Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Konspekt_UZKiBOOPS_ispr.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
404 Кб
Скачать
☆

3.8 Особенности учета затрат и калькулирования себестоимости продукции, услуг туристических организаций

3.8.1 Структура и классификация затрат, включаемых в себестоимость турпродукта

Туристская деятельность в России регулируется Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В соответствии с положениями этого Закона внутренний туризм - это туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в нашей стране.

Закон N 132-ФЗ дает следующее определение туроператорской и турагентской деятельности:

- туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии (до 1 января 2007 г.) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - туроператор);

- турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основании лицензии (до 1 января 2007 г.) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент).

Главное отличие турагента от туроператора состоит в том, что туроператор непосредственно сам формирует турпродукт, а турагент реализует готовый турпродукт, сформированный туроператором. Таким образом, турагентская деятельность, по сути, является посреднической, так как турагент выступает проводником между туроператором и конечным потребителем турпродукта (туристом).

Однако турагент может выкупать у туроператора готовые турпакеты на основании договора купли-продажи с целью их дальнейшей перепродажи туристам. Такая форма договора не противоречит действующему законодательству, поскольку Закон N 132-ФЗ разграничивает только функции туроператора и турагента на рынке и степень их ответственности, но не накладывает ограничений на форму договорных отношений между ними.

В Письме Минфина России от 29 апреля 2002 г. N 16-00-13/03 «О применении нормативных документов, регулирующих вопросы учета затрат на производство и калькулирование себестоимости продукции (работ, услуг)» разъяснено, что до завершения работы по разработке и утверждению министерствами и ведомствами соответствующих отраслевых нормативных документов по вопросам организации учета затрат на производство, калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг), в соответствии с Программой реформирования бухгалтерского учета, как и ранее, организациям надлежит руководствоваться действующими в настоящее время отраслевыми инструкциями (указаниями) с учетом требований, принципов и правил признания в бухгалтерском учете показателей, раскрытия информации в бухгалтерской отчетности в соответствии с уже принятыми во исполнение указанной Программы нормативными документами по бухгалтерскому учету.

Таким образом, турфирмы до настоящего времени продолжают руководствоваться:

- Приказом Госкомитета России по физической культуре и туризму от 8 июня 1998 г. N 210 «Об утверждении Особенностей состава затрат, включаемых в себестоимость туристского продукта организациями, занимающимися туристской деятельностью» в части, не противоречащей действующему законодательству;

- Методическими рекомендациями по планированию, учету и калькулированию себестоимости туристского продукта и формированию финансовых результатов у организаций, занимающихся туристской деятельностью, утвержденными Приказом Госкомитета России по физической культуре и туризму от 4 декабря 1998 г. N 402.

Согласно Приказу N 210 в себестоимость туристского продукта у организаций, занимающихся туристской деятельностью, включаются:

1) затраты на приобретение в целях производства туристского продукта прав на следующие услуги туристам:

- по размещению и проживанию;

- по транспортному обслуживанию (перевозке);

- по питанию;

- по экскурсионному обслуживанию;

- по медицинскому обслуживанию, лечению и профилактике заболеваний;

- по визовому обслуживанию (а также иные затраты, связанные с оформлением турпоездки);

- культурно-просветительского, культурно-развлекательного и спортивного характера;

- по добровольному страхованию от несчастных случаев, болезней и медицинскому страхованию в период турпоездки;

- по обслуживанию гидами-переводчиками и сопровождающими.

При наличии у туристской организации подразделений, оказывающих вышеперечисленные услуги, которые используются при производстве туристского продукта, в себестоимость туристского продукта включаются затраты этих подразделений;

2) затраты, связанные с освоением новых туров, включая стажировку по иностранному языку работников в странах, в которых у организации, занимающейся туристской деятельностью, организуются туры на основе налаженного делового сотрудничества и контактов, а также в странах, граждане которых принимаются туристской организацией в качестве туристов;

3) затраты на организованный набор работников, связанные с оплатой услуг организацией по подбору кадров;

4) представительские расходы, связанные с производственной деятельностью туристской организации по приему и обслуживанию представителей других организаций, включая иностранных, в том числе вне места нахождения организации, занимающейся туристской деятельностью, в пределах сумм, установленных законодательством РФ;

5) затраты, возникающие по не востребованной туристами части услуг, права на которые приобретаются партиями, блоками и иными неразделяемыми комплексами для целей формирования туров:

- по фрахтованию всей или части вместимости транспортного средства (чартер) у перевозчика или иного организатора чартерных программ;

- по приобретению блока мест в транспортном средстве (блок-чартер), выполняющем регулярный или чартерный рейс;

- по размещению и проживанию у организаций гостиничной сферы и иных организаций, оказывающих такие услуги, а также у обладателей прав на такие услуги.

Все расходы, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг) туристских организаций, подразделяются следующим образом:

1) по отношению к производственному процессу (п. 15 Приказа N 402):

- производственные (затраты, связанные с производством туристического продукта);

- коммерческие (затраты, связанные с продвижением и продажей туристического продукта);

2) в зависимости от способа включения в себестоимость производственные затраты делятся (п. 16 Приказа N 402):

- на прямые (затраты, связанные с производством турпродукта, которые можно прямо включить в себестоимость объекта калькуляции);

- на косвенные (затраты, относящиеся к деятельности туристической организации в целом).

В п. 1 ст. 318 НК РФ, разграничивающий расходы для целей исчисления налога на прибыль на прямые и косвенные, Федеральным законом от 6 июня 2005 г. N 58-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах» внесены изменения в перечень прямых расходов и принцип их распределения. Согласно п. п. 2 и 5 ст. 8 Закона N 58-ФЗ данные изменения вступили в силу 15 июля 2005 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

В соответствии с новой редакцией ст. 318 НК РФ налогоплательщик вправе сам определять, какие расходы являются прямыми, а какие - косвенными. При этом приведенный в п. 1 ст. 318 НК РФ перечень расходов является примерным. Иными словами, налогоплательщик может учитывать в качестве прямых любые иные расходы при условии закрепления их в учетной политике в целях налогообложения прибыли в соответствии с абз. 10 п. 1 ст. 318 и абз. 6 ст. 313 НК РФ.

Пункт 21 Приказа N 402 рекомендует туристским организациям придерживаться группировки производственных затрат, включаемых в себестоимость туристского продукта, по следующим статьям затрат:

- Затраты по приобретению прав на услуги сторонних организаций, используемые при производстве туристского продукта;

- Затраты, связанные с деятельностью производственного персонала;

- Затраты подразделений туристской организации, участвующих в производстве туристского продукта;

- Накладные расходы.

Перечень производственных затрат по каждой статье содержится в п. п. 22 - 25 Приказа № 402, перечень коммерческих расходов (расходов на продажу) - в п. 26 данного Приказа. Структура себестоимости реализованного туристского продукта представлена в Приложении М.

Некоторые положения Приказа № 402 прямо противоречат законодательству, действующему на настоящий момент. Суммарный размер отчислений на добровольное страхование, включаемый в себестоимость туристского продукта, не может превышать 1-го процента объема реализуемой продукции, работ, услуг (имеются в виду в том числе и расходы на страхование имущества турфирмы). Согласно же п. 3 ст. 263 НК РФ расходы на страхование имущества включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат.