54. Развитие международного экологического права

Международное экологическое право – совокупность принципов и норм международного права, которые регулируют взаимоотношения его субъектов в области охраны окружающей среды и целесообразного использования ее ресурсов.

Защита окружающей среды играет первостепенную роль, т. к. вследствие недостаточного внимания к данной проблеме могут произойти катастрофические последствия, причем речь идет не только о благополучии индивида или человечества, а о его выживании. Особенно настораживает тот факт, что изменение природной среды может оказаться необратимым.

Первоначально международное экологическое право складывалось как обычное право, что в первую очередь отразилось на его принципах. Основным принципом является принцип ненанесения вреда природе другого государства действиями, совершаемыми на собственной территории. Сложился общий принцип международного экологического права – принцип защиты окружающей среды, и образовался принцип ответственности за нанесение вреда окружающей среде другого государства.

Международное экологическое право находится в тесной связи с другими отраслями международного права, т. к. защита окружающей среды является принципом морского и космического права.

В ходе создания обычных норм международного экологического права главная роль отведена резолюциям международных организаций и конференций. В качестве примера можно привести следующие акты Генеральной Ассамблеи ООН:

1) Резолюцию «Об исторической ответственности государств за сохранение природы Земли для настоящего и будущих поколений» 1980 г.;

2) Всемирную хартию природы 1982 г. и др.

Основными источниками международного экологического права являются договоры. В современный период принят целый комплекс конвенций в области экологического права:

1) Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного воздействия на природную среду 1977 г.;

2) Конвенция о защите озонового слоя 1985 г.;

3) Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения 1973 г. и др.

Среди всех конвенций по международному экологическому праву нет главной конвенции, в которой содержались бы общие положения, отраженные в резолюциях ООН. Более продвинулись в этом направлении региональные организации, где главная роль отведена международным организациям.

Особое место среди международных организаций по разрешению экологических вопросов занимает ООН. Регулярно занимается вопросами экологии Экономический и социальный совет, не последняя роль принадлежит и другим организациям системы ООН, а также ее региональным комиссиям.

Одним из первых объектов экологической охраны на международном уровне стала морская среда, где особое внимание уделяется борьбе с загрязнением нефтью. В связи с этим была принята Лондонская конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 г. В 1969 г. была принята Брюссельская конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью.

Воздушная среда является общим достоянием человечества, ее охрана никак не отражена в международном экологическом праве. Данный вопрос разрешается на двустороннем и региональном уровнях. Основным и единственным шагом в этой области является подготовленная в рамках ОБСЕ Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большом расстоянии 1979 г.

Одно из главных направлений в защите природы – противодействие глобальному потеплению, что послужило результатом перенасыщения атмосферы двуокисью углерода.

Все сказанное дает представление о глобальном значении защиты экологии и о необходимости принимать решительные меры на основе широкого сотрудничества государств. В этом и заключается роль международного экологического права.