91.Аналогия права. Аналогия закона

Законодатели рассматривают как инструмент устранения пробелов две возможности, способные разрешить и урегулировать ситуацию в рамках закона:

1)  аналогия закона – решение конкретного юридического дела на основании правовой нормы, которая рассчитана не на данный, а на похожий случай. Аналогия закона применяется в том случае, когда отсутствует норма права, регулирующая разбираемый конкретный жизненный случай, но в законодательстве есть иная норма, регулирующая похожие с ним отношения;

2)  аналогия права – решение конкретного юридического дела на основании общих принципов и смысла права. Этот способ преодоления пробелов можно применить только в том случае, когда нет конкретной нормы, способной урегулировать похожий случай. Ее не должно быть ни в данной отрасли, ни в смежной. Аналогию права применяют тогда, когда в законодательстве отсутствует также норма права, которая регулирует похожий случай, и дело должно решиться на основании главных, общих принципов права, таких как: справедливость, гуманизм, равенство перед законом и т. д. Данные принципы закрепляются в Конституции и иных законах.

Пробелы в праве устраняются, кроме того, при систематизации и рассмотрении правоприменительной практики. Законодательный орган власти, который имеет необходимые полномочия, может принимать нормы права, регулирующие отношения, в которых прежде имел место правовой пробел. Но необходимо заметить, что законодатель не реагирует оперативно на наличие пробелов в праве, поэтому преимущественно и используется аналогия при устранении пробелов.

Таким образом, пробел в праве – это отсутствие в законодательстве юридических норм и институтов, необходимых для решения дела по существу или урегулирования общественного отношения на основании законности и справедливости.

Коллизии правовых норм: понятие, принципы, способы предотвращения и разрешения

Коллизии – расхождения или противоречия между отдельными нормативно-правовыми актами, регулирующими одни и те же, либо смешанные общественные отношения, а также противоречия, возникшие в процессе правоприменения.

Для современного российского законодательства характерны след-е принципы:

-наличие сложных многоотраслевых иерархических образований, - имеет массу всевозможных конфликтующих норм, разночтений, -в силу федерального устройства гос-ва законодательство содержит различные подходы в решении одних и тех же проблем, -существенно обновилось, переориентировано на рыночные отношения, однако по прежнему остается пробельным и несовершенным, -в общем законодательном массиве одновременно действуют акты разного уровня и значения.

Причины коллизий: а) объективные: 1. противоречивость, динамизм, изменчивость регулируемых правом общественных отношений, их скачкообразное развитие, 2. старение, консерватизм права, который не поспевает за реальными пр-ми в обществеве, 3. необходимы соотношения нац. законодат-ва и междунар-го стандарта. Б) субъективные: 1. низкое качество законов, пробелы в праве, 2. непродуманность, слабая координация нормотворческой деят-ти, 3. неупорядоченность прав. материала, отсутств. прав. культуры, 4. юрид. нигилизм, 5. общий коллизионный моральный климат в общ-ве.

Виды коллизий: 1 группа – коллизии м/у нормативными актами или отд. прав. нормами; а)коллизии в правотворчестве, б)коллизии в правоприменении, 2 группа – коллизии м/у законами и подз. актами, 3 группа – коллизии м/у конституцией и иными актами, 4 группа – коллизии м/у общефедеральными актами и актами субъектов РФ, 5 группа – коллизии м/у конституцией и договорами центра РФ, 6 группа – коллизии м/у межлународным и внутригосударственным правом.

Способы разрешения коллизий: 1. толкование норм. Актов (разъяснение) а)отмена старых актов, б)внесение изменений или уточнений в действующие акты, 2. судебное, административное, арбитражное разбирательство, 3. систематизация законодательства, 4. создание согласительных комиссий, 5. конституционное правосудие.

Пути преодотвращения: 1. совершенствование законодательства и практики его применения, 2. повышение проф-ма и прав. культуры законодателя, 3. укрепление общего правопорядка и законности в стране, 4. соблюдение юрид. Процедур для разрешения возникающих споров.

Общие правила разрешения коллизий: 1. если противоречат законы и подзаконные акты – применяются нормы закона, 2. если противоречат констит-е нормы и норм. Акт – применяются нормы конституции, 3. при противоречии ФЗ и зак. Субъектов Ф. вопрос реш-ся в соотв-и с разграничением ведения, 4. при коллизии норм одинаковой силы, но изданных в разное время применению подлежит норма изданная позже, 5. коллизии м/у общей и спец-й нормой если они одинаковы по силе, применяется спец-я, если юр. сила выше у общей нормы, то применяется она.