17. Сучасні держані програми розвитку туризму, правове забезпечення іх підготовки

Для забезпечення охорони туристичних ресурсів України, їх збереження та відновлення, раціонального використання, забезпечення безпеки туризму, конституційних прав громадян на відпочинок та інших прав громадян, патріотичного виховання органами державної влади та органами місцевого самоврядування в межах їх повноважень затверджуються державні цільові, регіональні та інші програми розвитку туризму. Програми розвитку туризму затверджуються з метою реалізації довгострокових пріоритетів країни в галузі туризму і становлять комплекс взаємопов'язаних правових, економічних та організаційних заходів, спрямованих на реалізацію конституційних прав громадян, розвиток туристичної галузі. Постановою Кабінету Міністрів затверджено Державну програму розвитку туризму на 2012-2015 роки

“Державна стратегія регіонального розвитку на період до 2015 року» затверджена Постановою Кабінету Міністрів від 21 липня 2006 року.

Мета „Стратегії розвитку туризму і курортів” повністю узгоджується із вищезазначеною метою „Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року”.

Державною стратегією передбачається зокрема стимулювання розвитку підприємництва в туристичній сфері, сприяння розбудові та модернізації туристичної та рекреаційної інфраструктури, підвищення якості та забезпечення конкурентоспроможності вітчизняних пропозицій на світовому ринку послуг у сфері туризму. Водночас, підвищення рівня надання готельних послуг потребує реконструкції, модернізації існуючої готельної бази, впровадження нових технологій, створення економічних стимулів для залучення інвестицій у будівництво та введення в експлуатацію нових готелів, що, із свого боку, потребує значних капіталовкладень. “Широкому залученню інвестицій у курортно-рекреаційну сферу туризму сприятиме: -проведення тендерів на право отримання земельних ділянок у рекреаційних зонах під забудову об'єктами рекреації з дольовою участю держави у сфері розвитку інфраструктури; -подальше розширення номенклатури курортно-рекреаційних послуг за рахунок медичних послуг (діагностика, профілактика та лікування захворювань) із широким використанням рекреаційних та лікувально-оздоровчих ресурсів; -збільшення кількості санаторно-курортних закладів, готелів і створення лікувальних центрів, які надаватимуть платні послуги; -запровадження стандартів якості надання рекреаційних послуг; -удосконалення механізму правового регулювання діяльності суб'єктів господарювання, які надають побутові послуги; -створення збалансованої мережі об'єктів побутового обслуговування, насамперед тих, які надають соціальні види послуг.”

18. Роль державних стандартів у регулюванні туристичної діяльності

Державна система стандартизації у сфері туристичної діяльності спрямована на: -захист інтересів споживачів і держави з питань безпеки туризму, життя і здоров'я громадян, охорони майна та довкілля; -класифікацію туристичних ресурсів України, забезпечення їх охорони, встановлення гранично припустимих навантажень на об'єкти культурної спадщини та довкілля; підвищення якості товарів, робіт, послуг відповідно до потреб споживачів; -забезпечення безпеки об'єктів туристичних відвідувань з урахуванням ризику виникнення природних і техногенних катастроф та інших надзвичайних ситуацій; - взаємозамінність та сумісність товарів, робіт, послуг, їх уніфікацію; - створення нормативної бази функціонування систем стандартизації і сертифікації товарів, робіт, послуг.

У діяльності туристичних підприємств важливим етапом є дотримання державних стандартів. До державних стандартів, що регулюють туристичну діяльність відносяться ДСТУ 28681. 1-95 «Проектування туристичних послуг», ДСТУ 28681. 2-95 «Загальні вимоги», ДСТУ 28681. 3-95 «Вимоги з забезпечення безпеки туристів та екскурсантів», ДСТУ 28681. 4-95 «Класифікація готелів».

ДСТУ «Проектування туристських послуг» встановлює порядок розробки документації при проектуванні туристських послуг і призначений для підприємств, що надають туристські послуги. Даний стандарт дозволяє туристським підприємствам ефективно та правильно організовувати технологічний процес роботи з документацією.

ДСТУ «Загальні вимоги» встановлює обов’язкові та рекомендовані вимоги до якості туристських послуг, що пропонуються туристськими підприємствами незалежно від їх відомчої та організаційно-правової форми. Загальні вимоги держстандарту – це охорона навколишнього середовища, що є визначальним аспектом туризму. Надання туристських послуг не повинно супроводжуватись погіршенням характеристик навколишнього середовища.

ДСТУ «вимоги з забезпечення безпеки туристів і екскурсантів» встановлює вимоги до туристських та екскурсійних послуг, адже гарантування безпеки на маршруті є приорітетним завданням для всіх туристських підприємств. Тому даний держстандарт призначений для обов’язкової сертифікації туристських послуг

ДСТУ «Класифікація готелів» визначає класифікацію готелів, різноманітних організаційно-правових форм, місткістю не менше 10 номерів, а також умови обслуговування туристів і рівень якості туристсько-екскурсійного обслуговування.