47. Возникновение и развитие дипломатического права

Дипломатическое право – одна из самых старых отраслей международного права, представляет собой результат дипломатической деятельности субъектов международного права, которые в настоящее время осуществляют свою деятельность в рамках дипломатического права.

Посредством дипломатической деятельности осуществляются внешние функции государств, она выступает одним из главных направлений внешней политики государства. В отличие от внешней политики, дипломатическая деятельность является более узким понятием. Под ней понимается внешняя деятельность только органов внешних сношений субъектов международного права.

Государство как субъект международного права не может развиваться без внешних связей с другими субъектами международного права, для чего было необходимо создать аппарат осуществления и регулирования этих связей.

Дипломатическая деятельности субъектов международного права осуществляется посредством переговоров, подготовки и заключения международных договоров и соглашений, дипломатической переписки и т. д.

Западные авторы считают, что дипломатическое право возникло еще в догосударственную эпоху, объясняя это тем, что именно в данное время сложился определенный обычай, который впоследствии преобразовался в институт неприкосновенности посла. Постепенно с образованием и развитием государств стали складываться отдельные обычаи, которые находили свое выражение в договорах, регулирующих официальные взаимоотношения между государствами.

В Древней Индии Законы Ману содержали положение о том, что посол и посольства находятся под покровительством Бога.

Послы были неприкосновенны, любой, кто осмеливался нарушить данное положение, подвергался смерти. Послы Древней Греции также были неприкосновенны, и считалось, что они находятся под покровительством Гермеса.

Феодальные международные отношения, как и древние, не имели всеобъемлющего характера. Дипломатические отношения ограничивались определенными районами (Европой, Ближним Востоком, Дальним Востоком и др.), хотя в данное время уже были некоторые связи между дальними районами.

Характерной особенностью дипломатической деятельности феодального периода являются созданные институты постоянного посольства и образование «привилегии кварталов» (кварталы города изымаются из юрисдикции государства пребывания в пользу иностранных послов). о уже к середине XVII в. «привилегия посольского квартала» была отменена по всей Западной Европе, кроме Мадрида.

К началу XVIII в. отменяется право убежища в помещении дипломатического представительства. И уже во второй половине XIX в. в Европе сформулировалась обычная норма, которая запрещала предоставлять убежище в помещении дипломатического представительства. К этому же времени складывается принцип полного изъятия дипломатического представителя из уголовной, гражданской и административной юрисдикции государства пребывания.

Основным моментом в развитии дипломатического права является образование и развитие международных организаций, комиссий, международных ассамблей, которые периодически созываются, а также появление новой категории дипломатов (международные должностные лица).

В начале XX в. дипломатическое право было уже полностью сложившимся и в основном охватывало вопросы иммунитета, выделяя личный и представительский, а также иммунитет рангов глав представительств.

Изначально дипломатическое право возникло и развивалось как посольское, т. е. представляло собой совокупность норм, определявших положение посла. И только к началу XX в. посольское право полностью преобразовалось в дипломатическое, т. е. в настоящий момент оно представляет собой совокупность норм, регулирующих все официальные взаимоотношения государств.