выбора технических средств.

Организационные формы построения систем автоматизированной обработки информации системы управления персоналом организации.

Раздел III. Кадровая политика и стратегия управления персоналом организации

8

Тема 8. Концепция кадровой политики организации

Государственная кадровая политика: понятие, цели и основные принципы. Сущность концепции и механизм реализации государственной кадровой политики. Использование зарубежного опыта по реализации государственной кадровой политики в России.

Кадровая политика организации: понятие, сущность и основные элементы. Цели и приоритеты современной кадровой политики. Место кадровой политики в разработке управленческих решений. Механизм реализации кадровой политики организации. Специфика кадровой политики в крупных и мелких организациях. Условия разработки кадровой политики.

Виды кадровой политики, их характеристика. Открытая кадровая политика. Закрытая кадровая политика. Инновационная кадровая политика. Методические основы подготовки кадровой политики организации. Методологическое обеспечение кадровой политики. Формирование кадровой политики, принципы формирования.

9

Тема 9. Стратегическое управление персоналом

Стратегия управления персоналом как основа кадровой политики. Ориентация персонала на полное раскрытие интеллектуального и физического потенциала – важнейшая задача стратегического и оперативного управления. Понятие стратегии управления персоналом. Выработка стратегии работы с персоналом. Взаимосвязь и соотношение стратегий развития персонала и организации. Факторы, обусловливающие выбор стратегии управления персоналом.

Кадровый маркетинг как важное стратегическое направление управления персоналом. Понятие, цели и задачи маркетинга персонала. Основные предпосылки маркетинга персонала: организационная структура управления, состояние кадрового потенциала организации, наличие вакансий в штатном расписании, фирменный стиль управления. Стратегия организации и концепция маркетинга персонала.

Формирование организационной культуры как стратегической задачи управления персоналом.

Раздел IV. Планирование работы с персоналом организации и организация его труда

10

Тема 10. Сущность, цели и задачи кадрового планирования в организации

Планирование работы с персоналом как форма реализации кадровой политики организации. Основные блоки планирования персонала. Оценка наличных ресурсов: прогноз и определение количественных и качественных потребностей в персонале.

Цели, задачи и сущность кадрового планирования на предприятии. Характеристика кадрового планирования. Объект кадрового планирования и принципы его организации на предприятии.

Классификация факторов, оказывающих влияние на планирование персонала. Характеристика внешних факторов: конъюнктура и структура рынка, конкуренция, экономическая политика, проводимая в стране и в мире и т. д. Характеристика внутренних факторов: объем производства и сложность изготовляемой продукции, уровень прогрессивности технологии, организации производства, труда и управления, текучесть кадров и т. д. Методы определения степени влияния их на кадровое планирование.

Разработка программ удовлетворения перспективных потребностей организации в персонале. Механизм планирования потребности в персонале и факторы, его определяющие.

Виды оценки потребности в персонале. Общая и дополнительная потребность в персонале. Оперативная потребность в персонале, учет факторов текучести персонала и интенсивности производства. Расчет долгосрочной потребности в персонале. Анализ рабочих мест и методы анализа.

Показатели количественной потребности в персонале. Основные методы определения количественной потребности в персонале. Применимость и практическое использование методов определения количественной потребности в персонале.

Взаимосвязь количественных и качественных потребностей в персонале. Показатели качественной потребности в персонале. Пути получения и анализ информации, формирующей качественную потребность. Построение специальных моделей для определения качественной потребности в персонале.

Планирование структуры персонала. Методы определения полной и других видов трудоемкости производственной программы организации. Нормы и нормативы, применяемые при планировании персонала.

Структура типового оперативного плана кадровой работы на предприятии.

11

Тема 11. Организация труда персонала

Сущность понятия «организация труда». Содержание организации труда. Научный подход к организации труда. Основные задачи и функции научной организации труда. Проектирование организации труда.

Режим работы и программы качества жизни на производстве. Факторы рабочей обстановки, влияющие на здоровье и безопасность персонала. Обеспечение безопасности труда работников предприятия.

Понятие условий и охраны труда. Характеристика условий труда. Режимы труда и отдыха.

Раздел V. Технология управления персоналом организации и его развитием

12

Тема 12. Технология управления персоналом

Политика найма персонала. Внутренние и внешние источники привлечения персонала. Их преимущества и недостатки. Выбор источников найма персонала.

Цели отбора персонала. Основные подходы зарубежных фирм к отбору внешних претендентов. Типовые этапы отбора, их содержание.

Организация процедуры отбора. Группировка и содержание критериев и показателей отбора.

Анализ и описание работы и рабочего места как необходимое условие подбора персонала и оценки его деятельности. Задачи анализа работы (рабочего места). Основные характеристики работы и рабочего места. Методы анализа работы: наблюдение, собеседование,вопросники.

Цели описания работы и рабочего места. Описание работы как основа разработки должностных инструкций, квалификационной карты, карты компетенций, личностной спецификации. Перечень вопросов, необходимых для проведения анализа и описания работы (рабочего места). Организация проведения анализа и описания работы (рабочего места) как функция службы управления персоналом.

Методы оценивания претендентов на вакантную должность (рабочее место). Организация приема персонала. Соблюдение правовых норм при приеме.

Понятие деловой оценки. Периодичность проведения деловой оценки. Цели деловой оценки персонала. Организационная подготовка проведения деловой оценки. Типичные ошибки, допускаемые при проведении оценки. Основные методы снижения субъективности и неполноты оценки. Объекты и субъекты деловой оценки. Документационное и информационное обеспечение процесса деловой оценки.

Роль линейного руководителя при проведении деловой оценки аттестации. Назначение и содержание оценочной беседы руководителя с подчиненным. Формирование экспертного заключения по результатам деловой оценки.

Классификация показателей деловой оценки. Применимость показателей оценки для различных групп сотрудников. Требования к формированию состава показателей оценки.

Основные методы оценивания персонала. Преимущества и недостатки методов оценивания. Особенности применения различных методов оценивания. Документационное сопровождение различных методов оценивания.

Подведение итогов и использование результатов деловой оценки.

Сущность аттестации персонала. Основные цели и задачи проведения аттестации. Показатели, оцениваемые при аттестации сотрудников организации. Содержание этапов проведения аттестации: подготовительный этап, аттестация, заключительный этап. Методы аттестации персонала: методы описательного характера, комбинированные методы, псевдоколичественные методы оценки. Формы бланков, применяемых при проведении аттестации работников организации.

Понятие профессиональной ориентации. Цели и задачи профориентации. Основные формы профориентационной работы: просвещение, информация, консультация. Органы управления профориентацией. Направленность профориентационной работы.

Понятие трудовой адаптации. Виды и направления адаптации. Условия успешной адаптации. Организационные элементы управления трудовой адаптацией. Организационные решения проблемы структурного обеспечения управления адаптацией. План мероприятий по введению в должность. Особенности адаптации при внедрении нововведений. Инструментарий управления адаптацией. Информационное обеспечение процесса управления адаптацией.

13

Тема 13. Технология управления развитием персонала

Сущность системы непрерывного обучения персонала организации. Характеристика деятельности служб по организации и планированию непрерывного обучения: учет и анализ состава кадров, аттестация, оценка уровня обучения, оценка уровня профессионализма, выбор программ обучения, выдвижение в резерв, создание и использование банков учебно-методических материалов, психологические исследования, разработка тестовых программ, экономические оценки, отбор кадров и продвижение.

Цели подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала организации. Организационная структура и функции подразделений по обучению персонала. Принципы, методы, формы и виды обучения. Основные особенности функционирования учебных центров. Классификация форм повышения квалификации, их взаимосвязь.

Содержание форм обучения: на рабочем месте, вне рабочего места, около рабочего места. Методы обучения на рабочем месте и вне рабочего места, их преимущества и недостатки.

Понятия карьеры, служебно-профессионального продвижения. Виды деловой карьеры. Принципы организации управления деловой карьерой. Инструментарий управления деловой карьерой. Этапы деловой карьеры, их содержание. Практические примеры управления карьерой в отечественных и зарубежных организациях. Взаимосвязь планирования и реализации деловой карьеры с мероприятиями по повышению квалификации персонала.

Сущность служебно-профессионального продвижения персонала. Понятие «ротация» кадров. Характеристика системы служебно-профессионального продвижения персонала, ее цели и задачи. Содержание этапов системы служебно-профессионального продвижения работников.

Планирование служебно-профессионального продвижения персонала.

Проблемы резерва кадров. Сущность управления кадровым резервом. Этапы процесса формирования резерва: составление прогноза изменений в составе руководящих кадров, получение информации о деловых и личностных качествах кандидатов, формирование состава резерва кадров.

Критерии, используемые при подборе кандидатов в резерв. Источники формирования резерва кадров. Порядок отбора и зачисления в группу резерва кадров. Планирование работы с кадровым резервом.

14

Тема 14. Технология управления поведением персонала

Сущность основных теорий содержания и процесса мотивации. Сравнительная характеристика теорий мотивации – общие и отличительные элементы. Классификация мотивов и стимулов, используемых на практике. Их ранжирование по степени влияния на персонал. Практическое использование теорий мотивации. Мотивационные принципы организации труда. Формы оплаты труда персонала. Системы оп- латы труда руководителей. Формы участия персонала в прибылях и капитале предприятия. Социальные выплаты и льготы персонала.

Государственное регулирование оплаты труда: законодательное установление и изменение минимального размера оплаты труда; налоговое регулирование средств, направляемых на оплату труда организациями, а также доходов физических лиц; установление районных коэффициентов и процентных (северных) надбавок; установление государственных гарантий по оплате труда; заключение генеральных, отраслевых, территориальных, коллективных и индивидуальных договоров и соглашений.

Раздел VI. Эффективность управления персоналом

15

Тема 15. Управление эффективностью деятельности персонала

Понятие об эффективности управления персоналом. Содержание понятия «затраты на персонал». Значение и задачи регулирования, планирования, учета и контроля затрат на персонал.

Состав затрат на персонал. Прямые и косвенные затраты на персонал. Анализ затрат на персонал и их планирование в рамках общих затрат на производство. Содержание понятия и способ расчета удельных затрат на персонал. Факторы, влияющие на величину расходов на персонал организации.

Тенденции изменения отдельных статей затрат на персонал в зависимости от внешних и внутренних факторов. Методы определения затрат на содержание персонала организации.

Закономерности изменения удельных затрат на персонал на протяжении экономического цикла. Использование показателей нормативных и фактических удельных затрат на персонал в работе по управлению им. Учет и согласование расходов предприятия на персонал и социальные нужды. Эффективность затрат на персонал. Обобщающие и частные показатели эффективности затрат на персонал. Критерии оптимальности принимаемых решений. Административные, мотивационные и информационные последствия ошибок в управлении персоналом. Выявление причин неэффективного управления персоналом.

Значение и задачи регулирования планирования, учета, контроля и оптимизации затрат на персонал.

Использование показателей нормативных и фактических удельных затрат на персонал в работе по управлению персоналом.

Оценка эффективность затрат на персонал. Соотношение экономической и социальной эффективности управления персоналом.

Оценка эффективности работы службы управления персоналом. Оценка текучести персонала и абсентеизма.

16

Тема 16. Оценка эффективности управления персоналом

Диагностический подход к оценке функционирования подразделений управления персоналом. Основные критерии оценки эффективности работы подразделений управления персоналом. Взаимосвязь критериев с важнейшими направлениями деятельности кадровых служб.

Оценка текучести кадров и абсентеизма. Оценка, базирующаяся на обзоре мнений. Методы измерения результатов деятельности подразделений управления персоналом.

Характеристика экономической и социальной эффективности совершенствования управления персоналом. Анализ существующих подходов к измерению экономической и социальной эффективности управления персоналом. Методы расчета экономической эффективности. Классификация производственных и непроизводственных факторов. Методы расчета результатов и затрат, связанных с совершенствованием управления персоналом.

Методика оценки экономической и социальной эффективности совершенствования управления персоналом организации. Направления совершенствования методики.