- •1. Понятие, предмет и метод ап.
- •2. Ип и государственное управление. Система ап.
- •3. Понятие, признаки и виды ап норм.
- •1) По предмету:
- •2) По содержанию:
- •3. По масштабу действия ап нормы классифицируются на:
- •4. По действию во времени:
- •4. Понятие, признаки и виды ап отношений.
- •2) По виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:
- •3) По целям:
- •5. Основные права и обязанности граждан рф в сфере ип.
- •1) По характеру правоотношений:
- •7. Органы ип как субъекты ап (понятие, виды, принципы построения, классификация).
- •8. Полномочия Президента рф в сфере ип.
- •9. Правительства рф и его полномочия.
- •10. Государственная служба: понятие, значение, принципы.
- •13. Государственные, муниципальные, частные и иные негосударственные организации как субъекты ап.
- •11. Государственные служащие (понятие, классификация). Понятия, основания и виды юридической ответственности.Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих.
- •12. Права, обязанности и поощрения государственных служащих.
- •14. Формы и методы осуществления ип.
- •15. Понятие и виды актов, издаваемых органами ип.
- •18. Меры Аого пресечения.
- •16. Аая ответственность (понятие, основные признаки). Аая ответственность физических и юридических лиц.
- •17. Юридический состав Аого правонарушения (понятие и основные элементы).
- •19. Аый процесс: сущность, принципы и виды. Аые производства (понятие и виды). Дисциплинарное производство и его стадии.
- •20. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан и коллективных образований.
- •22. Производство по делам об Аых правонарушениях (понятие и основные стадии).
- •23. Понятие и признаки Аого правонарушения.
- •24. Обстоятельства, исключающие Аую ответственность.
- •25. Основания и порядок освобождения лица, совершившего аПнарушение, от Аой ответственности.
- •26. Понятие, цели и виды Аых наказаний.
- •27.Общие правила назначения Аого наказания.
- •28. Предупреждение как вид Аого наказания. Аый штраф как вид Аого наказания.
- •29. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета Аого правонарушения как вид Аого наказания. Аый арест как вид Аого наказания.
- •31. Аое выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид Аого наказания. Лишение специального права.
- •30. Конфискация орудия совершения или предмета Аого правонарушения как вид Аого наказания. Дисквалификация как вид Аого наказания. Аое приостановление деятельности.
- •32. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об Аых правонарушениях.
- •33. Понятие и виды участников производства по делам об Аых правонарушениях.
- •34. Аое задержание и его отличие от доставления.
- •Часть 1 ст. 27.3 КоАп содержит перечень должностных лиц, уполномоченных в пределах своей компетенции осуществлять Аое задержание. К ним относятся:
- •35. Общая характеристика основных стадий производства по делам об Аых правонарушениях.
- •37. Рассмотрение дела об Аом правонарушении и принятие решения как центральная стадия производства.
- •36. Возбуждение дела и Аое расследование как стадия производства по делу об Аом правонарушении.
- •39. Исполнение постановлений по делам об Аых правонарушениях как стадия производства (общая характеристика).
- •Организация управления транспортом.
- •Организация управления связью.
- •Организация управления торговлей.
- •Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере.
- •47. Организация управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •Организация управления в области образования.
- •Организация управления высшим образованием.---49
- •Организация управления культурой.
- •Организация управления здравоохранением.
- •Организация управления в области труда и занятости населения.---52
- •Организация управления в области социальной защиты населения.
- •Правовые основы и организация управления в Ао-политической сфере.
- •Организация управления в области обороны.
- •Государственное управление в области безопасности.
- •Организация управления в области внутренних дел.
- •Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
- •Организация противопожарной службы.
- •Правовой режим чрезвычайного положения.
- •Организация управления в области юстиции.
- •Организация управления финансами и кредитом.
- •Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
20. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан и коллективных образований.
Согласно Конституции Российской Федерации граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Одновременно устанавливается обязанность соответствующих органов и должностных лиц в установленные сроки и в установленном законом порядке рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан, давать на них ответы и принимать необходимые меры. Общий срок рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, как правило, не должен превышать одного месяца. Однако законодательством предусматриваются и иные, более сокращенные сроки их рассмотрения.
Общий порядок производства по предложениям, заявлениям и жалобам граждан состоит из 4 стадий.
1- регистрируются поступившие в орган письменные предложения, заявления, жалобы ,(устные) Зарегистрированная жалоба рассматривается руководителем органа, который поручает работу с жалобой конкретному исполнителю. Если жалоба поступила не по принадлежности, то дается указание о направлении ее в компетентный орган (учреждение, организацию и др.) с уведомлением об этом заявителя.
2- проверка фактов и обстоятельств, изложенных в жалобе. должностные лица при рассмотрении жалобы обязаны внимательно разобраться в ее существе, в случае необходимости истребовать нужные документы, направлять работников на места для проверки и принимать другие меры для объективного решения вопроса. делается заключение по результатам проверки. Заключение докладывается должностному лицу (руководителю органа), уполномоченному принимать решение по жалобе.
Третья стадия. Она состоит в принятии решения по жалобе и сообщении о принятом решении заявителю. Ответ по жалобе может быть письменным или устным. В случае отклонения предложения, заявления или жалобы дается мотивированное и юридически обоснованное объяснение. Принятое решение своевременно сообщается заявителю. По просьбе последнего разъясняется порядок обжалования принятого решения.
Четвертая стадия. Она состоит из действий по исполнению принятого решения. Эта стадия факультативна, она существует, если жалоба полностью или частично удовлетворяется. В этом случае орган (должностное лицо), который принял решение, обеспечивает своевременное и правильное исполнение решения.
Гражданин, не согласный с решением, принятым по его предложению, заявлению, жалобе, имеет право обжаловать это решение в тот орган или тому должностному лицу, которым непосредственно подчинены государственный орган, орган местного самоуправления, предприятие, учреждение, организация или должностное лицо, принявшие обжалуемое решение, или в суд.
Законодательством предусмотрена юридическая ответственность за нарушение установленного порядка рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан.
21. Обстоятельства, отягчающие и смягчающие Аую ответственность.
Обстоятельства, смягчающие Аую ответственность - установленные КоАП и принятыми в соответствии с КоАП законами факторы и условия, при наличии которых орган или должностное лицо, уполномоченные рассмотреть дело об Аом правонарушении, могут назначить менее строгие меры Аой ответственности из тех, которые предусмотрены статьей КоАП или статьей закона субъекта РФ об Аых правонарушениях.
Обстоятельствами, смягчающими Аую ответственность, признаются:
1) раскаяние лица, совершившего АПнарушение;
2) добровольное сообщение лицом о совершенном им Аом правонарушении;
3) предотвращение лицом, совершившим Аое правонарушение, вредных последствий Аого правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;
4) совершение Аого правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;
5) совершение Аого правонарушения несовершеннолетним;
6) совершение Аого правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.
Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об Аом правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об Аых правонарушениях.
Перечень обстоятельств, отягчающих Аую ответственность, является исчерпывающим, то есть не подлежит расширенному толкованию.
Обстоятельствами, отягчающими Аую ответственность, признаются
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;
2) повторное совершение однородного Аого правонарушения, если за совершение первого Аого правонарушения лицо уже подвергалось Аому наказанию, по которому не истек один год со дня окончания исполнения постановления о назначении Аого наказания;
3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение Аого правонарушения;
4) совершение Аого правонарушения группой лиц;
5) совершение Аого правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
6) совершение Аого правонарушения в состоянии опьянения.
Судья, орган, должностное лицо, назначающие Аое наказание, в зависимости от характера совершенного Аого правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.