§ 2. Отдельные виды хранения

Параграф 2 главы 39 ГК предусматривает особенности таких от­дельных видов хранения, как хранение в ломбардах, хранение ценно­стей в банке, хранение в камерах хранения транспортных организа­ций, хранение в гардеробах организаций, хранение в гостиницах и хранение спорных вещей (секвестр). В части, где не имеется особен­ностей правового регулирования отдельных видов хранения, к ним, безусловно, применимы положения правового регулирования, преду­смотренные общими положениями о хранении. Помимо этого пара­графом 3 главы 39 ГК предусмотрено хранение на товарном складе, которое также является отдельным видом хранения. Кроме того, от­дельные виды хранения предусмотрены различными законодатель­ными актами, например, Законом о нотариате, Законом об исполни­тельном производстве, Законом о зерне, Законом о таможенном деле, Законом Республики Казахстан "О регистрации сделок с ценными бумагами в Республике Казахстан" и другими. В настоящем парагра­фе будут рассмотрены лишь те виды хранения, которые содержатся в параграфе 2 главы 39 ГК, как наиболее распространенные и позво­ляющие рассмотреть особенности различных видов хранения по сравнению с общими положениями ГК.

Хранение в ломбарде. Деятельность ломбардов на территории Казахстана регулируется Положением о ломбардах, утвержденным Правлением Национального Банка Республики Казахстан от 16 нояб­ря 1995 года, с соответствующими внесенными в него изменениями и дополнениями. Согласно Положения ломбард относится к небанков­ским финансовым организациям, основным видом деятельности которых является выдача краткосрочных кредитов гражданам под залог движимого имущества. Помимо кредитования граждан под за­лог движимости, ломбарды обычно осуществляют и возмездные ус­луги по хранению ценностей, для осуществления которых ломбард как небанковское финансовое учреждение обязано получить специ­альную лицензию Национального банка РК. Так, в соответствии с Положением о небанковских финансовых учреждениях, утвержден­ных Постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 23 мая 1997 года, небанковские финансовые учреждения при наличии лицензии Национального банка вправе, наравне с иными банковскими операциями, осуществлять сейфовые операции: услуги по хранению ценных бумаг, документов и ценностей клиентов, вклю­чая сдачу в аренду сейфовых ящиков, шкафов и помещений.

Помимо выдачи ссуд под^алОг движимых вещей, ломбарды тра­диционно занимаются такими видами деятельности, как хранение ценностей граждан. Поэтому ГК специально отдельно-предусматри­вает правовое регулирование хранения в ломбардах, хотяГкон5чно, деятельность ломбардов по хранению в незначительной степени от­личается от хранения ценностей в банке и в иных небанковских фи­нансовых учреждениях.

Ломбард занимается хранением движимых вещей в качестве про­фессиональной предпринимательской деятельности, требующей по­лучения специальной лицензии для ее осуществления. Необходимо в связи с этим особо отметить, что договор хранения вещей в ломбарде, безусловно, относится к публичным, и ломбард при наличии лицен­зии на хранение ценностей не вправе отказать, кроме как из-за техни­ческих возможностей (например, отсутствием места в связи с пере­полненностью хранилища), в принятии вещей на хранение.

Одной из особенностей правового регулирования хранения в лом­барде является форма договора. Как правило, в силу публичного ха­рактера договора хранения в ломбарде и профессиональной деятель­ности пр хранению, в ломбарде разрабатываются и утверждаются оп- 462 ределенные правила, предусматривающие условия оказания услуг по хранению ценностей для всех клиентов, передающих вещь на хране­ние. Поэтому каких-то особенностей при заключении договора хра­нения для отдельных клиентов, по сравнению с общими правилами, ломбард допустить не может, и договор хранения вещей в ломбарде является договором присоединения. Оформление договора хранения вещи в ломбарде, как и оформление ссуды под залог движимых ве­щей, осуществляется путем выдачи определенного формализованного документа - именной сохранной квитанции, подтверждающей факт заключения договора, ознакомления и согласия клиента с условиями хранения вещей в ломбарде, и удостоверяющей право владельца дан­ного документа на получение вещи, сданной на хранение, обратно (п. 1 ст. 784 ГК).

Данный документ очень схож по назначению и функциям с имен­ными ценными бумагами, но он все же не является ценной бумагой и, соответственно, правила правового регулирования обращения ценных бумаг, в частности, порядок исполнения, уступки прав по ценным бумагам, неприменимы к этим документам. Соответственно, выдача ломбардом вещи, сданной на хранение, ненадлежащему лицу вне за­висимости от обстоятельств, в частности, выдача вещи предъявителю украденной именной сохранной квитанции, не освобождает ломбард от ответственности перед поклажедателем - надлежащей стороной по договору хранения ценностей в ломбарде.

Одним из обязательных условий договора хранения вещей в лом­барде является оценка вещи, а также страхование принятой на хра­нение вещи в полной сумме ее оценки в пользу поклажедателя. Оцен­ка вещи в соответствии с относится к существенным условиям, тре­бующем соглашения сторон (п. п. 2, 3 ст. 784 ГК).

Оценка вещи должна отражать реальную ее стоимость, что может быть достигнуто принятием за основу оценки цен на вещь того же рода и качества, обычно взимаемых в торговле в момент ее принятия на хранение.

ГК также предусматривает особенности правового регулирования для случая уклонения поклажедателя от обязанности принятия вещи обратно. Для этого случая при хранении вещей в ломбарде преду­сматривается более длительный, /трехмесячный срок предупреждения поклажедателя о возможном отчуждении в установленном порядке вещи, сданной на хранение (п.1 ст. 785 ГК).Хранение ценностей в банке. Хранение ценностей является рас­пространенным видом предпринимательской деятельности банков, что подтверждается и практикой казахстанских банков. Для осущест­вления хранения ценностей банк обязан иметь лицензию Нацио­нального банка на совершение сейфовых операций - услуги по хра­нению ценных бумаг, документов и ценностей клиентов, включая сдачу в аренду сейфовых ящиков, шкафов и помещений. Для осуще­ствления хранения драгоценных металлов (золота, серебра, плати­ны, металлов платиновой группы) в слитках, гранулах, порошках, со­лях, монет из драгоценных металлов, а также ювелирных изделий, содержащих драгоценные металлы и драгоценные камни, банк обязан получить специальную лицензию (п. 1 ст. 786 ГК).

Договор хранения ценностей в банке относится к публичным, и банк не вправе отказаться при наличии технических возможностей от принятия ценностей на хранение от граждан и физических лиц.

Договор хранения ценностей предполагает физическое хранение вещей. Поэтому этот вид деятельности необходимо отличать от дея­тельности регистратора и номинального держателя ценных бумаг, дипозитарной деятельности по фиксации прав по бездокументарным ценным бумагам, а также деятельности по ведению металлических счетов, подпадающих под соответствующее специальное правовое регулирование и не относящихся к деятельности по хранению ценно­стей в банке. В то же время кастодиальная деятельность на рынке ценных бумаг включает в себя в ряде случаев обязанности по хране­нию ценных бумаг, и кастодиальный договор также может содержать условия договора хранения. При этом хранение ценных бумаг при осуществлении кастодиальной деятельности не относится к деятель­ности по хранению ценностей в банке, а относится к деятельности банка на рынке ценных бумаг, подлежащей отдельному лицензирова­нию и подпадающей под правовое регулирование деятельности на рынке ценных бумаг, а не главы 39 ГК.

Не может относиться к хранению ценностей в банке простое хра­нение вещей в помещении банка. Хранение ценностей в банке пред­полагает использование для хранения специальных банковских хра­нилищ или сейфов, в отношении которых в законодательстве имеют­ся определенные технические требования, а также специальные тре­бования по обеспечению сохранности их содержимого от хищений.

Предметом хранения в банке могут быть любые ценности, хране­ние которых позволяют технические возможности банка.

Условия по хранению ценностей в банке, в том числе и по каждой отдельной разновидности хранения, закрепляются в специальных внутренних правилах банка, которые согласовываются с Националь­ным банком при получении лицензии. Данные правила должны быть общедоступны для ознакомления любым лицом, соответственно они должны предоставляться для ознакомления по любому требованию любого лица, даже не являющегося клиентом этого банка. Наличие 46

4

специальных внутренних правил исключает необходимость заключе­ния отдельного договора хранения с каждым поклажедателем и этот вид договора относится к договорам присоединения. Оформление договора хранения допустимо выдачей банком поклажедателю имен­ного сохранного документа, имеющего силу договора присоедине­ния и подтверждающего факт заключения договора, ознакомления и согласия клиента с условиями хранения вещей в ломбарде, и удосто­веряющего право владельца данного документа на получение вещи, сданной на хранение, обратно. Данный именной сохранный документ не относится к ценной бумаге, хотя и близок по назначению и функ­циям к ней (п. 2 ст. 786 ГК).

В соответствии с правилами на проведение отдельных видов хра­нения ценностей в банке договор хранения ценностей с использова­нием индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, отдельного помещения банковского хранилища) может заключаться в устной форме - путем принятия ценностей на хранение банком и выдаче им поклажедателю ключа от сейфа, идентифицирующей поклажедателя карточки, иного легитимационного знака или документа, которое удостоверяет право предъявителя на доступ к сейфу и получение из него ценностей.

Как правило, по договору хранения ценностей в банке с использо­ванием клиентом индивидуального банковского сейфа (ячейки сейфа, отдельного помещения банковского хранилища) банк принимает от клиента ценности, которые должны храниться в банке, осуществляет контроль за их помещением клиентом в сейф (ячейку сейфа, отдель­ное помещение банковского хранилища) и изъятием из сейфа. Имен­но для этих случаев предназначены нормы ГК о хранении ценностей в банке (п.п. 3, 4, 5 ст. 786 ГК).

і

465

В то же время в практике банковской деятельности, в том числе и Казахстана, существует и такой вид хранения ценностей в банке, при котором одним из существенных условий является возможность по­мещения и изъятия ценностей клиентом вне чьего-либо контроля, в том числе и банка (п. 6 ст. 786 ГК). В этих случаях к отношениям ме­жду банком и клиентом по использованию сейфа (ячейки сейфа, от­дельного помещения банковского хранилища) применяются правила об имущественном найме с определенными особенностями, заклю­чающимися в обязанности банка по охране сейфа, в который поме­щены ценности, от доступа к нему всех третьих лиц. Банк, как прави­ло, освобождается от ответственности за несохранность содержимого сейфа, если докажет, что полностью выполнил обязанности по огра­ничению доступа третьих лиц к сейфу, в который помещены ценно­

сти, либо выполнение этой обязанности стало невозможно в связи с непреодолимой силой.

Хранение в камерах хранения транспортных организаций. До­говор хранения в камерах транспортных организаций является пуб­личным, предполагающим обязанность камеры хранения транспорт­ных организаций принятия на хранение от граждан вещей вне зави­симости от того, является он пассажиром или нет, имеет он проезд­ные документы на данном виде транспорта или нет (п. 1 ст. 787 ГК).

Публичность хранения в камерах хранения транспортных органи­заций предполагает единообразность условий договоров по хранению с различными поклажедателями, закрепленные в правилах по оказа­нию хранения. Оформление договора хранения в камерах хранения транспортных организаций производится, как правило, путем выдачи поклажедателю квитанции или номерного жетона (п. 2 ст. 787 ГК).

ГК предусматривает специальный суточный срок для производст­ва выплаты по возмещению убытков, причиненных утратой, недоста­чей либо повреждением вещи, сданной на хранение. Возмещение убытков производится на основе произведенной при принятии по­клажи оценки. Возможно возмещение убытков и на основе соглаше­ния относительно суммы подлежащих возмещению убытков. В слу­чае спора нет никаких правовых препятствий по разрешению его в судебном порядке, хотя относительно длительный срок рассмотрения дела в суде может быть неприемлем для поклажедателей - транзит­ных пассажиров (п. 3 ст. 787 ГК).

Как правило, срок хранения определяется специальными правила­ми камер хранения либо соглашением сторон при сдаче вещи на хра­нение. Для камер хранения транспортных организаций предусматри­вается специальный трехмесячный срок, предшествующий отчужде­нию невостребованной вещи. Безусловно, в случаях, когда хранителю известно местонахождение или местожительство поклажедателя, он обязан в соответствии с общими правилами о хранении предупредить поклажедателя о возможности отчуждения вещи, сданной на хране­ние. Распределение выручки от продажи невостребованной вещи производится в соответствии с общими правилами о хранении - вы­рученная сумма, за вычетом причитающихся хранителю суммы и расходов по реализации имущества, должна быть передана поклаже­дателю (п. 4 ст. 787 ГК).

Хранение в гардеробах организаций. Хранение в гардеробах ор­ганизаций предполагается безвозмездным, если вознаграждение за хранение не оговорено при сдаче вещи на хранение (п.1 ст. 788 ГК).

Предметами хранения в гардеробе организаций могут быть верх­няя одежда, головные уборы и иные вещи работников и посетителей организаций.

Договор хранения в гардеробе относится к реальным договорам. Для хранения вещей в гардеробе предусматривается устная форма договора путем выдачи номерного жетона или иного знака, подтвер­ждающего принятие вещи на хранение (п. 2 ст. 788 ГК).

Сданная вещь должна быть выдана предъявителю номерного же­тона, при этом хранитель не обязан проверять полномочия предъяви­теля жетона на получение вещи. В то же время выдача вещи незакон­ному владельцу номерного жетона не освобождает хранителя от воз­мещения убытков перед поклажедателем. Поэтому хранитель вправе задержать выдачу вещи предъявителю жетона (иного принятого зна­ка), если у него возникли сомнения в принадлежности жетона его предъявителю (п. 3 ст. 788 ГК).

Утеря жетона не лишает поклажедателя права на получение вещи. Но он обязан доказать принадлежность ему вещи, требуемой к выда­че. Хранитель вправе при утере жетона выдать вещь и тогда, когда факт сдачи вещи в гардероб определенным лицом не вызывает со­мнения (п. 4 ст. 788 ГК).

Ответственность хранителя при хранении вещей в гардеробах ор­ганизаций определяется по общим правилам о хранении и зависит от возмездности или безвозмездности.

Хранение в гостиницах. ГК предусматривает два вида хранения вещей в гостиницах, предусматривающих различные основания воз­никновения и различный правовой режим.

Одной из разновидностей хранения вещей в гостиницах является хранение денег, иных валютных ценностей, ценных бумаг и иных любых ценностей, возникающее на основании соглашения сторон о хранении этих ценностей в камере хранения гостиницы. Этот вид хранения не имеет особенностей в правовом регулировании, по срав­нению с предусмотренным правовым регулированием хранения в общих правилах о хранении.

В то же время второй вид хранения возникает в силу норм зако­нодательного акта ГК, предусматривающего обязанности гостиницы по хранению вещей проживающих в ней лиц. Этот вид хранения рас­пространяется на все вещи жильца гостиницы, за исключением де­нег, валютных ценностей и ценных бумаг, за утерю которых гостини­ца отвечает только в случае принятия их на хранение гостиницей по прямому соглашению сторон (п.1 ст. 789 ГК). Как правило, деньги, валютные ценности и ценные бумаги принимаются гостиницей на хранение в камеру хранения гостиницы, либо сдаются гостиницей в специальные организации, осуществляющие хранение ценностей, на­пример, в банки, либо гостиница устанавливает сейфы для хранения ценностей в номерах для проживания или предоставляет жильцам спе­циальную ячейку сейфа для хранения ценностей (п. 2 ст. 789 ГК).

Рассматриваемый вид хранения гостиницей вещей проживающих в ней лиц возникает в силу норм законодательного акта, не требует ни­какого специального оформления обязательства по хранению вещей и не может быть отменен по одностороннему волеизъявлению стороны. Поэтому гостиница не может освободиться от обязанности по хране­нию вещей жильцов, внесенных ими в помещение гостиницы, и, со­ответственно, не может быть освобождена от ответственности за не­сохранность вещей путем объявления, например, о том, что она не принимает на себя обязанности по хранению вещей жильцов, прини­мает обязанность по хранению только определенного количества ве­щей, ограниченного перечня вещей или не несет ответственности за их несохранность, пропажу, повреждение (п. 4 ст. 789 ГК). Любые такого рода оговорки не будут иметь силы в связи с прямым указани­ем об этом норм ГК.

Обязанностью поклажедателя при обнаружении пропажи вещи является немедленное извещение об этом хранителя под страхом лишения его права на возмещение убытков в связи с пропажей вещи (п. 3 ст. 789 ГК).

Хотя ГК определяет этот вид как хранение в гостинице, правила о нем распространяются также на хранение в мотелях, домах отдыха, общежитиях, пансионах, санаториях, банях и других подобных орга­низациях (п. 5 ст. 789 ГК).

Хранение спорных вещей (секвестр). Секвестр как особый вид хранения и его правовое регулирование является новеллой ГК. Сущ­ностью секвестра является передача на хранение третьему лицу ве­щи, в отношении которой возник спор о принадлежности ее тому или иному лицу - спор о праве собственности или ином вещном пра­ве (например, праве владения), для обеспечения ее сохранности и предотвращения гибели, порчи, повреждения или незаконного отчу­ждения спорной вещи (п. 1 ст. 790 ГК).

Данный вид хранения может возникнуть на основании договора - соглашения сторон о передаче предмета спора третьему лицу под его обязанность хранить эту вещь до разрешения спора и передать ее то­му, кому она будет присуждена по решению сторон, либо тому, кому она должна быть передана по достигнутому между спорящими сто­ронами соглашению. При возникновении секвестра на основании до­говора хранитель определяется по соглашению спорящих сторон, а в случаях,, когда между спорящими сторонами имеется соглашение в 468 ' установленном порядке о передаче рассмотрения этого вопроса в суд - и по решению суда. Хранителем может выступать как профессио­нальная организация, так и любое иное лицо (п. 2 ст. 790 ГК).

Секвестр может возникнуть и непосредственно на основании су­дебного решения, когда суд для обеспечения сохранения спорной вещи передает ее на хранение как третьему лицу, определенному по взаимному соглашению спорящих сторон, так и любому лицу, назна­ченному судом без всякого на то согласия спорящих сторон. По об­щему правилу, при установлении судебного секвестра необходимо согласие хранителя на осуществление этого вида хранения. Исключе­нием из этого правила являются случаи, когда иное установлено за­конодательными актами, например, обязанность нотариальной конто­ры принимать на сохранение движимые вещи и деньги в депозит но­тариальной конторы.

Одной из особенностей данного вида хранения является возмож­ность принятия на хранение как движимых, так и недвижимых вещей. При этом недвижимые вещи при установлении секвестра передаются во владение хранителя и требуют регистрации договора хранения спорных недвижимых вещей в порядке, установленном законодатель­ством о регистрации недвижимого имущества и сделок с ним (п. 3 ст. 790 ГК).