- •1. Предмет и метод теории государства и права
- •2. Методология теории государства и права
- •4. Государственная власть и управление
- •6. Основные концепции возникновения государства и права.
- •8. Теории возникновения государства и права.
- •9. Государство: понятие, признаки, сущность
- •Сложный и организованный механизм управления.
- •10. Типология государства: понятие, виды, их критерии, достоинства, недостатки
- •12. Соотношение государства и права.
- •14. Сущность и функции права, закономерности его развития.
- •16. Формы и методы осуществления функций государства.
- •18. Формы государственного устройства современных государств.
- •19.Политический режим: понятие, сравнительная характеристика видов (демократический, антидемократический)
- •20. Государственный аппарат: понятие, принципы организации и деятельности государственного аппарата в современном обществе.
- •21. Государственный орган: признаки, виды.
- •26.Политическая система общества: понятие, структура, принципы.
- •3. Политическая деятельность — разнообразные виды действий людей, направленных на обеспечение функционирования, преобразование и защиту системы осуществления политической власти в обществе.
- •§ 1. Общая характеристика политической системы общества
- •§ 2. Закономерности развития политической системы общества
- •27 . Развитие идеи правового государства.
- •28.Правовое государство и гражданское общество: понятие, признаки. Практика формирования в России
- •32. Понятие и признаки нормы права
- •37. Юридическая ответственность: понятие, признаки, виды. Юридическая ответственность и иные меры принуждения.
- •38. Принципы, цели, функции юридической ответственности.
- •39.Правонарушение: понятие, признаки, состав, виды. Марченко с.454, Корельский с.323
- •42. Правонарушения: понятие, признаки, виды и состав. Причины и условия способствующие совершению правонарушений. Способы предупреждения правонарушений
- •46. Подзаконные нормативно-правовые акты: понятие, виды.
- •1) Указы Президента;
- •2) Постановления Правительства;
- •3)Акты министерств и иных федеральных органов исполнительной власти (ведомств);
- •4) Акты государственных органов субъектов рф;
- •5) Акты органов местного самоуправления;
- •6) Локальные нормативно-правовые акты.
- •Вопрос 48. Способы толкования права. Виды толкования права по объему.
- •48. Действие нормативно-правовых актов во времени.
- •50.Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.
- •50. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц. Иммунитеты в праве
- •51. Источники (формы) права: понятие, виды, краткая характеристика
- •55. Способы и методы правового регулирования. Корельский с.268.
- •Вопрос 55. Стадии применения права, акт применения права, аналогия при применении права.
- •Вопрос 56. Система права: понятие, элементы; публичное и частное право. Корельский с.323
- •61. Законодательный процесс: понятие стадии
- •63.Система права: понятие, признаки, элементы (отрасль права, правовой институт, подотрасль права)
- •64.Материальное и процессуальное право. Публичное и частное право
- •67. Правоотношение: признаки, содержание, виды. Корельский с.349, Марченко с.385, Нерсесянц с.370.
- •68. Субъект и объект правоотношения. Корельский с.349, Марченко с.385, Алексеев с.136.
- •70. Юридический факт: понятие и виды, презумпция в праве, преюдиции, юридические фикции. Корельский с.363, Марченко с.397, Алексеев с.154.
- •72. Реализация права: понятие, формы непосредственной реализации. Правоприменение. Корельский с.392, Алексеев с.145, Марченко с.415.
- •79.Деформация правосознания: понятие, формы правления (правовой идеализм, правовой нигилизм, правовой фетишизм)
- •73.Применение права: понятие, субъекты, стадии правоприменительного процесса
- •73. Понятие, признаки, необходимость применения права. Применение права
- •74. Толкование права: понятие, виды толкования по субъектам, интерпретационные акты.
- •3)В зависимости от субъекта издания:
- •4) В зависимости от отраслей права акты толкования можно подразделить на:
- •80. Правовой статус личности: понятие, структура, виды
- •82.Права человека, законные интересы, привилегии, льготы и преимущества
- •95. Законность и правопорядок. Пути укрепления законности и правопорядка в рф. Корельский с.454, Алексеев с.78, Нерсесянц с.465.
- •77. Понятие и виды правовой культуры. Роль правовой культуры в обществе
- •89.Акты применения права: понятие, признаки, виды, структура. Отличие акта применения права от нормативно-правового акта
- •91.Пробелы в праве: понятие, причины, способы устранения и преодоления
- •91.Аналогия права. Аналогия закона
- •Коллизии правовых норм: понятие, принципы, способы предотвращения и разрешения
- •98. Правомерное поведение: понятие, состав, виды.
- •Основные правовые семьи современности: романо-германская, англо-саксонская, мусульманская
61. Законодательный процесс: понятие стадии
Законотворческий процесс – главная составная часть правотворческого процесса. Принятие законов характеризует процесс в целом.
Законы Российской Федерации принимаются в определенном порядке, который осуществляется в законодательном процессе – совокупности действий, через которые осуществляется законодательная деятельность Федерального Собрания РФ. Законодательный процесс в Российской Федерации, таким образом, состоит из нескольких стадий.
Первой стадией законодательного процесса является законодательная инициатива – внесение на рассмотрение Государственной Думы законопроекта. Право на совершение такого процесса называют правом законодательной инициативы.
Конституция РФ определяет две группы субъектов права законодательной инициативы: 1) субъекты, право законодательной инициативы которых не связано какими-либо компетенционными рамками. В соответствии с Конституцией РФ правом законодательной инициативы обладают Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство РФ, законодательные (представительные) органы субъектов РФ; 2) субъекты, которые пользуются правом законодательной инициативы лишь по вопросам их ведения. Это право принадлежит Конституционному Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ.
Согласно Регламенту Государственной Думы право законодательной инициативы имеет также группа депутатов, составляющих комитет Государственной Думы.
В соответствии со ст. 104 Конституции РФ законопроекты вносятся в Государственную Думу. Причем законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие законопроекты, предусматривающие расходы, восполняемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены лишь при наличии заключения Правительства РФ.
Законопроекты, исходящие от государственных органов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законодательной инициативы, могут быть внесены в Государственную Думу субъектами права законодательной инициативы.
Право законодательной инициативы осуществляется в форме:
законопроектов и поправок к законопроектам; законодательных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституционных законов и федеральных законов;
законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы РФ либо признании этих законов утратившими силу;
предложений о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.
Вторая стадия – предварительное рассмотрение законопроектов .
Законопроект, подлежащий рассмотрению Государственной Думой, направляется Советом Государственной Думы в соответствующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопроекту.
Третья стадия законодательного процесса включает в себя рассмотрение законопроектов в Государственной Думе . Это рассмотрение осуществляется в трех чтениях, если Государственной Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение.
Четвертая стадия законодательного процесса – принятие закона.
Совет Государственной Думы назначает в отведенный для этого день недели третье чтение законопроекта для голосования с целью его принятия в качестве закона. При третьем чтении законопроекта уже не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждению в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам. Федеральный закон принимается Государственной Думой большинством голосов (2/3) от общего числа депутатов.