48.Вплив автономних чистих податків на рівень виробництва. Мультиплікатор податків.

Податковий мультиплікатор показує, що збільшення податківна визначену величину зменшує (знак «-») обсяг виробництва набільшу величину і навпаки, при зменшенні ставок оподаткуванняT (Y) на визначену величину, рівноважний обсяг виробництва(Y ) зростає на велику величину.

Мультиплікативний ефект від зниження податків слабший,ніж від збільшення державних витрат, що говорить просильніший вплив державних витрат на величину сукупногодоходу і споживання у порівнянні зі зміною податків.

Так як me>c'-me, то це значить, що збільшення державнихзакупівель на грошову одиницю викликає більший прирістдоходу, ніж зменшення чистих податків на грошову одиницю.

З іншого боку, для досягнення приросту доходу державнізакупівлі необхідно збільшити на меншу величину, ніж та, на якунеобхідно зменшити чисті податки.

Для держбюджету ця обставина породжує різні наслідки. Упершому варіанті досягнення цільового приросту доходувикликає менший бюджетний дефіцит через збільшеннябюджетних витрат; у другому варіанті - більший бюджетнийдефіцит через зменшення бюджетних доходів.

Крім автономного використання фіскальних засобів, державаможе застосовувати їх одночасно. Тоді зміна доходу визначається(при стабільних цінах)

AY = AG• me-AT• mt чи AY = me(AG-AT-c').

Сумарний результат у цьому варіанті залежить відспіввідношення між AG і AT, з огляду на те, що me>mt.

Якщо державні закупівлі і чисті податки змінюються заумови збалансованого бюджету, тобто коли AG=AT, торезультатом такої політики буде приріст доходу, тому що AG >ATc .

Фіскальна політика в умовах збалансованого бюджетупороджує ще одну категорію - мультиплікатор збалансованогобюджету (mb) - він показує, наскільки грошових одиницьзмінюється дохід у разі зміни держбюджету на грошовуодиницю, тобто відображає співвідношення між зміною доходу ізміною бюджету

49.Автоматична фіскальна політика. Податки як вмонтовані стабілізатори економіки.

Автомат.фіск.політика – політика, яка встановлюючи певну систему податків і трансфертів, забезпечує їм можливість виконувати стабілізаційну ф-цію в економіці автоматично. В разі інфляц.зростання ВВП стабілізаційний механізм виглядає так: 1) ВВП інфляційно збільш., автоматично зростають чисті податки; 2) зростання автомат.чистих податків означає збільшення податк.вилучень з економіки; 3) внаслідок збільшення податк.вилучень зростання сукуп.витрат уповільнюється, що гальмує зростання ВВП. В разі дефіциту сукуп.видатків стаб.механізм виглядає так: 1) ВВП реально зменшується, автоматично зменш.чисті податки; 2) зменшення автомат.чистих податків означає зменшення податк.вилучень з економіки; 3) внаслідок зменшення податк.вилучень скорочення сукуп.витрат уповільнюється, що гальмує падіння вир-ва. але автомат.чисті податки не є достатнім гальмом для усунення екон.коливань. Автомат.залежність чистих податків від доходу – важливий чинник стабілізації економіки: зменшуючи податк.вилучення в період скорочення вир-ва, вони збільшують їх у період його зростання. У першому випадку це гальмує скорочення вир-ва, у другому – стримує його зростання. Завдяки цьому автомат.чисті податки сприяють стабілізації економіки без держ.втручання. Тому їх назив.вмонтованими стабілізаторами. Величина цього гальмування залежить від впливу автомат.чистих податків на мультиплікатор:

Граничний коефіцієнт податків (t) показує на скільки грош.одиниць змін.величина автомат.податк.вилучень зі зміною доходу на одну грош.одиницю. Мультиплікатор видатків обчислюється

Оскільки 1-c(1-t)>1-c, то це означає, що мультиплікатор з урахуванням автомат.чистих податків нижчий, ніж за їх відсутності.

Фіскальна політика на умовах збалансованого бюджету породжує ще одну категорію – мультиплікатор збалансованого бюджету (коли ). Він показує, на скільки грош.одиниць змінюється дохід в разі зміни держбюджету на одиницю:

Автоматичні (вмонтовані) стабілізатори – механізми ринкової економіки, що не залежать від держави і згладжують спади і підйоми в економіці, або це механізм, який дозволяє зменшити циклічні коливання в економіці без проведення спеціальної економічної політики. Дія автоматичних стабілізаторів впливає на зміну обсягу виробництва, рівня цін і ставок відсотка. Стабілізатори при зміні попиту забезпечують більш плавну зміну випуску продукту. Дія автоматичних стабілізаторів відбивається на розмірі циклічного дефіциту/профіциту бюджету.

Основні автоматичні стабілізатори:

  прогресивне оподатковування. Впливає на розмір прибутку – збільшення валового прибутку індивіда або підприємства збільшує їхні податкові відрахування. Вплив на прибуток контролює сукупний попит. У періоди піднесення/спаду витрати збільшуються/знижуються більш плавно, ніж одержувані прибутки;

  соціальні виплати. При піднесенні кількість безробітних і малозабезпечених скорочується, зменшуючи соціальні витрати держави;

  споживання. При зростанні доходів споживання домашніх господарств зростає, але не тією мірою, як доход.

Рисунок 7.4 – Механізм дії автоматичних стабілізаторів економіки

У фазі циклічного підйому доход зростає, Y₂>Y₀ і тому податкові відрахування автоматично зростають, податковий мультиплікатор зменшується, а трансфертні платежі з бюджету автоматично знижуються. Це зменшує особисті доходи, скорочує видатки на споживання і сукупний попит в цілому. У підсумку бюджетний надлишок зростає, а надмірне розширення економіки й інфляція стримуються.

У фазі циклічного спаду сукупний доход, навпаки, знижується: Y₁<Y₀. Через це податкові надходження автоматично скорочуються, податковий мультиплікатор збільшується, а трансферти приватному секторові зростають. Наслідком цього є збільшення бюджетного дефіциту, але одночасно зростають сукупний попит і обсяг виробництва, що обмежує глибину спаду. Отже, контрциклічні зміни в податках і державних витратах хоча й мають стабілізуючий вплив, але не можуть повністю усунути економічну нестабільність, адже автоматичні стабілізатори лише