2.2.11.5 Тарифы на других видах транспорта.

На речном транспорте тарифы на перевозки грузов, сборы за перегрузочные работы и другие связанные с перевозками услуги определяются пароходствами самостоятельно с учетом конъюнктуры рынка. В основу расчета размера тарифа закладывается себестоимость услуг, прогнозируемая на период введения тарифов и сборов в действие, а также предельный уровень рентабельности, установленный действующим законодательством. Потребители транспортных услуг вправе запросить от пароходств и портов экономическое обоснование предлагаемых ими тарифов.

На морском транспорте оплата за перевозку грузов осуществляется либо по тарифу, либо по фрахтовой ставке. Если груз следует по направлению устойчивого грузового потока, то перевозка осуществляется системой линейного судоходства. При этом груз движется по расписанию и оплачивается по объявленному тарифу. В случае, когда при выполнении перевозки работа грузовых судов не связана с постоянными районами плавания, с постоянными портами погрузки и выгрузки, не ограничена определенным видом груза, то перевозка оплачивается по фрахтовой ставке. Фрахтовая ставка устанавливается в зависимости от конъюнктуры фрахтового рынка и обычно зависит от вида и транспортных характеристик груза, условий рейса и связанных с ним расходов.

При перевозках авиатранспортом применяют:

• основные тарифы (включающие в себя минимальные, количественные и нормальные);

• отдельные тарифы;

• специальные льготные тарифы (корейты).

Нормальные тарифы применяются для грузов весом до 45 кг. Количественные предусматривают поощрение грузоотправителей при перевозке больших партий грузов независимо от их однородности (скидки, в зависимости от района перевозок, могут составлять 25-75 %). Минимальные грузовые сборы устанавливают на очень малые партии товаров (обычно для стоимости перевозки 5 кг груза).

Отдельные тарифы – на определенных маршрутах для отдельных классов грузов (животные, золото и т.д.) с применением системы надбавок к нормальному тарифу, зависящей от класса груза и зоны перевозки.

Специальные льготные тарифы устанавливаются для некоторых категорий грузов (обычно с минимальной массой отправки 45-1000 кг) на отдельных направлениях и на определенный срок.

2.2.12 Тема 12: Государственное регулирование и поддержка транспортных логических систем.

• Государственная политика в области транспорта.

• Правовая база осуществления перевозок грузов в Республике Беларусь.

• Распределение полномочий по регулированию транспортной деятельности.

• Формы и методы регулирования перевозочной деятельности.

2.2.12.1 Государственная политика в области транспорта.

Главной целью государственной транспортной политики является формирование высокоэффективной национальной транспортной системы, призванной обеспечить удовлетворение спроса на перевозки грузов и пассажиров, повышение их безопасности и качества, создание условий для финансового оздоровления предприятий транспорта за счет инвестиционной активности, повышение конкурентоспособности отечественных перевозчиков на внутреннем и внешнем рынке транспортных работ и услуг.

Национальное транспортное законодательство должно отвечать требованиям норм международного права и разрабатываться с учетом международно-правовых стандартов, унификации транспортного законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации в рамках Союза этих государств.

Формирование и систематизация транспортного законодательства позволит устойчиво функционировать и эффективно развиваться транспортной системе Республики Беларусь.

Постоянно обеспечивается поддержание надлежащего транспортно-эксплуатационного состояния входящих в состав трансъевропейских транспортных коридоров автомобильных дорог за счет обеспечения их надлежащего содержания, своевременного проведения текущих и периодических ремонтов, повышения безопасности дорожного движения, улучшения информации для водителей, внедрения системы маршрутного ориентирования, улучшения качества инженерного обустройства, развития объектов дорожного сервиса за счет обеспечения их надлежащего состояния, привлечения финансовых средств частных инвесторов.

Республиканским органом государственного управления и координации всех вопросов транспортного комплекса является Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, которое подчиняется Совету Министров Республики Беларусь.

Основными его задачами являются:

- реализация единой дорожно-транспортной политики, направленной на создание условий для удовлетворения потребностей экономики и населения в транспортных услугах, с учетом минимизации вредного воздействия на окружающую среду;

- разработка и реализация совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, местными исполнительными и распорядительными органами программ и прогнозов развития в области транспортной деятельности;

- осуществление развития смешанных перевозок, содействие установлению прямых связей между транспортными организациями Республики Беларусь и других государств, привлечение инвестиций;

- проведение в области транспортной деятельности экономической, научно-технической и социальной политики;

- формирование и совершенствование правовых основ функционирования в области транспортной деятельности;

- обеспечение эффективного управления республиканской собственностью в области транспортной деятельности;

- повышение эффективности и конкурентоспособности экспорта в области транспортной деятельности;

- развитие международного сотрудничества и внешнеэкономических связей, в том числе товаропроводящей сети за рубежом, по вопросам, отнесенным к компетенции Минтранса;

- привлечение внешних государственных займов (кредитов) в области транспортной деятельности в соответствии с законодательными актами.

Государство оставляет за собой право:

• контроля качества обслуживания;

• правильности применения и уравнения тарифов;

• контроля безопасности движения транспортных средств;

• соблюдением норм и правил проектирования и строительства транспортных средств и сооружений;

• выполнением стандартов экономических воздействий транспорта;

• учет национальных интересов.