34. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации как составная часть отечественного уголовного законодательства.

Основой для признания принципов и норм международного права в качестве источников уголовного права в Российской Феде­рации служит положение ч. 2 ст. 1 УК РФ, согласно которому «на­стоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федера­ции и общепризнанных принципах и нормах международного права». Пленум Верховного Суда РФ в постановлении «О некоторых вопросах при­менения судами Конституции Российской Федерации при осуществ­лении правосудия» от 31 октября 1995 г. фактически дал ограничи­тельное толкование соответствующей нормы Конституции РФ и УК РФ, указав, что составной частью российской правовой системы яв­ляются «общепризнанные принципы и нормы международного пра­ва, закрепленные в международных пактах, конвенциях и иных до­кументах.» Основополагающие документы междуна­родного права предполагают юридическое закрепление принципов в правовых нормах как международного, так и внутригосударственно­го характера. При этом сам "основополагающий принцип" становит­ся нормой, предписанной правилом поведения, неисполнение или нарушение которого влечет то или иное неблагоприятное последст­вие. Граница между "'нормой международного права" и ''принципом международного права" стирается, а принцип международного права для признания его источником уголовного права должен иметь нормативное оформление».

Таким образом, в качестве источника уголовного права могут выступать лишь нормы писаных международных документов, таких, как конвенции, пакты, договоры и др. При этом, говоря о нормах, не стоит упускать из виду, что ими могут быть признаны лишь обще­обязательные предписания, но не рекомендательные, иначе соответ­ствующее правило поведения утрачивает качество нормативности.

Писаные нормы международного права могут содержать раз­личные предписания уголовно-правового характера: формулировать принципы правового регулирования, определять пределы действия национальных уголовных законов, устанавливать особенности от­ветственности отдельных категорий лиц, конструировать составы преступлений. При этом следует обратить внимание на то, что меж­дународные нормы уголовно-правового характера не сведены в еди­ный документ и могут находиться как в документах, посвященных противодействию (борьбе) отдельным видам преступлений, так и в документах более общего характера, посвященных правам человек, сотрудничеству государств. Нормы международного права, не устанавливаю­щие преступность деяний и имеющие преимущественно отношение к Общей части УК, обладают приоритетом в отношении националь­ного закона и могут действовать напрямую, без своего дублирования в нормах УК (В. П. Коняхин прямо называет такие нормы самоис­полнимыми304); нормы же, содержащие описание признаков соста­вов преступлений (несамоисполнимые нормы, нормы, «предусмат­ривающие уголовную ответственность»), в силу требований ч. 1 ст. 1 УК подлежат обязательному включению в УК РФ.

Возможность непосредственного использования норм междуна­родного права при осуществлении правосудия признает и Верхов­ный Суд РФ, указавший, что «в силу п. 3 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации "О международных договорах Российской Фе­дерации" положения официально опубликованных международных договоров Российской Федерации, не требующие издания внутригосу­дарственных актов для применения, действуют в Российской Федера­ции непосредственно.

35. Строение и система уголовного закона.

Уголовный закон (Уголовный кодекс) сострит из двух частей: Общей и Особенной. Общая и Особенная части, как уже говорилось, делятся на главы.

В Общей части содержатся общие положения, определяющие принципы, основания, условия уголовной ответственности, понятие и цели наказания, систему наказаний, порядок назначения наказаний, а также условия и порядок освобождения от наказания, условия применения, медицинских и воспитательных мер.

В Особенной части содержится описание конкретных видов преступлений и указываются виды и размеры наказаний, предусмотренных за их совершение. Нормы Особенной части, кроме некоторых, содержащих общие определения, состоят из двух частей: диспозиции и санкции. В диспозиции дается описание признаков конкретного преступления. Санкция устанавливает вид и размер наказания за данное преступление.

В то же время правила поведения, зафиксированные в Общей части, действуют лишь в случаях совершения конкретного общественно опасного деяния, подпадающего под признаки состава преступления, указанного в Особенной части. И Общая, и Особенная части уголовного законодательства состоят из статей, имеющих свою нумерацию. В действующем УК их 360. Первые 104 статьи отнесены к Общей части. Статьи складываются в главы, главы — в разделы уголовного закона. Главы представляют собой совокупность относительно однородных статей. Всего в Общей части действующего УК 15 глав.

В Особенной части УК главы образуют статьи, содержащие преступления, посягающие, как правило, на единый родовой объект. Так, глава «Преступления против собственности» состоит из статей, предусматривающих такие посягательства на собственность, как кража, мошенничество, присвоение или растрата, грабеж и т.д.; глава «Экологические преступления» содержит составы посягательств на окружающую среду, такие, как нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ, нарушения правил обращения экологически опасных веществ и отходов, загрязнения вод, атмосферы, морской среды, порчи земель и др.; глава «Преступления в сфере компьютерной информации» образована посягательствами на компьютерную безопасность (неправомерным доступом к компьютерной информации, созданием, использованием и распространением вредоносных программ для ЭВМ, нарушением правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети). Особенную часть УК образуют главы 16–34.

Разделы УК — более значительные объединения уголовно-правовых норм. Разделы в Общей части включают в себя наиболее крупные правовые институты. Так, раздел II «Преступление» объединяет 6 глав, посвященных соответственно понятию преступлений и видам преступлений, лицам, подлежащим уголовной ответственности, вине, неоконченному преступлению, соучастию в преступлении, обстоятельствам, исключающим преступность деяния. Таким образом, все принципиальные положения, институты, относящиеся к преступлению, собраны воедино в одном разделе. Общая часть состоит из шести разделов: «Уголовный закон»; «Преступ­ление»; «Наказание»; «Освобождение от уголовной ответственности и от наказания»; «Уголовная ответственность несовершеннолетних»; «Принудительные меры медицинского характера». Разделы в Особенной части УК выделяются по принципу объединения близких родовых объектов. Так, например, раздел VII Особенной части включает в себя главы посягательств на такие родовые объекты, как жизнь и здоровье, свобода, честь и достоинство личности, половая неприкосновенность и половая свобода личности, конституционные права и свободы человека и гражданина, семья и несовершеннолетние.

В Особенной части при помощи частей статьи законодатель проводит дифференциацию уголовной ответственности в зависимости от отсутствия или наличия квалифицирующих обстоятельств. Части статьи уголовного закона для удобства пользования имеют цифровые обозначения. Внутри отдельной части иногда выделяются пункты (например, ч. 2. ст. 162 УК). Нумерация статей в Уголовном кодексе не должна меняться даже тогда, когда в закон вводится новая или отменяется старая статья. Новые статьи помещаются в разделы и главы, близкие им по содержанию, под номером предыдущей статьи, но с дополнительной нумерацией.

Часть статей в уголовном законе снабжена примечаниями, в которых обычно раскрывается какое-либо имеющееся в тексте статьи уголовно-правовое понятие. В основном это касается статей Особенной части Уголовного кодекса. Так, в УК примечания имеются к статьям 158 (кража), 171 (незаконное предпринимательство), 177 (злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности), 188 (контрабанда) и другим.

36 Структура статей уголовного закона. Виды диспозиций и санкций статей Особенной части уголовного закона.

По характеру построения и содержанию различаются четыре вида диспозиций.

Простая диспозиция только называет преступление, не описывая его признаков. Например, ст. 126 УК устанавливает ответственность за "похищение человека". В ней не раскрывается содержание термина "похищение". Простые диспозиции употребляются относительно редко, когда законодатель считает, что характер преступления достаточно понятен.

Описательная диспозиция, являясь основным видом, используемым российским законодательством, содержит определение преступления, описание его признаков, что должно исключить неоднозначное понимание нормы уголовного права. Например, в ст. 199 УК говорится: "Клевета, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию".

Ссылочная диспозиция переадресует к другой статье УК, чтобы избежать повторений и не создавать громоздкие по форме статьи УК. Например: "Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса" (ст. 117 УК). Поэтому, чтобы правильно применить ст. 117 УК, нужно обратиться к тексту ст. 111 и 112. Ссылочная диспозиция — это чисто технический законодательный прием.

Бланкетная диспозиция не содержит точного описания всех признаков преступления, а отсылает к другим законодательным или нормативным, актам. Бланкетными являются диспозиции всех статей УК, предусматривающих ответственность за нарушение различных правил. Например, ч. 1 ст. 261 УК гласит: "Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба". Применить эту статью невозможно, не используя установленные правила дорожного движения, перечисление которых в уголовном законе технически невозможно из-за их большого объема. Кроме того, сами правила могут меняться, а уголовно-правовая норма, устанавливающая запрет их нарушения, остается неизменной, поэтому содержание бланкетной диспозиции наполняется признаками, указанными в другом законе или нормативном акте.

Ссылочные и бланкетные диспозиции носят вспомогательный, технический характер и формулируются в виде простой или описательной диспозиции, имея комбинированную форму.

Санкции по своему построению также имеют различия.

Абсолютно определенная санкция указывает точно вид и размер наказания, не оставляя суду возможности выбирать меру наказания преступнику. При такой санкции индивидуализировать наказание невозможно. Такие санкции устанавливались редко. Например, Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 августа 1940 г. устанавливалось, что "мелкая кража" независимо от ее размеров, совершенная на предприятии или в учреждении, каралась тюремным заключением сроком на один год. В УК РФ такие санкции не предусмотрены. Абсолютно определенные санкции могут быть установлены законодательством военного времени за особо тяжкие преступления. Относительно определенная санкция указывает вид наказания и его размеры, определяя нижний и верхний пределы. Например, ч. 1 ст. 105 УК за умышленное убийство предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от шести до пятнадцати лет. Так, лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет (ст. 56 УК), исправительные работы — на срок от двух месяцев до двух лет (ст. 50 УК). Ограничение свободы на срок от одного года до трех лет лицам, совершившим умышленные преступления и не имеющим судимости, и от одного года до пяти лет — лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности (ст. 53 УК).

Альтернативные санкции, как правило, выражены в относительно определенной форме. Например, производство аборта лицом, не имеющим высшего медицинского образования соответствующего профиля, наказывается штрафом в размере от 100 до 200 минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от 100 до 240 часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет. Такие санкции предоставляют суду возможность максимально индивидуализировать наказание с учетом всех обстоятельств конкретного преступления и личности виновного и делать выбор между различными видами наказания.