Вопрос II. Уголовно-правовая характеристика иных преступлений против собственности, не связанных с хищением

Объект преступления – является наиболее сложным для понимания элементом состава преступления. В науке уголовного права существуют на сегодняшний день разные точки зрения по поводу понимания самой сущности этой уголовно-правовой категории, ее содержания, горизонтальной и вертикальной классификации.

В своей работе я не буду давать анализ существующих точек зрения, а оговорюсь лишь, что по всем этим спорным вопросам придерживаюсь мнения профессора Улезько С.И.

Объект преступления - это охраняемые уголовным законом общественные отношения.

В структуру объекта входит предмет преступления. Это разные, хотя и взаимосвязанные категории¹⁴⁵. Соглашаясь с дуалистической природой преступных последствий, считаю, что логичнее было бы рассматривать их в структуре такого элемента состава преступления, как объективная сторона.

По горизонтали объекты преступления подразделяются на основной, дополнительный непосредственный объект.

По законодательной вертикали – на общий, интегрированный, родовой, непосредственный.

Интегрированный объект преступлений, предусмотренный ст.ст. 165, 166 УК РФ, представляет собой охраняемые разделом VIII УК РФ общественные отношения в сфере экономики.

Экономика в рыночных условиях понимается как система урегулированных правом общественных отношений в области руководства, организации и производственной деятельности предпринимателей, организаций¹⁴⁶.

Родовой объект преступлений, предусмотренных ст.ст. 165, 166 УК РФ – это охраняемые главой 21 УК РФ отношения собственности.

Собственность – это двуединая экономическая и правовая категория.

Как экономическую категорию ее характеризует отношение присвоения для собственника или отношения хозяйственного использования для владельца имущества.

Правовое содержание собственности закреплено в ст. 209 ГК РФ - владение, пользование и распоряжение имуществом.

Дискуссионным в уголовном праве является вопрос, признавать ли объектом преступления только экономическую категорию либо правовую, либо и то и другое, т.к. они друг от друга не разделены.

В.В. Мальцев считает, что речь должна идти о правах собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом¹⁴⁷. Э.С. Тенчов делает акцент на том, что собственность – это основная социально-экономическая категория, которая охватывает реальное присвоение материальных благ в производственной или потребительской сфере (в зависимости от того, имеются в виду средства производства или предметы потребления) и вместе с тем в распределительной сфере (соответственно реализации людьми своих способностей к труду на основе выбора рода деятельности). Обладание и распоряжение материальными благами, получившими в обиходе и в законе наименование имущества, выступают гарантией экономической свободы и благосостояния граждан, общества и государства¹⁴⁸

О.Ф. Шишов считает, что собственность представляет собой экономико-правовое понятие, - ибо, воспринимаемая как чисто экономическое явление и не подкрепленная правом, она представляет собой фикцию, пустой звук, то всякое посягательство на собственность одновременно является и посягательством на право собственности¹⁴⁹.

С.М. Кочои критикует признание объектом преступления собственности как экономической, так и правовой категории, предлагая как и О.Ф. Шишов рассматривать их совместно в качестве родового объекта преступлений, предусмотренных ст.ст. 165, 166 УК РФ. Он отмечает, что если признать объектом преступления собственность только как экономическую категорию – значит игнорировать факт нарушения правомочий, принадлежащих по закону собственнику (или иному владельцу). Если же считать таким объектом лишь право собственности, то, по логике вещей, следует относить преступления против собственности в УК к одной из групп преступлений против личности, а именно, против прав и свобод человека и гражданина (глава 19)¹⁵⁰.

Аргументы С.М. Кочои по поводу включения преступлений против собственности в главу 19 не совсем убедительны. Если следовать логике его рассуждений, то ст. 169 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности» тоже должна быть помещена в главу 19, т.к. право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности определено ст. 34 Конституции РФ.

Размещая главу «Преступления против собственности» в разделе VIII «Преступления в сфере экономики», законодатель еще раз подчеркивает главенствующую роль собственности в экономике, неразрывную связь этих категорий. Собственность становой хребет любой экономики. Преобладание той или иной формы собственности на средства производства определяет способ производства, общественно-экономический строй. Собственность как экономическую категорию, как определяющий критерий нового типа экономики, вот, что защищает УК РФ 1996г.

Специфика объекта преступлений, предусмотренных ст. 165, 166 УК РФ сводится к тому, что право собственности при таких общественно-опасных деяниях поражается не в полной мере, как например, при хищении, а только в отдельных его частях, таких, как право владения.

Неправильно включать в объект преступления правовую форму общественных отношений, поскольку правовая форма преступлением не изменяется. Например, право собственности на похищенную вещь не аннулируется хищением. Собственник вправе в любое время истребовать эту вещь от похитителя или недобросовестного приобретателя (ст.31 ГК РФ), т.е. право собственности всегда сохраняется за собственником. Само по себе право не может быть похищено и, по общему правилу, неотчуждаемо без воли собственника (в связи с этим представляется неточным выражение «хищение собственности», так как собственность как общественные отношения не может быть похищенной).

Правомочию собственника (владеть, пользоваться, распоряжаться) нет соответствующей обязанности вещи – представлять себя в его владение, пользование и распоряжение. Этому праву собственника соответствует обязанность всех других лиц не препятствовать владению и распоряжению вещью. Следовательно, отношение существует только между людьми по поводу вещей, а не между лицами и вещами. Собственность, отношения собственности не есть отношение человека к вещи. К. Маркс и Ф. Энгельс писали о том, что «отношения всегда связаны с вещами и проявляются как вещи»¹⁵¹, то есть внешнее вещественное проявление общественных отношений собственности иногда принимается за сами общественные отношения. Но очевидно, что не в этом суть явления.

Непосредственные объекты причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием и неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения представляют собой охраняемые соответствующими статьями УК РФ отношения собственности.

Основной непосредственный объект рассматриваемых преступлений большинством ученых-юристов определяется тоже как отношение собственности¹⁵². А.Я. Гришко определяет основным непосредственным объектом ст.165 УК РФ отношение по использованию чужого коллективного имущества¹⁵³. По сути, объект определяется содержанием понятия собственности как экономико-правовой категории, это соответствует позиции автора. Что касается использования чужого коллективного имущества, то речь должна идти о любом чужом имуществе, куда безусловно может входить и коллективное. Нуждается в уточнении автором и термин «коллективное» имущество. Дополнительного объекта в составе преступления, предусмотренного ст. 165 УК РФ нет.

Дополнительным объектом преступления, предусмотренного ст. 166 УК РФ, являются жизнь и здоровье человека, т.к. именно охрана этих объектов предусмотрена п. «в» ч. 2 и ч. 4 ст. 166 УК РФ.

Профессор Г.Н. Борзенков считает дополнительным объектом ст. 166 УК РФ общественную безопасность¹⁵⁴. Это не совсем корректное утверждение, т.к. во-первых, данные преступления не содержат ни одного квалифицирующего признака подтверждающего охрану этого объекта, во-вторых, автор оговаривает, что этот объект может факультативно присутствовать, т.е. речь уже идет о факультативном объекте. С этим можно согласиться с уточнением, что речь может идти о безопасности движения и эксплуатации транспорта. Ранее этот состав (ст. 212 УК РСФСР 1960) действительно причинял ущерб общественной безопасности и порядку.

А.И. Коробеев, полагая, что угон создает состояние неконтролируемого использования транспортных средств, относит его к посягательствам на безопасность функционирования транспорта. Ему справедливо возражает Н.А. Лопашенко, которая обращает внимание на то, что объектом любого посягательства являются те отношения (блага, интересы, права и т.п.), которым обязательно причиняется вред в результате этого посягательства. Отношения, которые страдают в результате угона – это всегда отношения собственности в виде правомочия пользования транспортным средством. Безопасному функционированию транспорта зачастую тоже, безусловно, причиняется вред однако, далеко, не всегда.¹⁵⁵

Предметом преступления предусмотренного ст. 166 УК РФ являются автомобиль или иное транспортное средство. Автомобиль (от авто… и лат. mobilis – подвижный, легко двигающийся), транспортная безрельсовая машина главным образом на колесном ходу, приводимая в движение собственным двигателем внутреннего сгорания, электрическим или паровым¹⁵⁶. Под иными транспортными средствами одними учеными понимаются трактора и иные самоходные машины, трамваи и троллейбусы, а также мотоциклы и иные механические транспортные средства¹⁵⁷. «Механическое транспортное средство» - транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем.¹⁵⁸ Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины. По действующему законодательству водители механических транспортных средств несут повышенную ответственность по сравнению с другими участниками дорожного движения за допущенные нарушения Правил дорожного движения¹⁵⁹.

Под этим термином подразумеваются все транспортные средства, передвигающиеся по дорогам с помощью двигателя, кроме мопедов и приравненных к ним других подобных транспортных средств.

Такое выделение мопедов из определения «механические транспортные средства» сделано потому, что к их водителям Правила предъявляют иные, чем к водителям механических транспортных средств, требования¹⁶⁰. На право управления механическими техническим средством необходим соответствующий документ (водительское удостоверение, удостоверение тракториста – машиниста и др.).

«Мопед» - двух- или трехколесное транспортное средство, приводимое в движении двигателем с рабочим объемом не более 50 см³ и имеющее максимальную конструктивную скорость не более 50 км/ч. К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем, мокики и другие транспортные средства с аналогичными характеристиками.

Как усматривается из определения, главной отличительной чертой мопеда является его относительно небольшие максимальная скорость (не более 50 км/час) и рабочий объем двигателя (не более 50 см. куб). С точки зрения требований Правил дорожного движения мопед приравнен к велосипеду, а водители мопедов несут ответственность наравне с водителями велосипедов и гужевых повозок.

К иным механическим транспортным средствам, в частности, относятся машины, выполняющие не только транспортные, но и иные функции, например сельскохозяйственные (комбайны), дорожные (автогрейдер, асфальтоукладчик) и др. Механические транспортные средства должны быть самоходными, т.е. иметь автономный двигатель. Транспортные средства, не оборудованные двигателем (велосипеды, гужевой транспорт и т.д.), не признаются таковыми.

Правила дорожного движения устанавливают, что механические транспортные средства должны иметь рабочий объем двигателя более 50 куб. см. и конструктивную скорость не менее 40 км/час. Транспортные средства, имеющие меньшие показатели, к механическим транспортным средствам не относятся. В частности, ими не могут признаваться мотовелосипеды.

Обосновывая свою точку зрения о том, что только механические транспортные средства являются предметом преступления, предусмотренного ст.166 УК РФ ученые указывают, что термин «транспортные средства» определен положениями ст. 264 УК, к которым, помимо автомобиля и трамвая относятся и другие механические : троллейбусы, трактора, иные самоходные машины (грейдеры, бульдозеры, скреперы, асфальтоукладчики и другие дорожные машины), мотоциклы, мотоколяски, мопеды, снабженные двигателем внутреннего сгорания или электродвигателем, чье движение регулируется Правилами дорожного движения. И делают вывод, что велосипед, например, не является предметом данного преступления как немеханическое транспортное средство.

Хотя велосипеды, мопеды и гужевые повозки (сани) могут по решению органов исполнительной власти субъектов российской Федерации иметь специальные регистрационные знаки, а их водители – документы, подтверждающие знание ими Правил дорожного движения и Основных положений¹⁶¹, т.е. можно сказать, что их движение регулируется Правилами дорожного движения.

Велосипед - транспортное средство, кроме инвалидных колясок имеющее два колеса или более и приводимое в движение мускульной силой людей, находящихся на нем¹⁶².

По поводу того признавать ли маломерный флот (лодки, катера и т.п.) предметом ст. 166 УК в науке уголовного права и практике нет единого мнения¹⁶³.

Одни ученые считают их предметом преступления¹⁶⁴, другие нет¹⁶⁵.

Мы придерживаемся первой точки зрения. По смыслу закона речь идет о средствах транспорта, который подразделяется на наземный, водный и воздушный. Наземные виды: железнодорожный, автомобильный и трубопроводный; водные виды: морской и речной; воздушный – авиационный.

Если предметом угона было судно воздушного и водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, то ответственность для виновных наступает по ст. 211 УК РФ. Трубопроводный транспорт не может быть предметом преступления, предусмотренного ст.166 УК РФ, в силу своей специфики. Судно водного транспорта – это морское, речное судно, используемые для перевозок по воде людей и грузов. Маломерные суда хотя не являются судном водного транспорта, но по определению считаются транспортным средством, а если точнее водным транспортным средством. Таким образом, малотонажные механические транспортные средства передвижения по воде: моторные лодки, катера, легкие яхты, баркасы, шлюпки и др. являются предметом неправомерного завладения автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения.

Предметом преступления, предусмотренного ст.165 УК РФ является имущество. Согласно ст.128 ГК РФ по имуществом понимаются такие предметы материального мира, как вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также иное имущество, в том числе и имущественные права.

Вещи – это предметы материального мира, обладающие с экономической точки зрения стоимостью и представляющие материальную ценность.

Лекция № 8: «Актуальные проблемы уголовного законодательства в сфере применения норм об ответственности за преступления против общественной безопасности»

Терроризм представляет собой одно из самых опасных разновидностей преступлений, приобретающее все более угрожающие масштабы. Преступления террористической направленности влекут обычно массовые человеческие жертвы, разрушение материальных ценностей, дестабилизацию общества. Терроризм порождает недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения.

В настоящее время в мире, по подсчетам специалистов, действует более 500 террористических организаций и групп экстремистской направленности. За последние 10 лет ими совершено более 6 тысяч актов терроризма, в результате погибли и получили ранения около 25 тысяч человек. География терроризма расширяется, и он начал распространяться по всем континентам, появляясь на территориях, ранее отличавшихся внутриполитической стабильностью¹⁶⁶.

В нашей стране терроризм особенно интенсивно возрастал в процессе и после распада СССР. Достаточно вспомнить кровавые события в Узбекистане, Таджикистане, Азербайджане, Армении, Прибалтике и Чечне.

Вместе с тем, проблема борьбы с терроризмом остается на сегодняшний день наиболее актуальной. Подтверждением этому могут служить широко известные трагические события, произошедшие 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании и 23-26 октября 2002 г. в Москве на мюзикле «Норд-Ост», убийство и захват детей в г.Беслане в 2004 году.

Современный терроризм характеризуется резко возросшей технической оснащенностью, высоким уровнем организации, наличием значительных финансовых средств. Его главная отличительная черта – это размывание границ между международным и внутренним терроризмом. Расширяются связи террористических организаций с наркобизнесом и незаконной торговлей оружием. Заметна динамика роста террористических групп в современном мире¹⁶⁷.

Распространение терроризма во всем мире сделало необходимым создание международной системы борьбы с ним. Не случайно в ряде прогрессивных стран приняты международные нормативно-правовые акты, непосредственно направленные на борьбу с терроризмом. Так, 27 января 1977 г. в Страсбурге принята Европейская конвенция по борьбе с терроризмом. В январе 1998 г. в Нью-Йорке была подписана Международная конвенция по борьбе с бомбовым терроризмом.

Национальную законодательную базу борьбы с терроризмом в России составляет Конституция РФ, ФЗ «О противодействии терроризму», ФЗ «О безопасности», ФЗ «Об оружии», Уголовный кодекс Российской Федерации, Указ Президента РФ «О мерах по усилению борьбы с терроризмом». Правоохранительные органы России уделяют пристальное внимание борьбе с терроризмом. Так, в постановлении координационного совещания руководителей правоохранительных органов Российской Федерации от 12 мая 2000 г. «О состоянии мер борьбы с терроризмом и реализации мер повышения ее эффективности» отмечалось, что задача усиления борьбы с терроризмом, обеспечения неотвратимости ответственности за этот вид преступления, повышение эффективности системы их предупреждения требует от правоохранительных органов дальнейшего расширения координации их деятельности, совершенствования правоприменительной практики, а также устранения недостатков в организации работы и профессиональных просчетов¹⁶⁸.