- •1 Становление отрасли знаний о государственном и муниципальном управлении.
- •1.2.1. Наука государственного управления в XVII-XVIII вв.
- •1.2.2. Наука государственного управления в XIX веке.
- •3. Наука государственного управления в первой половине XX века.
- •2 Основные научные школы, изучающие государственное управление
- •3 Сущность и происхождение государства. Типы государств. Правовое государство.
- •4.Функции государства, задачи и методы государственного управления.
- •5) Субъект, объект и содержание государственного управления
- •7) Структура системы государственного управления
- •6) Соотношение и содержание понятий «государственное управление», «государственное административное управление», «менеджмент» и «муниципальное управление».
- •8) Формирование государственной политики в процессе государственного управления
- •9 Механизм реализации государственной политики
- •10 Эффективность государственного управления.
- •11 Конституционные основы государственного управления.
- •12 Государственное устройство Российской Федерации
- •13 Институт Президента Российской Федерации в системе государственной власти Российской Федерации.
- •14 Региональный уровень организации государственного управления.
- •15 Организация государственной власти в Приморском крае.
- •16 Взаимодействие публичной власти с экономической сферой региона.
- •17 Взаимодействие публичной власти с социальной сферой региона
- •18. Основные направления совершенствования системы государственного управления. Электронное правительство.
- •20 Основные концепции бюрократии. Концепция м.Вебера-в.Вильсона. «Имперская модель бюрократии».
- •1. Концепция Вебера — Вильсона
- •2. «Имперская» («азиатская») модель
- •22 Государственная служба в системе государственного управления.
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 3. Система управления государственной службой
- •23 Правовое регулирование государственной службы
- •24 Государственная служба как социальный, правовой и организационный институт.
- •25 Основные положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
- •26 Актуальные показатели и мероприятия совершенствования государственного управления
- •27. Федеральный закон
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Общие условия государственной службы
- •Глава 3. Система управления государственной службой
- •Глава 4. Вступление в силу настоящего
- •28 Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы
- •29. Система государственной службы. Виды государственной службы Российской Федерации
- •30. Основные положения Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79-фз «о государственной гражданской службе Российской Федерации».
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Должности гражданской службы
- •Глава 3. Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •31. Основные положения Закона Приморского края от 8 августа 2005 года № 284-кз «о государственной гражданской службе Приморского края».
- •Глава 1. Общие положения
- •32. Отечественный опыт в области государственного управления. Опыт организации государственной службы в Приморском крае.
- •33 Понятие государственной должности. Должности государственной гражданской службы.
- •34 Классификация должностей гражданской службы по категориям и группам. Классные чины гражданской службы.
- •35 Реестры должностей государственной гражданской службы и реестры государственных служащих. Персональные данные государственного служащего.
- •36 Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.
- •37 Понятие, цели и приоритеты государственной кадровой политики.
- •38 Субъекты и объекты государственной кадровой политики.
- •39 Принципы государственной кадровой политики и механизмы её реализации.
- •40 Государственный служащий в системе государственной службы.
- •42) Статья 14. Основные права гражданского служащего
- •43) Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего
- •44) Прохождение государственной службы
- •Поступление на государственную службу
- •Прекращение государственной службы
- •45) . Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
- •47) Оплата труда гражданского служащего
- •50. Государственные гарантии гражданским служащим
- •[Править]Создание многофункциональных центров
- •[Править]Разработка административных регламентов
- •Совершенствование государственного управления
- •Организация государственной службы Статья 5. Принципы государственной службы
- •Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы
- •Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих
- •Статья 8. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих
Глава 2. Общие условия государственной службы
Статья 11. Формирование кадрового состава государственной службы
1. Формирование кадрового состава государственной службы обеспечивается:
созданием федерального кадрового резерва, кадрового резерва в федеральном государственном органе, кадрового резерва субъекта Российской Федерации, кадрового резерва в государственном органе субъекта Российской Федерации для замещения должностей государственной службы, а также эффективным использованием указанных кадровых резервов;
развитием профессиональных качеств государственных служащих;
оценкой результатов профессиональной служебной деятельности государственных служащих в ходе проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена;
созданием возможностей для должностного (служебного) роста государственных служащих;
использованием современных кадровых технологий;
применением образовательных программ, федеральных государственных образовательных стандартов;
(в ред. Федеральных законов от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
ротацией государственных служащих.
(абзац введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ)
2. Федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации устанавливаются порядок поступления на государственную службу и замещения вакантных должностей государственной службы на конкурсной основе, условия формирования конкурсных комиссий, правила опубликования информации о конкурсах в средствах массовой информации, а также предусматривается другой порядок поступления на государственную службу и замещения вакантных должностей государственной службы.
3. Подготовка граждан для прохождения государственной службы осуществляется в формах, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Дополнительное профессиональное образование государственных служащих осуществляются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Федеральными законами о видах государственной службы могут быть установлены особенности ротации государственных служащих, учитывающие специфику прохождения государственной службы соответствующего вида.
(п. 5 введен Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ)
Статья 12. Поступление на государственную службу, ее прохождение и прекращение
1. На государственную службу по контракту вправе поступать граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и достигшие возраста, установленного федеральным законом о виде государственной службы для прохождения государственной службы данного вида.
Федеральным законом о виде государственной службы или законом субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные требования к гражданам при поступлении на государственную службу по контракту.
2. Условия контрактов, порядок их заключения, а также основания и порядок прекращения их действия устанавливаются в соответствии с федеральным законом о виде государственной службы.
3. В соответствии с федеральным законом о виде государственной службы контракт может заключаться с гражданином:
на неопределенный срок;
на определенный срок;
на срок обучения в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и на определенный срок государственной службы после его окончания.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Федеральным законом о виде государственной службы определяется предельный возраст пребывания на государственной службе данного вида.
5. Прохождение государственной службы включает в себя назначение на должность, присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания, аттестацию или квалификационный экзамен, а также другие обстоятельства (события) в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
6. Основания прекращения государственной службы, в том числе основания увольнения в запас или в отставку государственного служащего, устанавливаются федеральными законами о видах государственной службы.
Статья 13. Классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания
1. В соответствии с федеральными законами о видах государственной службы гражданам, проходящим федеральную государственную службу, присваиваются классные чины, дипломатические ранги, воинские и специальные звания.
В соответствии с федеральным законом о виде государственной службы для граждан, проходящих государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации, устанавливаются классные чины.
2. Общими условиями присвоения, сохранения классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий являются:
последовательное присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по прошествии установленного времени пребывания в определенном классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании после их присвоения впервые;
присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания государственному служащему в соответствии с замещаемой должностью федеральной государственной службы;
досрочное присвоение в качестве меры поощрения классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания либо присвоение классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания на одну ступень выше классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания, предусмотренных для замещаемой должности федеральной государственной службы в соответствии с федеральным законом о виде государственной службы;
сохранение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания при освобождении от замещаемой должности федеральной государственной службы или увольнении с федеральной государственной службы.
Лишение присвоенного классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания возможно по решению суда.
3. При переводе государственного служащего с государственной службы одного вида на государственную службу другого вида ранее присвоенный классный чин, дипломатический ранг, воинское и специальное звание, а также период пребывания в соответствующем классном чине, дипломатическом ранге, воинском и специальном звании учитывается при присвоении классного чина, дипломатического ранга, воинского и специального звания по новому виду государственной службы в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Соотношение классных чинов, дипломатических рангов, воинских и специальных званий устанавливается указом Президента Российской Федерации.
5. Классные чины государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации присваиваются с учетом положений настоящей статьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами соответствующего субъекта Российской Федерации.
Статья 14. Стаж (общая продолжительность) государственной службы. Персональные данные государственных служащих
1. Стаж (общая продолжительность) государственной службы определяется в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации.
2. В стаж (общую продолжительность) государственной службы одного вида в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы, о государственном пенсионном обеспечении граждан Российской Федерации, проходивших государственную службу, и их семей и законами субъектов Российской Федерации включаются продолжительность государственной службы других видов, а также периоды замещения государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, выборных муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, и муниципальных должностей муниципальной службы.
3. Персональные данные государственных служащих, сведения об их профессиональной служебной деятельности и о стаже (об общей продолжительности) государственной службы вносятся в личные дела и документы учета государственных служащих. Ведение и хранение указанных дел и документов осуществляются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
4. Форма и порядок ведения, учета и хранения документов, подтверждающих профессиональную служебную деятельность государственных служащих, устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
5. Персональные данные, внесенные в личные дела и документы учета государственных служащих, являются информацией, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами. В отношении указанных персональных данных устанавливается обязанность соблюдать их конфиденциальность и обеспечивать их безопасность при обработке. В случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанные персональные данные относятся к сведениям, составляющим государственную тайну.
(п. 5 в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 99-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Статья 15. Реестры государственных служащих
1. В федеральном государственном органе и государственном органе субъекта Российской Федерации ведутся, в том числе на электронных носителях, реестры государственных служащих, которые формируются на основе персональных данных государственных служащих.
2. Сведения, внесенные в реестр федеральных государственных служащих в федеральном государственном органе и в реестры государственных служащих субъектов Российской Федерации в государственных органах субъектов Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, относятся к сведениям, составляющим государственную тайну, а в иных случаях к сведениям конфиденциального характера.
3 - 7. Утратили силу. - Федеральный закон от 28.12.2010 N 419-ФЗ
