§3.1. Документування системи управління якістю
Документування системи якості є ієрархічною пірамідою, повним, глибоким описом системи документації, якою необхідно слідувати для правильного здійснення діяльності підприємства (рис. 8.5).
Політика в області якості оформлюється заявою керівництва підприємства і включається Настанову з якості. Вона конкретизується кожним підприємством і залежить від напряму діяльності будівельної організації, її потужності, видів робіт, що виконуються, і спрямована на задоволення потреб споживачів, замовників та досягнення максимального прибутку.
Розробка Настанови з якості на підприємстві здійснюється після ухвалення керівництвом рішення про документування системи якості і призначення відповідальних за його підготовку і продовжується впродовж всього періоду функціонування системи. Настанова повинна містити:
сферу використання системи якості, зокрема деталізацію і обґрунтування всіляких виключень;
задокументовані методики, зафіксовані для систем управління якістю, або посилання на них;
опис взаємодії процесів системи якості.
Настанова з якості розробляється у вигляді стандарту і включає:
1. Титульний лист. Оформляється відповідно до додатку А ДСТУ 1.5-2003 з привласненням реєстраційного номера і найменування
2. Передмова. Указуються розробники, ким затверджений і введений в дію стандарт.
3. Зміст. Включає порядкові номери і номери розділів, додатків з вказівкою позначень і заголовків.
4. Введення. Міститься інформація про організацію, її назва, місцезнаходження, адреса головного офісу, сфера, історія і масштаби діяльності.
5. Найменування. Повинно бути коротким і точно характеризувати об'єкт стандартизації.
6. Політика і цілі в області якості. Приводяться зобов'язання організації за якістю, освітлюються поставлені цілі, описано, як політика в області якості доводиться до безпосередніх виконавців, чи забезпечено її розуміння.
Також визначаються області застосування і розповсюдження даного стандарту, встановлюється перелік продукції, що випускається, виконуваних робіт, послуг.
7. Нормативні посилання. Включають перелік стандартів, на які в тексті стандарту дано посилання.
8. Визначення. Приводиться для уточнення або встановлення термінів, використовуваних в стандарті.
9. Опис організаційної структури, відповідальності і повноваження. Містить опис організаційної структури з вказівкою відповідальності, повноважень і взаємозв'язку керівників. Також повинні бути вказані докладні відомості про відповідальність, повноваженнях і підлеглості всіх функціональних одиниць (посадовців), які виконують або впливають на якість..
10. Елементи системи якості (вимоги) повинні відповідати загальним вимогам до елементів системи якості, які викладені в ДСТУ ISO 9001-2001. Вимоги цього стандарту пред'являються до самої системи управління якістю, до відповідальності керівництва, управління ресурсами, створення продукції, до вимірювань, аналізу і поліпшення.
А) Система управління якістю в Настанові повинна реалізовуватися як засіб управління процесами виробництва; повинні бути визначені склад, послідовність і їх взаємодія; визначені критерії і методи, необхідні для забезпечення результативності процесів і управління ними. А саме документована система якості представляє собою сукупністю методик, стандартів підприємства, протоколів якості і журналів реєстрації записів СУЯ продукції, стандартом якої, що управляє. Цим стандартом є Настанова з якості.
Б) Підвищена відповідальність керівництва, у тому числі і представника за якістю, полягає в орієнтації на споживача відповідно до прийнятої політики в області якості, а також в питаннях планування по забезпеченню цілей в області якості, в проведенні аналізу системи з метою її вдосконалення. Їх відповідальність і передача повноважень підлеглим визначається обов'язками, які виходять із стандартів, «Положень про відділи» і визначені посадовими інструкціями – «Стандартами персоналу». На керівництво покладається рішення питань по реалізації корегуючих і застережливих дій, а також весь комплекс робіт по забезпеченню якості відповідно до розроблених стандартів.
В) Управління ресурсами є одним з основних розділів Настанови, яким необхідно передбачити забезпеченість всіма видами для більшого задоволення потреб шляхом виконання його вимог.
Г) Створення і випуск продукції охоплює весь виробничий цикл, який є рядом взаємозалежних процесів і послідовних дій, зокрема закупівлями, направленими на задоволення споживачів якісною продукцією його підвищеному попиту. Основою процесів виробничого циклу є планування, яке здійснюється на основі всебічно проведених маркетингових досліджень. Процедури виробничого циклу і процесу підтримуються і регламентуються цілим поряд стандартів підприємства.
Д) Вимірювання, аналіз і вдосконалення здійснюється внутрішнім аудитом, моніторингом і вимірюванням процесів продукції, управлінням невідповідною продукцією, аналізом даних, питаннями постійного поліпшення СУЯ, які координують і попереджають дії відповідності продукції. Ці дії здійснюються із застосуванням статистичних методів і підтримуються розробленими стандартами, які є невід'ємною частиною Керівництва.
11. Додатки. Як ілюстративний матеріал до настанов додаються організаційна і функціональна схеми, які наочно представляють роботу системи якості.
12. Бібліографічні дані.
Створення внутрішньофірмових документів, стандартів підприємств (рівень Б), або методик, доповнюють Настанову з якості. Їх склад залежить від потужності підприємства, напрямів діяльності і т.д. Перелік основних з них в скороченому вигляді наступний.
Стандарти системи управління якістю. До них відносяться: Настанова з якості, порядок розробки, впровадження стандартів підприємства і контролю за функціонуванням системи, а також стандарти управління всіма видами документації системи і протоколи якості.
Відповідальність керівництва регламентується різними положеннями: «Про технічну Раду і Раду з якості», «Про представлення керівництва з якості» і іншими, а також стандартами «Підготовка і оформлення організаційно-розпорядливих документів», «Аналіз керівництва Системи якості», «Порядок проведення корегуючих і попереджувальних дій» і ін.
Стандарти управління ресурсами. Їх перелік пов'язаний з підбором і порядком прийняття на роботу, підготовкою і підвищенням кваліфікації; пов'язаний з атестацією і акредитацією персоналу, оцінкою якості праці, моральним і матеріальним стимулюванням, мотивацією персоналу, а також плануванням, забезпеченням матеріальними ресурсами, технічним обслуговуванням устаткування і ін.
Стандарти створення продукції. Цей перелік стандартів включає: маркетингові дослідження ринку, укладення різних контрактів, планування виготовлення продукції, закупівлі, вимоги по зберіганню, транспортуванню сировини, матеріалів і готової продукції, а також різних видів контролю.
Стандарти вимірювань, аналізу і вдосконалення встановлюють перелік стандартів по: проведенню внутрішніх перевірок, управлінню невідповідною продукцією, вимірюваннями і лабораторним устаткуванням і ін.
Стандарти персоналу є перелік посадових інструкцій персоналу.
До внутрішніх документів, які також доповнюють Настанову з якості (рівень В) відносяться документи оперативного характеру. Це різні інструкції на робочому місці, зокрема по техніці безпеки, протоколи технічних нарад, тижневий-добові графіки і т.д., які сприяють і направлені на поліпшення якості продукції.