- •1 Становление отрасли знаний о государственном и муниципальном управлении.
- •1.2.1. Наука государственного управления в XVII-XVIII вв.
- •1.2.2. Наука государственного управления в XIX веке.
- •3. Наука государственного управления в первой половине XX века.
- •2 Основные научные школы, изучающие государственное управление
- •3 Сущность и происхождение государства. Типы государств. Правовое государство.
- •4.Функции государства, задачи и методы государственного управления.
- •5) Субъект, объект и содержание государственного управления
- •7) Структура системы государственного управления
- •6) Соотношение и содержание понятий «государственное управление», «государственное административное управление», «менеджмент» и «муниципальное управление».
- •8) Формирование государственной политики в процессе государственного управления
- •9 Механизм реализации государственной политики
- •10 Эффективность государственного управления.
- •11 Конституционные основы государственного управления.
- •12 Государственное устройство Российской Федерации
- •13 Институт Президента Российской Федерации в системе государственной власти Российской Федерации.
- •14 Региональный уровень организации государственного управления.
- •15 Организация государственной власти в Приморском крае.
- •16 Взаимодействие публичной власти с экономической сферой региона.
- •17 Взаимодействие публичной власти с социальной сферой региона
- •18. Основные направления совершенствования системы государственного управления. Электронное правительство.
- •20 Основные концепции бюрократии. Концепция м.Вебера-в.Вильсона. «Имперская модель бюрократии».
- •1. Концепция Вебера — Вильсона
- •2. «Имперская» («азиатская») модель
- •22 Государственная служба в системе государственного управления.
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 3. Система управления государственной службой
- •23 Правовое регулирование государственной службы
- •24 Государственная служба как социальный, правовой и организационный институт.
- •25 Основные положения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601«Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления».
- •26 Актуальные показатели и мероприятия совершенствования государственного управления
- •27. Федеральный закон
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Общие условия государственной службы
- •Глава 3. Система управления государственной службой
- •Глава 4. Вступление в силу настоящего
- •28 Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы
- •29. Система государственной службы. Виды государственной службы Российской Федерации
- •30. Основные положения Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79-фз «о государственной гражданской службе Российской Федерации».
- •Глава 1. Общие положения
- •Глава 2. Должности гражданской службы
- •Глава 3. Правовое положение (статус) гражданского служащего
- •31. Основные положения Закона Приморского края от 8 августа 2005 года № 284-кз «о государственной гражданской службе Приморского края».
- •Глава 1. Общие положения
- •32. Отечественный опыт в области государственного управления. Опыт организации государственной службы в Приморском крае.
- •33 Понятие государственной должности. Должности государственной гражданской службы.
- •34 Классификация должностей гражданской службы по категориям и группам. Классные чины гражданской службы.
- •35 Реестры должностей государственной гражданской службы и реестры государственных служащих. Персональные данные государственного служащего.
- •36 Квалификационные требования к должностям государственной гражданской службы.
- •37 Понятие, цели и приоритеты государственной кадровой политики.
- •38 Субъекты и объекты государственной кадровой политики.
- •39 Принципы государственной кадровой политики и механизмы её реализации.
- •40 Государственный служащий в системе государственной службы.
- •42) Статья 14. Основные права гражданского служащего
- •43) Статья 15. Основные обязанности гражданского служащего
- •44) Прохождение государственной службы
- •Поступление на государственную службу
- •Прекращение государственной службы
- •45) . Аттестация проводится в целях определения соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы на основе оценки его профессиональной служебной деятельности.
- •47) Оплата труда гражданского служащего
- •50. Государственные гарантии гражданским служащим
- •[Править]Создание многофункциональных центров
- •[Править]Разработка административных регламентов
- •Совершенствование государственного управления
- •Организация государственной службы Статья 5. Принципы государственной службы
- •Статья 6. Классификация государственных должностей государственной службы
- •Статья 7. Квалификационные разряды государственных служащих
- •Статья 8. Личное дело государственного служащего, реестр государственных служащих
35 Реестры должностей государственной гражданской службы и реестры государственных служащих. Персональные данные государственного служащего.
Положения статьи 9 рассматриваемого Закона направлены на упорядочение системы должностей государственной гражданской службы РФ. Комментируемая часть предусматривает объединение должностей федеральной государственной гражданской службы в перечни, которые в свою очередь включаются в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утверждаемый Указом Президента РФ.
Реестр необходим, прежде всего, чтобы установить порядок учреждения должностей федеральной государственной гражданской службы. Правовой статус должности федеральной государственной гражданской службы возникает не с момента ее учреждения, а со дня включения в Реестр, и сохраняется до того момента, пока она числится в Реестре.
В настоящее время существует Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих (утв. Указом Президента РФ от 11 января 1995 г. N 33). Данный Реестр состоит из двух частей. В первую часть (она включает в себя восемь разделов) включены государственные должности федеральной государственной службы категории "Б", во вторую - государственные должности федеральной государственной службы категории "В" (включает в себя десять разделов). Кроме того, Указом Президента РФ от 12 апреля 1996 г. N 530 "О перечнях государственных должностей федеральной государственной службы категорий "Б" и "В" в Управлении делами Президента Российской Федерации" (с изм. и доп. от 12 января, 19 апреля 2001 г., 15 ноября 2004 г.) данный Реестр дополнен еще двумя разделами.
В каждом государственном органе должности государственной службы подразделяются по группам.
Следует также иметь в виду, что в соответствии с Указом Президента РФ "Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы" Реестр государственных должностей федеральных государственных служащих не применяется в отношении лиц, замещающих государственные должности федеральной государственной службы, предусмотренных в перечнях, утвержденных Указом.
Вступление в силу комментируемого Закона потребует разработки нового Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы.
Субъекты РФ могут разрабатывать свои реестры должностей государственной гражданской службы. Однако эти реестры разрабатываются не произвольно, а с учетом положений настоящего Федерального закона, а также структуры государственных органов, наименований, категорий и групп должностей государственной гражданской службы Российской Федерации, установленных Реестром должностей федеральной государственной гражданской службы. Таким образом, сначала должен быть утвержден Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, а затем с его учетом - аналогичные реестры субъектов РФ.
Реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ утверждаются либо законом, либо иным нормативным правовым актом субъекта РФ. С учетом того, что Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы утверждается только указом Президента РФ, выглядело бы более логичным, если бы реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ утверждались подзаконными правовыми актами (например, указами (постановлениями) высших должностных лиц субъекта).
На практике реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ утверждаются как законами, так и подзаконными правовыми актами.
Так, например, законами соответствующих субъектов РФ утверждены реестры государственных должностей государственной службы Астраханской, Воронежской, Пензенской и других областей. Реестр государственных должностей государственной службы города Москвы утвержден указом мэра Москвы от 17 июня 2002 г. N 29-УМ (с изм. и доп. от 17 декабря 2002 г.). Реестр государственных должностей государственной службы Саратовской области утвержден постановлением губернатора Саратовской области от 24 декабря 2002 г. N 330 (с изм. и доп. от 10 сентября, 1 декабря 2003 г.).
Все указанные реестры службы по группам.
Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы и реестры должностей государственной гражданской службы субъектов РФ объединяются в сводный реестр должностей государственной гражданской службы Российской Федерации. Смысл данного сводного реестра заключается в том, что в нем должны быть указаны все должности государственной гражданской службы, существующие в Российской Федерации. В настоящее время такой сводный реестр отсутствует.
Порядок ведения сводного реестра должностей государственной гражданской службы РФ утверждается указом Президента РФ.
Статья 42. Персональные данные гражданского служащего и ведение личного дела гражданского служащего
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ в часть 1 статьи 42 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
1. При обработке персональных данных гражданского служащего кадровая служба государственного органа обязана соблюдать следующие требования:
1) обработка персональных данных гражданского служащего осуществляется в целях обеспечения соблюдения Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации в области персональных данных, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содействия гражданскому служащему в прохождении гражданской службы, обучении и должностном росте, обеспечения личной безопасности гражданского служащего и членов его семьи, а также в целях обеспечения сохранности принадлежащего ему имущества, учета результатов исполнения им должностных обязанностей и обеспечения сохранности имущества государственного органа;
2) персональные данные следует получать лично у гражданского служащего. В случае возникновения необходимости получения персональных данных гражданского служащего у третьей стороны следует известить об этом гражданского служащего заранее, получить его письменное согласие и сообщить гражданскому служащему о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных;
3) запрещается обрабатывать и приобщать к личному делу гражданского служащего не установленные настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами персональные данные о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни, о членстве в общественных объединениях, в том числе в профессиональных союзах;
4) при принятии решений, затрагивающих интересы гражданского служащего, запрещается основываться на персональных данных гражданского служащего, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки;
5) защита персональных данных гражданского служащего от неправомерного их использования или утраты обеспечивается за счет средств государственного органа в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
6) передача персональных данных гражданского служащего третьей стороне не допускается без письменного согласия гражданского служащего, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации в области персональных данных. Условия передачи персональных данных гражданского служащего третьей стороне устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 99-ФЗ в часть 2 статьи 42 настоящего Федерального закона внесены изменения
См. текст части в предыдущей редакции
2. Гражданский служащий, виновный в нарушении норм, регулирующих обработку персональных данных другого гражданского служащего, несет ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
3. В личное дело гражданского служащего вносятся его персональные данные и иные сведения, связанные с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением и увольнением с гражданской службы и необходимые для обеспечения деятельности государственного органа.
4. Положение о персональных данных государственного гражданского служащего Российской Федерации и ведении его личного дела утверждается Президентом Российской Федерации.
