34. Экологический мониторинг.

Для выяснения степени загрязнения окружающей среды и других негативных антропогенных воздействий необходим контроль состояния окружающей среды. Одной из основных форм такого контроля является экологический мониторинг – постоянно действующая система наблюдения, оценки, прогноза состояния окружающей среды.

Главной целью экологического мониторинга является обеспечение органов экологической политики достоверной информацией, необходимой для принятия соответствующих мер регулирования. Кроме того, он позволяет получать данные, необходимые для реализации международных соглашений в области охраны окружающей среды. Поэтому основными задачами экологического мониторинга являются:

наблюдение за источниками и факторами антропогенного воздействия на окружающую среду, а также за состоянием за состоянием экологических систем и природных ресурсов;

оценка фактического состояния и прогноз будущих изменений качества окружающей среды.

Информация, полученная национальными системами наблюдения и контроля, служит основой для координации экологической политики в глобальном масштабе. В будущем предполагается создать Глобальную систему мониторинга окружающей среды под эгидой ООН.

В Беларуси с 2006 г. действует Национальная система мониторинга окружающей среды (НСМОС), главной целью которой является обеспечение всех уровней управления необходимой экологической 89

информацией, а также выполнение обязательств по международным соглашениям и программам.

НСМОС ориентирована на выполнение следующих задач:

получение информации о состоянии окружающей среды;

создание единой автоматизированной информационной системы сбора, хранения, обработки и передачи экологических данных;

оперативная оценка экологических характеристик объекта или территории;

составление прогнозов изменения окружающей среды под воздействием антропогенного фактора;

подготовка информационных материалов о состоянии окружающей среды.

НСМОС объединяет 11 организационно самостоятельных, но функционирующих и взаимодействующих на общих принципах видов экологического мониторинга, в том числе мониторинг земель, поверхностных вод, подземных вод, атмосферного воздуха, озонового слоя, лесов, растительного мира, животного мира, радиационный, геофизический, локальный мониторинг окружающей среды.

Мониторинг поверхностных вод

Мониторинг подземных вод

Мониторинг земель

Мониторинг атмосферного воздуха

Мониторинг растительного мира

В рамках мониторинга лесов

Мониторинг животного мира

Мониторинг озонового слоя

Геофизический мониторинг

радиационного мониторинга

Локальный мониторинг

35. Учет в области природопользования и охраны окружающей среды: кадастр природных ресурсов, балансовый учет, статистический учет.

В мировой практике для учета количественных, качественных и иных характеристик природных ресурсов, а также условий их эксплуатации широко используются кадастры природных ресурсов.

Кадастр природных ресурсов – это систематизированный свод сведений об их физических, экологических, экономических характеристиках и правовом статусе. Кроме того, в кадастре отражаются изменения в состоянии ресурсов под воздействием природных и антропогенных факторов и рекомендации по рациональному их использованию и охране.

Информация, содержащаяся в кадастрах природных ресурсов, служит основой не только для принятия управленческих решений в области природопользования и охраны окружающей среды, но и для экономической оценки ресурса, определения налоговых платежей и льгот, расчета эколого-экономического ущерба.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» в стране ведется 10 государственных кадастров природных ресурсов: климатический, земельный, водный, лесной, а также кадастры недр, атмосферного воздуха, животного мира, растительного мира, торфяного фонда и отходов.

В сфере природопользования ведется также балансовый учет, нацеленный на определение количественных и качественных характеристик природных ресурсов, которые используются в экономике. Примерами являются балансы недр и водохозяйственные балансы.

Оценка природопользования и результатов природоохранной деятельности осуществляется на основе данных статистического и бухгалтерского учета.

Проведенные в последние годы исследования позволили выработать следующие ключевые подходы к экологическом учету, общие для разных стран:

Счета предприятия должны, с одной стороны, отражать его позицию в отношении окружающей среды, а с другой – влияние экологических издержек, рисков и обязательств на его финансовое положение.

Предприятие должно располагать информацией о природоохранных расходах и мероприятиях, необходимой для принятия решений потенциальными инвесторами.

Экологический учет должен служить целям устойчивого развития на основе соблюдения принципа экологической эффективности: сокращении негативного воздействия на окружающую среду при одновременном росте рентабельности.