63.Состав правонарушения: понятие, структура, виды.

Юридический состав правонарушения - это совокупность необ­ходимых и достаточных признаков объективного и субъективного характера для квалификации деяния в качестве правонарушения. Элементами юридического состава правонарушения являются: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

1. Объект правонарушения. Объектом правонарушения в об­ществе являются общественные отношения, регулируемые нормами права, то есть такие явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние.

Общий объект правонарушения представляет собой группу обо­собленных, качественно однородных общественных отношении, регу­лируемых и охраняемых той или иной отраслью права. Например, правонарушения в сфере государственно-правовых, уголовных, адми­нистративных, трудовых, процессуальных и иных правоотношении.

Родовой объект - это группа обособленных, выделяющихся в общем объекте правонарушения, однородных об­щественных отношений, на которые посягает правонарушитель. Например, в уголовно-правовых отношениях родовым объектом мо­гут выступать отношения в области государственного управления. Родовой объект конкретизирует общий объект.

Непосредственный объект - это конкретные об­щественные отношения в сфере защиты законных прав и интересов субъектов, которые подверглись посягательству со стороны право­нарушителя. Например, честь и достоинство, имущество, жизнь, здо­ровье и т. п. Непосредственный объект детализи­рует родовой объект, показывая, что же конкретно из его элементов стало предметом посягательства.

2. Объективная сторона правонарушения раскрывает то обстоятельство, что любое правонарушение имеет внешнее проявление. Среди признаков правонарушения, характеризующих его объективную сторону, вы­деляют: противоправность; общественную опасность; деяние (дейст­вие или бездействие); вред, причиненный деянием; причинную связь между деянием и наступившими или могущими наступить вредными последствиями.

Противоправность деяния. Противоправность деяния есть его противоречие предписаниям юридических норм, то есть совершение деяния, запрещенного нормами права. Противоправность деяния обусловливается его общественной опасностью: если деяние опасно для личности, государства и общества, то оно запрещается правом. В зависимости от того, нормы какой отрасли права нарушены при совершении правонарушения, различают гражданско-правовую, административно-правовую, уголовно-правовую и иные виды про­тивоправности.

Общественная опасность противоправного поведения представ­ляет собой социальную характеристику данного деяния - оно противоречит су­ществующим общественным отношениям, причиняет или способно причинить вред законным правам и интересам граждан, коллекти­вов, государству, обществу в целом. Степень общественной опас­ности является одним из важных оснований классификации правонарушений на различные виды, оказывает непосредственное влия­ние на их юридическую характеристику, определяет принципиально различный характер юридической ответственности за то или иное противоправное деяние. Общественная опасность - исторически изменчивая категория. Изменение обус­ловлено социально-экономическими и политическими процессами, происходящими в обществе. Поэтому одно и то же поведение в раз­ное время может относиться то к одному, то к другому виду право­нарушения, а иногда и перестать быть таковым.

Деяние. Право исходит из признания про­тивоправным только конкретного поведения субъекта права объек­тивированного во вне, то есть выражающегося в воздействии на внешний социальный мир. Формы этого деяния могут быть различны - дей­ствие, бездействие или сочетание того и другого.

Действие - это активное поведение субъекта, действие или совокупность действий, вызывающих или могущих вызвать нежелательные последствия. Понятие действия включает не толь­ко совокупность актов поведения субъекта, но и направленность его воли на определенный объект, а также иные факторы, которые могут иметь существенное значение для совершения правонарушения в определенное время, в определенном месте и при определенных обстоятельствах. Одно и то же действие в зависимости от этих факторов может иметь различный смысл. Напри­мер, нарушение государственной границы может означать и бегство за границу, и незаконный выезд за границу, и просто потерю ориента­ции на местности. Примером противоправных деяний, совершаемых путем активных действий, также могут служить; убийство, террорис­тический акт, нанесение побоев, клевета, оскорбление, нанесение ущерба чужому имуществу и т.п.

Бездействие - это пассивное поведение субъекта. Бездействие должно не только иметь сознательную направленность воли субъекта на конкретный объект, но и включать в себя еще два приз­нака - специальную обязанность и реальную возможность субъекта противодействовать наступлению таких последствий, то есть на субъ­екте должна лежать юридическая обязанность на совершение оп­ределенных действий и он имел возможность действовать, но не сде­лал этого. Обязанность и возможность действовать могут вытекать из тре­бований нормативно-правовых актов (врач не оказал помощи боль­ному, хотя был обязан и мог оказать ее); из служебных обязанностей (оперативный работник был обязан и мог обеспечить сохранность служебной документации, но не сделал этого).

Правонарушение может выражаться не только в действии и без­действии, но и в смешанной форме. Например, ненадлежащее исполнение обязательств по договору, когда контр­агент поставляет продукцию недолжного качества и не выполняет условий об ассортименте поставляемой продукции.

Вред, причиненный деянием (или угроза его причинения)- это неблагоприятные для за­конных интересов личности, государства и общества последствия, наступающие (или могущие наступить) в результате правонарушения.

В области гражданского права этот противоправный результат является обязательным признаком гражданских правонарушений, то есть ответственность за правонарушение наступает лишь тогда, когда потерпевшему причинен определенный реальный имущест­венный или моральный ущерб. В области уголовного и административного права есть ряд составов правонарушений, для которых достаточно только соверше­ния деяния, хотя оно и не повлекло бы вредных последствий, то есть в данном случае состав этих правонарушений исчерпывается лишь созданием опасности причинения того или иного ущерба (нап­ример, превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил техники безопасности, нарушение противопожар­ных правил, хранение огнестрельного оружия без разрешения и т. п.). В области уголовного права ответственность может наступить и при приготовлении к преступлению, и при покушении на него, то есть тогда, когда вредные последствия еще не наступили.

Причинная связь между деянием и наступившим вредом - это связь между явлениями объективного мира, в силу которой од­но из них с необходимостью порождает другое. Установление необ­ходимой причинной связи в отличие от случайной требует выяснения того, был ли наступивший вредный результат реально возможным последствием совершенного деяния или нет.

Причиненный вред (смерть, материальный ущерб, разрушение и т. п.) должен быть непосредственным следствием (результатом) неправо­мерного поведения (действия или бездействия) правонарушителя. Необходимо четко определить - предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату, связано ли оно с ним необходимым об­разом или нет. Если нет, то и причинной связи между ними нет.

3. Субъект правонарушения. Необходимым признаком правонарушения является совершение противоправного деяния не любым, а лишь деликтоспособным субъектом. Деликтоспособность в теории права раскрывается как установленная го­сударством способность субъекта права нести юридическую ответ­ственность за совершенное им правонарушение, то есть способность отвечать за содеянное.

В уголовном праве субъект правонарушения и субъект юриди­ческой ответственности полностью совпадают, то есть ответствен­ности подлежит совершившее преступление физическое вменя­емое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности (по об­щему правилу - 16 лет, а в отдельных случаях и 14 лет). Малолетние и душевнобольные лица являются недееспособными, а соответственно они и неделиктоспособны. Не являются субъектами правонарушения и лица, которые лишь в момент совер­шения деяния находились в состоянии невменяемости.

В области гражданского, а также некоторых иных отраслей права (например, административного или финансового) субъектами право­нарушений могут выступать как физические лица (или индивидуаль­ные субъекты), так и предприятия, учреждения или организации (или коллективные субъекты). Полная гражданская дееспособность, а, следовательно, и деликтоспособность у индивидуальных субъектов права наступает с совершеннолетием, то есть по достижении ими 18 лет.

Деликтоспособность организаций и иных коллективных субъ­ектов права также имеет некоторые особенности. Ни один из данных субъектов не наделен ни дисциплинарной, ни трудовой, ни уголов­ной деликтоспособностью. Коллективные субъекты могут нести юри­дическую ответственность лишь при совершении некоторых админис­тративных, финансовых, гражданских и иных правонарушений.

При неправомерном поведении в области гражданского права ответственность может быть наложена не только на совершив­шего правонарушение, но и на иных субъектов. Например, в случае совершения гражданского правонарушения малолетним или иным недееспособным (душевнобольным) лицом имущественную ответ­ственность могут нести их родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что вред возник не по их вине.

Рядом составов правонарушений предусмотрен специальный субъект - должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник и т. п., который только и может быть субъек­том того или иного правонарушения.

4. Субъективная сторона правонарушения представляет собой совокупность элементов психического состояния правонарушителя, которые характеризуют его отношение к совершаемому им неправомерному деянию и его последствиям. Основными элементами субъективной стороны правонарушения являются: вина, мотив, цель правонаруши­теля.

Вина проявляется в психическом отношении к совершенному (или совершаемому) им правонарушению. Вина может быть выражена либо в форме умысла, либо в форме неосторожности.

Правонарушение признается совершенным умышленно, если субъ­ект, его совершивший, осознавал общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидел его общественно опас­ные последствия и желал их наступления или сознательно допускал.

Правонарушение признается совершенным по неосторожности, если субъект, его совершивший, осознавал общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывал на их предотвращение либо не предви­дел возможности наступления такого рода последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.

Различают умысел прямой и косвенный. При пря­мом умысле субъект правонарушения не только осознает обществен­но опасный характер своего деяния, не только предвидит его вредные последствия, но и желает их наступления. Косвенный же умысел имеет место тогда, когда правонарушитель осознает общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидит воз­можность наступления вредных последствий и сознательно допус­кает их наступление.

Неосторожность как форма вины также имеет два вида: небреж­ность и самонадеянность.

При небрежности субъект правонарушения не предвидит наступ­ления общественно опасных последствий своего деяния, хотя по об­стоятельствам дела должен был и мог их предвидеть. Самонадеян­ность выражается в том, что субъект правонарушения предвидел возможность наступления вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывал предотвратить их.

С виной тесным образом связано понимание «казуса» (случая), исключающего наличие состава правонарушения в деяниях того или иного субъекта. Казус представляет собой определенный жизненный факт (обстоятельство), который возникает независимо от воли и же­лания субъекта. Субъект не только не предвидел последствий своих деяний, но и не мог их предвидеть.

Соответствие противоправного деяния всем признакам состава правонарушения определяется как квалификация правонарушения.

В законодательстве составы правонарушений излагаются по-раз­ному. Выделяют, прежде всего, общий и конкретный составы право­нарушений. Общий состав представляет собой совокупность юриди­ческих признаков, с помощью которых закон определяет то или иное деяние как правонарушение. Конкретный состав правонарушения выступает как совокупность юридических приз­наков, с помощью которых законодатель формулирует, определяет тот или иной вид правонарушения при помощи общего состава. Кон­кретный состав отличается от общего тем, что законодатель в этом случае вводит описание способа, цели, времени и т. п., а общий сос­тав для всех правонарушений одинаков.

В зависимости от вида правонарушения, критерием которого являет­ся степень общественной опасности, конкретные составы правона­рушений подразделяются на основной состав и дополнительные сос­тавы. Дополнительные составы в свою очередь подразделяются на состав со смягчающими обстоятельствами (привилегированный) и состав с отягчающими обстоятельствами (квалифицированный). В зависимости от способов описания признаков правонарушения конкретные составы также подразделяются на простые (описание признаков одного пра­вонарушения) и сложные (описание признаков двух и более само­стоятельно наказуемых деяний).

Правонарушения с материальным составом - связаны с причине­нием фактического материального (имущественного или физичес­кого) ущерба, с формальным составом - ущерб не является обяза­тельным элементом состава.