- •1 Становление отрасли знаний о государственном и муниципальном управлении.
- •1.2.1. Наука государственного управления в XVII-XVIII вв.
- •1.2.2. Наука государственного управления в XIX веке.
- •3. Наука государственного управления в первой половине XX века.
- •2 Основные научные школы, изучающие государственное управление
- •3 Сущность и происхождение государства. Типы государств. Правовое государство.
- •4.Функции государства, задачи и методы государственного управления.
- •5) Субъект, объект и содержание государственного управления
- •7) Структура системы государственного управления
- •6) Соотношение и содержание понятий «государственное управление», «государственное административное управление», «менеджмент» и «муниципальное управление».
- •8) Формирование государственной политики в процессе государственного управления
- •9 Механизм реализации государственной политики
- •10 Эффективность государственного управления.
- •11 Конституционные основы государственного управления.
- •12 Государственное устройство Российской Федерации
- •13 Институт Президента Российской Федерации в системе государственной власти Российской Федерации.
- •14 Региональный уровень организации государственного управления.
- •15 Организация государственной власти в Приморском крае.
- •16 Взаимодействие публичной власти с экономической сферой региона.
- •17 Взаимодействие публичной власти с социальной сферой региона
- •18. Основные направления совершенствования системы государственного управления. Электронное правительство.
- •20 Основные концепции бюрократии. Концепция м.Вебера-в.Вильсона. «Имперская модель бюрократии».
- •1. Концепция Вебера — Вильсона
- •2. «Имперская» («азиатская») модель
- •22 Государственная служба в системе государственного управления.
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 3. Система управления государственной службой
- •23 Правовое регулирование государственной службы
- •24 Государственная служба как социальный, правовой и организационный институт.
- •25 Основные положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
- •26 Актуальные показатели и мероприятия совершенствования государственного управления
- •27. Федеральный закон
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Общие условия государственной службы
- •Глава 3. Система управления государственной службой
- •Глава 4. Вступление в силу настоящего
- •28 Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы
- •29. Система государственной службы. Виды государственной службы Российской Федерации
- •30. Основные положения Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79-фз «о государственной гражданской службе Российской Федерации».
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Должности гражданской службы
- •Глава 3. Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •31. Основные положения Закона Приморского края от 8 августа 2005 года № 284-кз «о государственной гражданской службе Приморского края».
- •Глава 1. Общие положения
- •32. Отечественный опыт в области государственного управления. Опыт организации государственной службы в Приморском крае.
- •33 Понятие государственной должности. Должности государственной гражданской службы.
- •34 Классификация должностей гражданской службы по категориям и группам. Классные чины гражданской службы.
- •35 Реестры должностей государственной гражданской службы и реестры государственных служащих. Персональные данные государственного служащего.
- •36 Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.
- •37 Понятие, цели и приоритеты государственной кадровой политики.
- •38 Субъекты и объекты государственной кадровой политики.
- •39 Принципы государственной кадровой политики и механизмы её реализации.
- •40 Государственный служащий в системе государственной службы.
- •42) Статья 14. Основные права гражданского служащего
- •43) Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего
- •44) Прохождение государственной службы
- •Поступление на государственную службу
- •Прекращение государственной службы
- •45) . Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
- •47) Оплата труда гражданского служащего
- •50. Государственные гарантии гражданским служащим
- •[Править]Создание многофункциональных центров
- •[Править]Разработка административных регламентов
- •Совершенствование государственного управления
- •Организация государственной службы Статья 5. Принципы государственной службы
- •Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы
- •Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих
- •Статья 8. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих
Прекращение государственной службы
Прекращение государственной службы это совокупность юридических фактов, вызывающих прекращение служебных отношений между государственным служащим и государственным органом.
Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы:
соглашение сторон служебного контракта;
истечение срока действия срочного служебного контракта;
расторжение служебного контракта по инициативе гражданского служащего;
расторжение служебного контракта по инициативе представителя нанимателя;
перевод гражданского служащего по его просьбе или с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;
отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы либо от профессиональной переподготовки или от повышения квалификации в связи с сокращением должностей гражданской службы, а также при непредставлении ему в этих случаях иной должности гражданской службы;
отказ гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы в связи с изменением существенных условий служебного контракта;
отказ гражданского служащего от перевода на иную должность гражданской службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же государственном органе;
обстоятельства, не зависящие от воли сторон служебного контракта;
нарушение установленных ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» или другими федеральными законами обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы;
выход гражданского служащего из гражданства Российской Федерации;
несоблюдение ограничений и нарушение обязательств, установленных ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами;
нарушение запретов, связанных с гражданской службой;
отказ гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания.
Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности и уволен с гражданской службы в случае:
несоответствия гражданского служащего замещаемой должности:
а) по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением; б) вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
неоднократного неисполнения гражданским служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
однократного грубого нарушения гражданским служащим должностных обязанностей:
а) прогула (отсутствия на служебном месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение служебного дня); б) появления на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой федеральным законом тайны (государственной, служебной или иной), ставшей известной гражданскому служащему в связи с исполнением должностных обязанностей; г) совершения по месту службы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного уничтожения или повреждения такого имущества, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; д) нарушения гражданским служащим требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на службе, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
совершения виновных действий гражданским служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя;
принятия гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу государственного органа;
однократного грубого нарушения гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы категории «руководители», своих должностных обязанностей, повлекшего за собой причинение вреда государственному органу и (или) нарушение законодательства РФ;
предоставления гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;
прекращения допуска гражданского служащего к государственной тайне, если исполнение должностных обязанностей требует допуска к государственной тайне;
в других случаях, установленных ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими федеральными законами.
Служебный контракт приостанавливается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, с освобождением от замещаемой должности гражданской службы, оставлением в соответствующем реестре государственных гражданских служащих и включением в кадровый резерв:
в связи с призывом гражданского служащего на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
в связи с восстановлением на службе гражданского служащего, ранее замещавшего эту должность гражданской службы, по решению суда;
в связи с избранием гражданского служащего на выборную должность в государственный орган, орган местного самоуправления или с избранием его в профсоюзный орган, включая орган первичной профсоюзной организации государственного органа, на оплачиваемую данным профсоюзным органом должность;
в связи с наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с гражданской службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ;
в иных случаях, связанных с исполнением государственных обязанностей, установленных федеральным законом.
