- •1. Понятие, предмет и метод ап.
- •2. Ип и государственное управление. Система ап.
- •3. Понятие, признаки и виды ап норм.
- •1) По предмету:
- •2) По содержанию:
- •3. По масштабу действия ап нормы классифицируются на:
- •4. По действию во времени:
- •4. Понятие, признаки и виды ап отношений.
- •2) По виду взаимоотношений, возникающих между субъектами:
- •3) По целям:
- •5. Основные права и обязанности граждан рф в сфере ип.
- •1) По характеру правоотношений:
- •7. Органы ип как субъекты ап (понятие, виды, принципы построения, классификация).
- •8. Полномочия Президента рф в сфере ип.
- •9. Правительства рф и его полномочия.
- •10. Государственная служба: понятие, значение, принципы.
- •13. Государственные, муниципальные, частные и иные негосударственные организации как субъекты ап.
- •11. Государственные служащие (понятие, классификация). Понятия, основания и виды юридической ответственности.Дисциплинарная и материальная ответственность государственных служащих.
- •12. Права, обязанности и поощрения государственных служащих.
- •14. Формы и методы осуществления ип.
- •15. Понятие и виды актов, издаваемых органами ип.
- •18. Меры Аого пресечения.
- •16. Аая ответственность (понятие, основные признаки). Аая ответственность физических и юридических лиц.
- •17. Юридический состав Аого правонарушения (понятие и основные элементы).
- •19. Аый процесс: сущность, принципы и виды. Аые производства (понятие и виды). Дисциплинарное производство и его стадии.
- •20. Производство по предложениям, заявлениям и жалобам граждан и коллективных образований.
- •22. Производство по делам об Аых правонарушениях (понятие и основные стадии).
- •23. Понятие и признаки Аого правонарушения.
- •24. Обстоятельства, исключающие Аую ответственность.
- •25. Основания и порядок освобождения лица, совершившего аПнарушение, от Аой ответственности.
- •26. Понятие, цели и виды Аых наказаний.
- •27.Общие правила назначения Аого наказания.
- •28. Предупреждение как вид Аого наказания. Аый штраф как вид Аого наказания.
- •29. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета Аого правонарушения как вид Аого наказания. Аый арест как вид Аого наказания.
- •31. Аое выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства как вид Аого наказания. Лишение специального права.
- •30. Конфискация орудия совершения или предмета Аого правонарушения как вид Аого наказания. Дисквалификация как вид Аого наказания. Аое приостановление деятельности.
- •32. Судьи, органы, должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об Аых правонарушениях.
- •33. Понятие и виды участников производства по делам об Аых правонарушениях.
- •34. Аое задержание и его отличие от доставления.
- •Часть 1 ст. 27.3 КоАп содержит перечень должностных лиц, уполномоченных в пределах своей компетенции осуществлять Аое задержание. К ним относятся:
- •35. Общая характеристика основных стадий производства по делам об Аых правонарушениях.
- •37. Рассмотрение дела об Аом правонарушении и принятие решения как центральная стадия производства.
- •36. Возбуждение дела и Аое расследование как стадия производства по делу об Аом правонарушении.
- •39. Исполнение постановлений по делам об Аых правонарушениях как стадия производства (общая характеристика).
- •Организация управления транспортом.
- •Организация управления связью.
- •Организация управления торговлей.
- •Правовые основы и организация управления в социально-культурной сфере.
- •47. Организация управления строительством и жилищно-коммунальным хозяйством.
- •Организация управления в области образования.
- •Организация управления высшим образованием.---49
- •Организация управления культурой.
- •Организация управления здравоохранением.
- •Организация управления в области труда и занятости населения.---52
- •Организация управления в области социальной защиты населения.
- •Правовые основы и организация управления в Ао-политической сфере.
- •Организация управления в области обороны.
- •Государственное управление в области безопасности.
- •Организация управления в области внутренних дел.
- •Государственный надзор за безопасностью дорожного движения.
- •Организация противопожарной службы.
- •Правовой режим чрезвычайного положения.
- •Организация управления в области юстиции.
- •Организация управления финансами и кредитом.
- •Организация управления в области охраны окружающей среды и природных ресурсов.
26. Понятие, цели и виды Аых наказаний.
Аое наказание – это мера юридической ответственности, назначаемая государством или от имени государства за совершенное АПнарушение, которая применяется прежде всего в целях воспитания лица, совершившего АПнарушение, в духе соблюдения законов и уважения прав и свобод других лиц и правопорядка в целом. Оно выполняет также функцию предупреждения совершения правонарушения как лицом, привлекающимся к Аой ответственности, так и другими лицами.
Цель Аого наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП).
Аое наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего АПнарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица. Эта особенность основана на конституционном положении, закрепленном в ч. 2 ст. 21 Конституции РФ.
Статья 3.2 КоАП устанавливает следующие виды Аых наказаний:
1) предупреждение;
2) Аый штраф;
4) конфискация орудия совершения или предмета Аого правонарушения;
5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;
6) Аый арест;
7) Аое выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства;
8) дисквалификация;
9) адм. приостановление деятельности;
10) обязательные работы;
11) адм. запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
В отношении юридических лиц могут применяться предупреждение, Аый штраф, конфискация орудия совершения или предмета Аого правонарушения, адм. приостановление деятельности.
КоАП РФ подразделяет Аые наказания на основные и дополнительные. За одно адм. правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное адм. наказание.
В качестве только основных Аых наказаний устанавливаться и применяться могут лишь предупреждение, Аый штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, Аый арест, дисквалификация, адм. приостановление деятельности и обязательные работы, а все другие могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного наказания: конфискация орудия совершения или предмета Аого правонарушения; лишение специального права, в виде права управления транспортным средством; Аое выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; адм. запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.
27.Общие правила назначения Аого наказания.
Аое наказание может быть назначено в пределах, установленных санкцией соответствующей правовой нормы; за одно АПнарушение может быть применено основное либо основное и дополнительное наказания. При совершении нескольких Аых правонарушений Аое наказание назначается за каждое из них в соответствии со ст. 4.4 КоАП.
При назначении Аого наказания всегда должны применяться два основных критерия:
1.объективный, который заключается в том, что наказание назначается в соответствии с КоАП. При этом должны быть, учтены особенности совершенного правонарушения: причиненный им вред имущественного и неимущественного свойства, общественная опасность;
2. субъективный, который предполагает оценку личных особенностей правонарушителя — физического лица, его имущественного статуса, учет обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность за совершенный проступок
Оценивая обстоятельства, смягчающие ответственность за АПнарушение или отягчающие указанную ответственность, орган или должностное лицо, участвующие в производстве по делу, обязаны исходить из принципа равенства всех граждан перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ), который означает неотвратимость применения санкций ко всем гражданам, совершившим правонарушения (преступления и проступки), независимо от пола, расы, национальности, имущественного и должностного положения, а также других обстоятельств.
При оценке личности виновного физического лица в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП учитываются его гуманитарные особенности: отношение лица к факту совершенного проступка, причиненного этим проступком вреда. В целях объективной квалификации проступка должны быть рассмотрены не только данные самого правонарушителя, но и показания граждан (родных и близких правонарушителя, его сотрудников и др.), подтверждающие или опровергающие их
Главой 4 КоАП РФ предусмотрены следующие общие правила назначения Аого наказания:
• Аое наказание за совершение Аого правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное АПнарушение;
• при назначении Аого наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им Аого правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие Аую ответственность;
• за совершение адм. правонарушений в области законодательства о наркотических средствах, психотропных веществах и об их прекурсорах лицу, признанному больным наркоманией либо потребляющему наркотические средства без назначения врача, суд может возложить на такое лицо обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и медицинскую и социальную реабилитацию.
• при назначении Аого наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им Аого правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие Аую ответственность;
• назначение Аого наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой Аое наказание было назначено;
• никто не может нести Аую ответственность дважды за одно и то же АПнарушение.
